根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,國家因公共利益需要征收土地的,在申請征收土地之前,應(yīng)當(dāng)要開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
簡單點來說就是,相關(guān)部門如果因公共利益需要征收農(nóng)民集體土地的話,是可以實施征收的。但是在開展征收,也就是確定征收范圍后,需要按照《政府信息公開條例》《土地管理法》中的規(guī)定,將土地征收預(yù)公告,補償安置方案及時在征收范圍內(nèi)進行公告,告知廣大被征收人何時開展土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估以及補償標準、征收目的、征收范圍等具體的信息,以保障被征收人的知情權(quán)。
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但從律師辦案的過程中發(fā)現(xiàn),有一些征收方因各種因素,在確定征收范圍后,往往會直接就補償事宜與被征收人簽訂補償安置協(xié)議,具體的征收事項,一概不告知被征收人。
如果不告知被征收人征收事項,也就是不發(fā)布土地征收預(yù)公告、補償安置方案,那么被征收人則會對征收事項一無所知。不過,如果征收方?jīng)]有告知大家征收信息,被征收人則是可以申請政府信息公開的,但在申請政府信息公開時,要注意以下幾點:
1、申請信息公開的主要內(nèi)容。向相關(guān)部門申請政府信息公開有助于我們?nèi)蘸缶S權(quán),但我們申請的信息一定是要對我們有利的,建議最好是有專業(yè)律師的幫助下。一般情況下,如果相關(guān)部門沒有公開具體的征收信息,那么我們便可以向相關(guān)部門申請政府信息公開,請求他們依法公開征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等。
2、申請政府信息公開可以以書面的形式申請,也可以口頭提出申請。在土地征收中,若相關(guān)部門未告知大家具體的征收事項,那么我們廣大被征收人可以通過ems郵寄的方式,以書面的形式,向行政機關(guān)遞交申請書,請求相關(guān)部門依法公開此次征地拆遷涉及自己利益的一些文件材料。不這,這里需要提醒大家,以郵寄的方式申請材料時,大家一定要保存好郵寄的單子,日后萬一相關(guān)部門不承認自己收到了申請書,或是仍然拒不公開相關(guān)信息,那么這便可以作為日后我們打官司的證據(jù)。
3、被征收人郵寄的信息公開申請書中必須要有申請人姓名等內(nèi)容。根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定,政府信息公開申請書中必須要有當(dāng)事人自己的名字、身份信息以及所要公開的文件名稱及公開方式等。如果大家真的不知道如何寫信息公開申請書,那么建議在專業(yè)律師的指導(dǎo)下進行。因為倘若申請書中的內(nèi)容不明確,那么不僅會浪費我們的時間,而且也還有可能會浪費掉我們申請政府信息公開的這個權(quán)利。
一般情況下,如果當(dāng)事人郵寄的申請書中的內(nèi)容不明確,行政機關(guān)需要給予指導(dǎo)和釋明,并在收到申請收書之日起的七日內(nèi)一次性告知被征收人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限,被征收人在收到告知書之后,那么被征收人就需要在規(guī)定的期限內(nèi)重新申請,如果沒有在規(guī)定的期限內(nèi)申請,那么就會被視為放棄申請,此后再向相關(guān)部門申請信息公開時,那么相關(guān)部門就會以過了法定期限為由不再處理該項事務(wù),這點大家一定要知曉。
4、申請信息公開后,行政機關(guān)不作為我們可以投訴、舉報或是復(fù)議、訴訟。根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定,相關(guān)部門在收到信息公開申請書之后,應(yīng)當(dāng)要依法及時地答復(fù)被征收人,能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)要當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的也應(yīng)當(dāng)要在20個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
如果相關(guān)部門在收到信息公開申請書之后,并沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)進行答復(fù),被征收人則可以向上一級有關(guān)部門投訴、舉報,也可以向人民政府依法申請行政復(fù)議或是向人民法院提起行政訴訟。
總之,凱諾律師需要告訴大家的是,土地征收事關(guān)被征收人的切身利益,如果遇到補償不合理,被征收人一定要及時收集相關(guān)的證據(jù)材料,如果有必要,可以在專業(yè)律師的幫助下,通過法律途徑來維護自己的權(quán)益。
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