【意·聚焦】大幅驅趕移民,勞動力市場失衡,英國陷入兩?專家:又不給人來,本土又缺人才,太難搞...

2026年初，英國勞動力市場正出現一種前所未有的矛盾局面：

一邊是政府持續收緊移民政策、工作簽證數量快速下降；另一邊是醫療、護理、科研等關鍵行業人手短缺不斷加劇，與此同時，英國失業率卻被預測將在今年升至11年來最高水平。

多項最新數據表明，英國勞動力市場正在進入一個復雜而敏感的階段：移民減少、崗位緊缺、企業用工成本上升、就業壓力擴大，這些變化正對英國醫療體系、公共服務以及整體經濟產生連鎖影響。

海外護士三年驟降93%

醫療與養老系統面臨壓力

英國醫療系統對海外勞工的依賴長期存在，而這一結構正在發生劇烈變化。

《衛報》援引對英國內政部季度數據的分析稱，獲批進入英國工作的海外護士數量在三年內減少了93%。

數據顯示2022年有26100名海外護士獲批入境，而2025年僅1777人獲批。

護理及個人服務類職業的簽證下降更加明顯。這一類別涵蓋護理員、護理輔助人員、急救人員以及牙科相關崗位。

相關數據顯示：2023年新增海外護理人員107847人，2025年僅3178人，兩年降幅高達97%，

更引發關注的是，2025年第四季度僅有23名海外護理人員獲批入境。

英國皇家護理學院（RCN）此前已發出警告，該機構首席護理官林恩·伍爾西表示，國際招聘的急劇下降正讓護理行業陷入“近年來最糟糕的局面”。

目前英國仍有約 2.5萬個護士崗位空缺，多家醫院和養老機構擔心，人員不足將進一步導致醫護人員過度加班、服務壓力加劇，并影響患者護理質量。

工作簽證發放量持續下降

移民政策全面收緊

勞動力短缺的背后，是英國移民政策近年來持續收緊，根據英國政府2026年2月公布的數據：

2025年共發放工作簽證16.8萬份，較2024年下降約19%，較2023年下降約50%

其中醫療護理簽證發放量幾乎減半，其他技術工人簽證下降約36%。

英國技術工人簽證發放量已經連續9個季度下降，降至2021年以來最低水平。

2025年夏季，英國政府進一步收緊相關政策，包括將技術工人簽證最低薪資門檻從 ￡38,700提高至￡41,700、限制海外招聘護理人員、收緊家屬陪同政策等。

英國首相 基爾·斯塔默（Keir Starmer） 曾公開表示：

“我們將收緊移民體系的各個環節，包括工作、家庭團聚和留學簽證。”

與此同時，政府也在強化非法移民打擊力度，根據官方數據，2025年非法入境檢測人數為46,497人次，其中約 90%通過小船偷渡。

庇護申請10.06萬份，英國政府強制遣返9900人，同比上升21%。

英國政府還啟動新的法律措施，規定在社交媒體上宣傳非法入境渠道的行為最高可判5年監禁；英國國家犯罪局（NCA）已開始排查數千個相關社交媒體賬號。

勞動力結構矛盾：

崗位短缺與失業率上升并存

在移民減少的同時，英國就業市場卻并未全面改善。

英國國家經濟社會研究院（NIESR）預測：2026年英國平均失業率將升至5.4%，為2015年以來最高水平。

此前英國國家統計局數據顯示2025年9月至11月失業率為 5.1%。為2021年疫情封鎖以來最高水平。

研究機構認為，推動失業率上升的主要原因包括用工成本快速上漲，過去一年企業招聘入門級員工的成本 平均上漲10.6%，2026年4月最低工資還將再上漲 4%，并擴展到18至20歲群體。

第二是技術替代效應開始顯現，人工智能和自動化技術正在減少部分入門級崗位需求，尤其是在IT和行政領域。

第三，疫情后勞動力回流，部分此前處于“經濟非活躍狀態”的人群重新進入勞動力市場，使求職人數增加。

與此同時，英國央行預計將在2026年兩次降息，將基準利率從 3.75%降至3.25%，以緩解企業融資成本和就業壓力。

當前英國勞動力市場正呈現出一種復雜局面：

• 醫療、護理等關鍵行業人手不足

• 工作簽證數量持續下降

• 非法移民問題仍然存在

• 企業用工成本不斷上升

• 失業率卻可能繼續攀升

一些經濟學家認為，過快收緊移民政策可能會對英國公共服務體系帶來長期壓力。

英國勞工權益中心首席執行官多拉·奧利維婭·維科爾表示：

“當英國醫院仍有數萬個護士崗位空缺時，海外護理人員減少93%是一個令人擔憂的信號。”

她認為，如果政府既限制海外勞工，又無法迅速培養足夠的本土專業人員，醫療系統、人力市場以及經濟增長都可能受到持續影響。

對于英國而言，如何在控制移民規模與維持勞動力供給之間找到平衡，或將成為未來幾年政策討論的核心問題。

（意燴推薦，文章轉自意燴的小伙伴“英倫圈兒”，英倫圈綜編，編輯：桃桃，參考來源：BBC、衛報、獨立報、天空新聞、路透社、彭博社等；圖片均來源于網絡，轉載請注明。）