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3月1日,記者獲悉,今年全國兩會期間,全國人大代表、雅安市教育考試院院長庹慶明將提交《關于優化高速公路重大節假日免收小型客車通行費政策的建議》,呼吁優化現行政策,將“重大節假日集中免費”調整為“年度固定里程免費”,讓政策紅利覆蓋更公平、路網運行更高效。
庹慶明在建議中指出,自2012年《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》印發以來,有效保障了公眾基本出行權益,帶動旅游、汽車租賃等相關服務業發展。但14年間,我國民用汽車保有量激增,公眾跨區域出行需求呈“井噴式”增長。以2025年國慶中秋假期為例,全社會跨區域人員流動量達24.32億人次,其中公路人員流動量22.48億人次,四川、湖南等多地高速公路車流量創歷史新高。
“現行固定時段集中免費的模式,已導致兩大突出問題。”庹慶明表示,車流量“脈沖式爆發”使節假日高速公路擁堵常態化,交通事故風險上升,背離了政策緩解擁堵的初衷;與此同時,醫護、公共服務、服務業等從業者因工作無法在法定節假日出行,難以享受政策紅利,也制約了錯峰出游和旅游消費潛力的釋放。
值得關注的是,我國智慧交通技術已為政策優化提供了堅實支撐,基于ETC門架系統的精準里程計量、跨省數據互通等技術成熟落地。庹慶明認為,這為政策從粗放式集中免費向精細化精準免費轉型創造了條件。
為此,庹慶明提出具體建議——
一方面,推行年度免費里程核定制度,將現行政策調整為7座及以下非營運小型客車年度固定里程免費模式,設定全國統一的年度免費通行里程為3000公里,依托全國ETC聯網系統,車輛通行高速公路時,系統自動從免費里程額度中精準扣減實際行駛里程。
另一方面,完善動態調節機制,由相關部門牽頭,及時開展全國高速公路免費政策評估,綜合民用汽車保有量、居民人均高速公路出行里程等指標,科學調整年度免費額度。
此外,庹慶明還建議強化綠色出行激勵,對符合工信部新能源汽車目錄的小型客車,額外增加免費通行額度,助力新能源汽車消費升級和“雙碳”戰略落地。
來源:雅安市融媒體
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