2026年1月22日,財政部《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》( 財庫〔2026〕2號)正式發(fā)布,規(guī)定自2026年2月1日起施行。
![]()
江蘇省財政廳隨后正式轉(zhuǎn)發(fā)該通知(蘇財購〔2026〕36號),全省各級財政部門正根據(jù)通知精神推進落實工作。
而上海作為改革前沿陣地,早在2024年底就被財政部納入試點范圍。其《加快打造國際一流營商環(huán)境行動方案(2026年)》自2026年1月1日起實施,明確提出通過優(yōu)化評標機制以遏制惡意低價中標。與此同時,《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024)與《上海市建設(shè)工程工程量清單計價應用規(guī)則(2025版)》同步于2026年1月1日在上海執(zhí)行,宣告了建設(shè)工程計價邁入精細化、合規(guī)化全新階段。
對廣大建筑企業(yè)而言,這不僅是監(jiān)管的收緊,更是競爭規(guī)則的徹底重構(gòu):告別"誰價低誰中標"評標方式,迎接"誰更專業(yè)、誰更精細、誰更合規(guī)"的價值競爭新時代。
01時代雙重考題
市場秩序整頓與計價規(guī)則革新
2026開年,中國建設(shè)工程領(lǐng)域迎來政策驅(qū)動的雙重變革。一方面,國家層面重拳整治"內(nèi)卷式"低價競爭,財政部新規(guī)為"異常低價"劃定清晰的審查紅線,強化投標人質(zhì)疑權(quán)與采購人審查責任;另一方面,技術(shù)標準同步升級,新版國標與地方應用規(guī)則落地,對工程量清單編制、措施項目計價、稅費處理等環(huán)節(jié),提出前所未有的精細化管理要求。
兩大政策導向高度統(tǒng)一:推動行業(yè)從價格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向價值戰(zhàn),而價值的核心體現(xiàn),便是基于全生命周期成本可追溯、可驗證的精準計價能力。企業(yè)僅憑經(jīng)驗或膽量報出總價的時代已然落幕,每一項報價的背后,都需要扎實的數(shù)據(jù)支撐、清晰的費用構(gòu)成與嚴謹?shù)暮弦?guī)邏輯。
![]()
異常低價投標(響應)審查程序摘自《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》出現(xiàn)下列情形之一的,評審委員會應當啟動異常低價投標(響應)審查程序:
1. 投標(響應)報價低于全部通過符合性審查供應商投標(響應)報價平均值50%的,即投標(響應)報價<全部通過符合性審查供應商投標(響應)報價平均值×50%;
2. 投標(響應)報價低于通過符合性審查的次低報價供應商投標(響應)報價50%的,即投標(響應)報價<通過符合性審查的次低報價供應商投標(響應)報價×50%;
3. 投標(響應)報價低于采購項目最高限價45%的,即投標(響應)報價<采購項目最高限價×45%;
4. 評審委員會基于專業(yè)判斷,認為供應商報價過低,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。
采購人可以結(jié)合具體項目實際情況,提高上述第1項至第3項中啟動異常低價投標(響應)審查的數(shù)值標準,但是最高不得超過65%。相關(guān)法律法規(guī)對供應商報價有規(guī)定的,從其規(guī)定。
02新規(guī)的深層邏輯
從"總價博弈"到"過程透明"
![]()
理解新規(guī),關(guān)鍵在于洞察其背后的監(jiān)管思想轉(zhuǎn)變。無論是遏制異常低價,還是落地新版計價規(guī)則,其核心訴求都是“過程透明化”與“成本可驗證化”。
異常低價審查,本質(zhì)是要求企業(yè)對報價的合理性進行"現(xiàn)場答辯"。當報價低于特定閾值時,供應商需提供詳盡的成本構(gòu)成書面說明(通常不少于30分鐘)。這是一場實打?qū)嵉某杀緮?shù)據(jù)速考,沒有提前系統(tǒng)性準備與精準的數(shù)據(jù)拆解能力,將難以應對。
地方計價應用規(guī)則,則從技術(shù)層面將這一“透明化”要求固化到計價全流程。例如,它要求腳手架等措施項目按"設(shè)立、運行、拆除"分階段列明費用,大型機械進出場費進行明細拆分等,從招投標環(huán)節(jié)鎖定成本細節(jié),為后續(xù)的合同履行、變更簽證、竣工結(jié)算提供權(quán)威依據(jù),從根源上破解"低價中標、高價索賠"的行業(yè)痼疾。
![]()
03魯班計價大師
全國多版本同步響應新政
面對這場覆蓋市場規(guī)則與技術(shù)標準的雙重大考,魯班軟件深刻洞察行業(yè)趨勢,同步推出魯班計價大師(上海)2026與魯班計價大師(江蘇)2026。這不僅僅是版本迭代,更是為2026全新政策環(huán)境量身打造的專業(yè)合規(guī)作戰(zhàn)平臺,助力企業(yè)將合規(guī)壓力轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
