1953年9月,一道免職通知傳遍了當(dāng)時(shí)的黨政系統(tǒng),新中國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng)薄一波,正式卸任了。不少人都在猜,犯了錯(cuò)的薄一波接下來會(huì)被安排到哪個(gè)地方去,結(jié)果出來,所有人都沒想到。他不僅沒離開北京,還繼續(xù)留在中央工作,毛主席親自拍板留下他。
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新中國(guó)剛成立半個(gè)月,薄一波就接過了財(cái)政部長(zhǎng)這個(gè)燙手山芋。那時(shí)候國(guó)庫基本是空的,軍費(fèi)、行政運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)每一樣都要錢,通貨膨脹還沒壓住,有些地方物價(jià)一天能變好幾回。他不是接手一套現(xiàn)成的財(cái)政體系,是要從零開始給新中國(guó)搭起整個(gè)財(cái)政架子。
薄一波1925年就參加革命,三次入獄,根據(jù)地時(shí)期一直抓經(jīng)濟(jì)工作,能力早就得到認(rèn)可。接下任務(wù)后他沒等靠要,直接上手理順全國(guó)五花八門的稅制,推著各地統(tǒng)一歸口,砍掉不合理負(fù)擔(dān)。三四年下來,城市工商業(yè)稅收就成了國(guó)家財(cái)政的主要來源,整個(gè)財(cái)政秩序慢慢穩(wěn)住了。
1952年底,他主持推出修正稅制方案,1953年元旦正式實(shí)施。核心思路是簡(jiǎn)化稅目統(tǒng)一稅率,最受關(guān)注的一條就是國(guó)營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)一律平等納稅,當(dāng)時(shí)人民日?qǐng)?bào)還專門配發(fā)社論喊出了這個(gè)口號(hào)。誰都沒料到,這句話后來成了挨批的導(dǎo)火索。
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開年沒多久新稅制就出問題,重工業(yè)部門最先叫苦,說資金周轉(zhuǎn)壓力陡增,材料采購(gòu)跟不上,還出現(xiàn)了庫存積壓。更棘手的是“公私一律平等”這個(gè)說法,觸動(dòng)了當(dāng)時(shí)的政策敏感點(diǎn)。新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)邏輯里,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是領(lǐng)導(dǎo)成份,不能和私營(yíng)平起平坐,這一下就從技術(shù)問題變成了路線問題。
1953年6月,毛主席主持政治局會(huì)議,直接點(diǎn)明新稅制在政治上有原則性錯(cuò)誤,事先沒報(bào)中央討論,組織上也犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤。其實(shí)稅制調(diào)整不是拍腦袋做的,方案做過多輪測(cè)算,也征求過地方意見,只是沒走完全程序,沒報(bào)中央審定就公布了。這個(gè)程序錯(cuò)誤,在當(dāng)時(shí)比內(nèi)容錯(cuò)誤性質(zhì)還要嚴(yán)重。
之后開了整整兩個(gè)月的全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議,批評(píng)的矛頭全部對(duì)準(zhǔn)了薄一波。更糟的是高崗饒漱石借機(jī)發(fā)難,借著批薄一波影射其他人,把一場(chǎng)財(cái)經(jīng)會(huì)攪成了政治角斗場(chǎng)。
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薄一波兩次上臺(tái)做檢討,都大方承認(rèn)錯(cuò)誤,把自己的責(zé)任說的清清楚楚。最后毛主席講話定調(diào),給這件事拍了板,免財(cái)長(zhǎng)的命令很快下來,由李先念接任財(cái)政部長(zhǎng)。
薄一波自己也覺得犯了大錯(cuò),留在中央不合適,主動(dòng)打報(bào)告申請(qǐng)調(diào)離北京去地方工作,想從頭做起給組織一個(gè)交代。外界都覺得他肯定會(huì)走,誰知道結(jié)果完全不一樣。
毛主席親自找他談話,直接駁回了去地方的請(qǐng)求,明明白白告訴他,中央還需要你在中央工作,不能下去。還說中財(cái)委的工作,陳云在就你做九成,陳云不在你就全接。
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這個(gè)安排不是走形式,當(dāng)時(shí)第一個(gè)五年計(jì)劃正在推進(jìn),到處都是要落地的工業(yè)項(xiàng)目,方方面面都離不開懂行的人協(xié)調(diào)財(cái)經(jīng)。薄一波在財(cái)經(jīng)口干了四年,各省的情況各部門的家底全裝在腦子里,讓他去地方純粹是浪費(fèi)人才。犯了錯(cuò)改了就行,不能一棍子把人打死,這點(diǎn)毛主席看的格外清楚。
免了財(cái)長(zhǎng)職務(wù)之后,薄一波也沒蹲在北京閑著,直接背起行李去了河北山西的農(nóng)村調(diào)研。走村串戶看賬目,跟基層干部農(nóng)民坐下來聊天,把看到的所有情況都一條一條記下來。回去整理成報(bào)告,從農(nóng)村解放后的變化到互助合作的實(shí)際問題,事無巨細(xì),連推進(jìn)中的阻力農(nóng)民的顧慮都如實(shí)寫進(jìn)去,一點(diǎn)不避諱。
毛主席看完這份報(bào)告,覺得很有參考價(jià)值,直接批示印給中央同志和所有財(cái)經(jīng)部門閱讀。同年十一月開第三次農(nóng)村互助合作會(huì)議,毛主席還點(diǎn)名讓薄一波上臺(tái)發(fā)言,結(jié)合調(diào)研談?wù)J識(shí),繼續(xù)檢查自己的錯(cuò)誤。
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沒過多久,薄一波就出任國(guó)家建設(shè)委員會(huì)主任,之后歷任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、國(guó)務(wù)院副總理,1956年還當(dāng)選了中共八屆中央政治局候補(bǔ)委員,重新站回了黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的核心位置。
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1953年這道坎,算是薄一波政治生涯里最難的一關(guān),從挨批檢討到免職,一步比一步難。可毛主席一句“中央還需要你”,就把這件事的分寸拿捏的恰到好處,錯(cuò)了該批評(píng)就批評(píng),該負(fù)責(zé)就負(fù)責(zé),但是用人看的是能力,不能一錯(cuò)廢終身。這種留有余地的用人思路,直到今天都很有啟發(fā)。
參考資料:人民日?qǐng)?bào) 紀(jì)念薄一波同志誕辰100周年
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