APEC進入“中國時間”：以磅礴力量為亞太經(jīng)濟注入超強穩(wěn)定性

導(dǎo)讀

作為2026年APEC東道主，中國在亞太經(jīng)貿(mào)合作中持續(xù)發(fā)揮著積極作用。過去五年來，中國與APEC其他成員的貿(mào)易額顯著增長，推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口，深化互聯(lián)互通。面對單邊主義、逆全球化、產(chǎn)業(yè)鏈扭曲、治理體系失靈等挑戰(zhàn)，中國倡導(dǎo)開放合作，推動規(guī)則對接，提升貿(mào)易投資便利化自由化水平，促進產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國為全球經(jīng)濟治理貢獻中國智慧，攜手構(gòu)建亞太命運共同體。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：盧國學

中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所/國家全球戰(zhàn)略智庫副研究員

近期在廣州召開的亞太經(jīng)合組織 (APEC) 第一次高官會及相關(guān)會議，是APEC“中國年”首場正式活動。會議聚焦2026年APEC會議主題“建設(shè)亞太共同體，促進共同繁榮”和三大優(yōu)先領(lǐng)域——開放、創(chuàng)新、合作，目的是總結(jié)過去、立足當下、著眼未來，為11月領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議積累成果。

回顧過去五年，也就是中國“十四五”期間，亞太區(qū)域經(jīng)濟合作取得了顯著成就。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，在此期間，中國與APEC其他成員貨物貿(mào)易進出口125.49萬億元，同比增長39.4%。僅在剛剛過去的2025年，中國與APEC其他成員貨物貿(mào)易進出口26.29萬億元，占同期中國外貿(mào)總值的57.82%。

從商品流向上看，中國向APEC其他經(jīng)濟體的出口主要集中在鋰電池、光伏產(chǎn)品、電動汽車等高新技術(shù)產(chǎn)品。其中，中間品占出口整體近一半，在電子、汽車、機械等領(lǐng)域基本形成了“中國生產(chǎn)——APEC組裝——全球銷售”的穩(wěn)固鏈條。而中國從APEC其他成員進口的商品，以能源、農(nóng)產(chǎn)品、半導(dǎo)體設(shè)備、精密儀器為主。高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的雙向高增，體現(xiàn)了中國在區(qū)域供應(yīng)鏈中從“加工制造”向“研發(fā)+制造+服務(wù)”的升級趨勢。

圖片來源：新華社

當前，中國正在不斷地拓展與APEC其他成員市場空間。供應(yīng)鏈的互聯(lián)互通建設(shè)持續(xù)推進，區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善，中歐班列的南向建設(shè)速度加快，通過多元布局銜接東盟鐵路網(wǎng)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。同時，中國積極推動與APEC其他成員貿(mào)易便利化以及中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版的升級，通過關(guān)稅減讓+規(guī)則協(xié)調(diào)來降低貿(mào)易成本，擴大AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）互認范圍，縮短企業(yè)通關(guān)時間，降低查驗率及合規(guī)成本，推動貿(mào)易單證數(shù)字化倡議落地，提升跨境電商通關(guān)效率。在農(nóng)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域推進檢驗檢疫標準互認，減少重復(fù)檢測等降本增效的措施。

中國對亞太區(qū)域合作的上述貢獻，不僅為區(qū)域貿(mào)易投資自由化提供了長遠的制度保障，也為APEC未來的合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而，眾所周知，當前國際政治經(jīng)濟關(guān)系處于劇烈的變化之中，亞太區(qū)域合作正在面臨一系列的挑戰(zhàn)。

一是目前世界經(jīng)濟重心和權(quán)力中心正在轉(zhuǎn)移，多極化發(fā)展趨勢日益強烈，而原有以大國協(xié)調(diào)為重要支撐的國際政治秩序日漸承壓。一些曾是全球化主要推手的國家現(xiàn)在開始打“逆全球化”牌，以“本國優(yōu)先”為名的貿(mào)易保護和單邊主義甚囂塵上，給全球經(jīng)濟增長帶來巨大壓力和不確定性。如何加強政策協(xié)調(diào)，保持亞太地區(qū)經(jīng)濟增長，已成為擺在所有APEC經(jīng)濟體面前的一個既緊迫又嚴峻的考驗。

圖片來源：中國日報

二是在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中，中國、印度等新興國家表現(xiàn)搶眼，對廣大發(fā)展中國家產(chǎn)生示范效應(yīng)。發(fā)展中國家豐富的人力資源一旦插上科技的翅膀，將會釋放出巨大能量。正是基于這種認知，歐美等發(fā)達國家為了繼續(xù)占據(jù)科技制高點，經(jīng)常以“國家安全”為由，對發(fā)展中國家進行嚴格的技術(shù)封鎖與管控。亞太地區(qū)的文化科技交流、人員往來和商品貿(mào)易都受到嚴重影響。某些大國甚至打著“共同價值觀”的名義，提出“近岸外包”“友岸外包”的經(jīng)貿(mào)理論。亞太地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈也因此遭受一定程度的扭曲。

三是西方國家在國際治理中日益呈現(xiàn)“能力不足、意愿缺失、責任缺位”的現(xiàn)象。這雖然為新興國家參與全球治理、推動治理體系改革創(chuàng)造了機遇，但它也使包括聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織等運行多年的國際多邊合作機制陷入前所未有的困境。

有鑒于此，APEC應(yīng)致力于構(gòu)建開放融通、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色包容、韌性共擔的亞太共同體，以高質(zhì)量合作對沖全球不確定性，實現(xiàn)共同繁榮。首先，亞太經(jīng)濟合作需要群策群力，在兼顧戰(zhàn)略高度與落地路徑的同時，以亞太自貿(mào)區(qū)為愿景，推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 (RCEP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》 (CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》 (DEPA) 等規(guī)則對接融合，強化多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性，降低區(qū)域貿(mào)易投資壁壘與碎片化的風險,共同打造制度性開放新高地。

圖片來源：中新社

其次，加速數(shù)字與綠色技術(shù)協(xié)同，縮小數(shù)字鴻溝與技術(shù)差距，培育人工智能、跨境電商、綠色制造等新質(zhì)生產(chǎn)力，讓創(chuàng)新紅利普惠中小企業(yè)與欠發(fā)達經(jīng)濟體，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的增長生態(tài)。

第三，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的延續(xù)和穩(wěn)固，深化“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”，將互聯(lián)互通藍圖轉(zhuǎn)化為務(wù)實項目，推動綠色轉(zhuǎn)型與普惠金融，惠及民生與中小企業(yè)，夯實韌性與包容性合作。

第四，以綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、氣候投融資、清潔能源合作為抓手，協(xié)同應(yīng)對氣候變化、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與可持續(xù)發(fā)展的雙贏，形成可持續(xù)發(fā)展的共同體。

總之，隨著亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進，中國仍將以APEC為平臺，通過政策協(xié)調(diào)來對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升外貿(mào)規(guī)則的適配性；更會通過規(guī)則對接、標準互認以及互聯(lián)互通等措施，推動中國外貿(mào)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型，增強在亞太產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和責任。中國是今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的主辦方，這次盛會不僅會為未來的亞太經(jīng)濟合作提供政策交流的平臺，也會通過一系列區(qū)域經(jīng)濟合作的倡議和宣言，為全球經(jīng)濟治理貢獻中國方案，為全球經(jīng)濟持續(xù)下滑踩下剎車，為建設(shè)亞太共同體、促進共同繁榮做出歷史性貢獻。

圖片來源：中國日報

本文英文版發(fā)表在中國日報國際版，英文標題為 "Stability injection"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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