地區(qū)適配,精準合規(guī)
魯班計價大師(江蘇)2026則全面適配《江蘇省建設(shè)工程費用定額》最新要求,嚴格遵循本地工程量清單計價規(guī)范,滿足江蘇省、南京市等地建設(shè)工程電子交易平臺數(shù)據(jù)交換標準,并集成江蘇省建設(shè)工程材料價格信息查詢與實時更新功能,配備本地專業(yè)技術(shù)支持團隊,及時同步計價政策調(diào)整。
魯班計價大師(上海)2026深度內(nèi)置《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(GB/T 50500-2024)及《上海市建設(shè)工程工程量清單計價應用規(guī)則(2025版)》的完整清單附錄體系,從項目創(chuàng)建的第一刻起,計價工作就已行駛在完全合規(guī)的軌道上。
高效協(xié)同,降本增效
極致操作體驗:軟件界面簡潔、流程清晰、操作便捷,支持無限打開單位工程,實時計算無卡頓,帶來流暢體驗。
![]()
集中組價,縮減編制周期:智能去重功能讓相同清單組價一次即可多工程復用,3天工作量縮至0.5天,組價效率翻倍。
![]()
![]()
數(shù)據(jù)復用靈活,協(xié)同減負:一鍵復用歷史組價,支持按需自定義靈活提取,多人協(xié)同編制,合并數(shù)據(jù)團隊效率翻倍。
![]()
算量計價無縫銜接:魯班算量文件直通計價端,直接勾選導入樓層、導入方式即可導入,免手動導出算量做法表格。
![]()
04賦能未來
從合規(guī)工具到企業(yè)的數(shù)字競爭力基座
在政策推動行業(yè)向"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"轉(zhuǎn)型的宏大背景下,魯班計價大師系列的使命,遠不止于幫助企業(yè)通過一次審查,更要成為企業(yè)構(gòu)建核心數(shù)字競爭力的堅實基座。
通過每一次的合規(guī)計價與數(shù)據(jù)沉淀,企業(yè)將逐步積累起專屬、真實、可靠的企業(yè)定額與成本數(shù)據(jù)庫。這將使企業(yè)的投標報價從"依賴市場經(jīng)驗"躍升為"依托大數(shù)據(jù)分析",實現(xiàn)精準施策、科學決策。
![]()
新規(guī)的實施,標志著招投標行業(yè)從粗放的價格戰(zhàn),邁向精細化的價值競爭新階段。當市場的規(guī)則從"比誰膽大"變?yōu)?比誰專業(yè)",專業(yè)的工具就是企業(yè)最可靠的戰(zhàn)友。
魯班軟件自2001年成立以來,始終致力于為建筑工程行業(yè)提供專業(yè)的信息化產(chǎn)品與服務。深耕建設(shè)工程造價管理領(lǐng)域二十余年,深刻理解建筑企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,助力廣大建筑企業(yè)從容應對市場規(guī)則變革,在"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價"的新競爭時代贏得先機。
選擇魯班,不僅能幫助企業(yè)沉淀歷史投標數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)庫與履約經(jīng)驗,形成專屬核心數(shù)字資產(chǎn);更能依托數(shù)據(jù)積累與智能分析,助力企業(yè)精準制定投標策略,從 “憑經(jīng)驗報價” 轉(zhuǎn)向 “憑數(shù)據(jù)決策”。本質(zhì)上,這是選擇了一種面向未來、以數(shù)據(jù)與專業(yè)能力為核心的全新競爭策略。
在政策推動市場向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”轉(zhuǎn)型的背景下,魯班軟件致力于通過技術(shù)創(chuàng)新,賦能廣大企業(yè),提升其專業(yè)能力與合規(guī)水平,共同迎接一個更加透明、公平、高質(zhì)量的市場未來。
擁抱變革,方能引領(lǐng)未來。讓我們攜手,共同邁向建設(shè)工程精細化、智能化管理的新紀元。
魯班算量軟件深度銜接施工方案的動態(tài)調(diào)整,計價軟件同步實現(xiàn)從 “按圖紙計價” 到 “按方案控本” 的全流程貫通:從施工方案的初期模擬,到措施費的精準拆分,形成閉環(huán)協(xié)同,使造價人員在新規(guī)下既能源源不斷展現(xiàn)前瞻性,在措施項目的造價工作中凸顯精準性,又能主動參與方案優(yōu)化,以前瞻性和精準性實現(xiàn)對項目的預測性把控,真正達成 “算得準、控得住、管得細”。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.