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據美聯社2月28日報道本周,眾議院民主黨人齊聚弗吉尼亞州郊區的一處度假村,他們起草政策藍圖、信心滿滿地談論11月中期選舉的勝利,儼然已是一個即將重掌權力的政黨。
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美聯社報道截圖
“我們今天齊聚一堂,參加這次議題會議,是為了與彼此以及外部利益相關者和專家探討一條大膽、有意義、具有變革性的前進道路。”來自紐約州的眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示。
經歷了2024年一輪慘烈選舉周期后,許多民主黨人認為,高昂的生活成本以及選民對總統川普第二任期的不滿,使得他們重新奪回眾議院多數席位的目標觸手可及。然而,在自信之下也潛藏著不確定性:除了反對川普之外,民主黨面臨的關鍵挑戰是制定一套能夠在代際與意識形態變遷中凝聚全黨的統一政策議程。
民主黨成為多數派會立即動用傳喚權對付共和黨政府,而他們在少數派時期卻無法做到這一點。但除此之外,盡管議員們在選民面臨的問題上看法一致——生活負擔、移民執法以及制衡川普——黨內進步派左翼與更為溫和的中間派之間的裂痕依然存在。
黨團政策負責人、來自密歇根州的眾議員黛比·丁格爾(Debbie Dingell)表示:“我們不能只是反川普,我們必須有自己的政策。”
以反對實現團結
在2024年大選期間及其后的數月里,民主黨圍繞移民、經濟和外交政策的信息策略爭論不休,黨內緊張關系一度公開化。但當川普重返權力核心并迅速推進其政策后,這些分歧有所淡化,民主黨轉入全面對抗姿態。
在眾議院,民主黨人團結一致挑戰川普的政策,成功推動并通過了反對加征關稅的投票,以及要求司法部公布與愛潑斯坦案相關文件的表決。
“我們已經成為美國歷史上最有效的少數黨。”眾議院民主黨黨團副主席、來自加州的眾議員特德·劉(Ted Lieu)說。
不過,在眾議院成為少數黨已逾3年后,民主黨人認為政治環境正在發生轉變。他們指出,相較去年11月,加州推動重劃國會選區的投票倡議,以及民主黨在弗吉尼亞州和新澤西州州長選舉中的強勁表現,都是有利信號。
此后,民主黨人稱還出現了其他“超預期”表現以凸顯他們的強勁勢頭,例如本月在德克薩斯州成功翻轉一個州參議院選區——該選區在2024年曾由川普以17個百分點優勢勝出。
杰弗里斯談及11月3日選舉日時表示,“這將是一場沖刺,眾議院民主黨人即將掌控大局。”
更艱巨的任務是執政
如果民主黨重新掌控眾議院,他們最直接的權力將是監督權。各委員會主席將獲得發出傳票及強制證人作證的權力。民主黨領導層表示,他們將積極利用這些工具來審查政府。
“毫無疑問,監督將是強有力且意義重大的。”眾議院司法委員會成員、來自科羅拉多州的眾議員喬·內格斯(Joe Neguse)說。
加州眾議院民主黨黨團領袖皮特·阿吉拉爾(Pete Aguilar)表示,“在監督和問責方面,現在到處都是可以攻擊的目標。”但他也指出,民主黨不能僅僅依賴調查。
圍繞國土安全部撥款的僵局表明,對抗姿態能夠在黨團內部實現團結。民主黨人大體上在反對立場上保持一致,并利用自身的影響力提出問責要求。
然而,分歧依然存在。
包括紐約州眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)、明尼蘇達州眾議員伊爾汗·奧馬爾(Ilhan Omar)以及麻薩諸塞州眾議員阿亞娜·普雷斯利(Ayanna Pressley)在內的一些知名進步派人士呼吁廢除美國移民與海關執法局。黨內領導層及更為溫和的成員則擔心立場過激,主張進行重大改革。這也引發外界質疑,圍繞政府停擺的解決方案是否會暴露更深層次的裂痕。
“我們不能允許一個聯邦機構在我們的社區中像占領軍一樣執法,那是一個為某種目的而設立、卻在制造恐懼的機構。”選區涵蓋明尼阿波利斯及周邊郊區的奧馬爾本月在眾議院發言時表示,“真正的問責應從廢除ICE開始。”
此前一次圍繞政府停擺的博弈表明,妥協可能削弱這種團結。當部分民主黨參議員同意在未爭取到關鍵醫療補貼延期的情況下重啟政府運作時,來自黨內左翼的強烈反對隨之而來。
“美國人民一再要求我們為醫療保健而戰,降低整體生活成本。”麻薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)當時表示,“顯然,這一點最終未能堅持下來。”
選舉主題仍不明確
本周的政策會議已經落幕,但杰弗里斯在開場時預告的那條“大膽、有意義、具有變革性的前進道路”仍缺乏具體內容。相反,議員們圍繞降低生活成本、保護醫療保健以及與川普形成對比等寬泛的主題展開討論,而將細節留待日后制定。
當被問及若重掌多數席位后民主黨在眾議院提出的首項法案是什么時,來自伊利諾伊州的眾議員妮基·布津斯基(Nikki Budzinski)表示:“這正是我們仍需完成的工作。我們已經推出了9個不同的框架。我認為它們在解決生活負擔問題上同樣重要,這是我們聯盟的目標。很難說有什么靈丹妙藥。”
民主黨的“2006年六項議程”直到2006年秋天才公布,彼時距選民將他們重新送回多數席位僅數周時間。2018年,該黨在“為了人民”的口號下展開競選,并在重掌權力后數月才將其轉化為立法。
“我預計,在今年秋季進行最終決戰之前,我們將更新我們的核心信息框架。”來自伊利諾伊州的眾議員勞倫·安德伍德(Lauren Underwood)表示。“2006年的主題是‘2006年六項議程’,2018年的主題是‘為了人民’,對吧?所以,我們將推出一個全新的選舉信息框架,相信在秋季選舉季到來之際,大家都會感到驚喜和震撼。”
盡管如此,民主黨越是相信自己接近重奪多數席位,制定議程的緊迫性就越強。監督或許是新晉多數黨最直接的工具,但要在單一選舉周期之外維持權力、塑造黨的未來方向,僅靠傳票遠遠不夠。
阿吉拉爾說,“我們告訴我們的成員,也告訴那些參選的候選人,我們必須做好所有的事情。我們必須進行監督和問責,我們必須討論如何降低民眾的生活成本,以及如果我們有機會掌權,我們將如何改善人們的生活。”
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