“配套”雅江項(xiàng)目？四川集中拋出總投資1895億元水電項(xiàng)目群……

雅江超級(jí)水電項(xiàng)目投資采購(gòu)機(jī)會(huì)，正在陸續(xù)釋放中，聚焦高質(zhì)量發(fā)展綠色水電產(chǎn)業(yè)生態(tài)，四川又要“搞大事”了：四川省水利廳剛剛發(fā)布2026年最新水利投融資機(jī)會(huì)清單，一口氣端出來137個(gè)項(xiàng)目，總投資1895億元，融資需求607億元。就在一周前，四川7部門聯(lián)合出臺(tái)“金融水利18條”，為這些項(xiàng)目配上專屬融資方案。從成都平原到川西高原，中國(guó)西部萬(wàn)億水電產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，正釋放中國(guó)戰(zhàn)略腹地“國(guó)運(yùn)級(jí)”產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

圖源：都江堰水利

607億“水利項(xiàng)目超市”開張

七大區(qū)域各有“主菜”

2月28日，金融支持四川水利高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在成都召開。會(huì)上，四川省水利領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目投融資機(jī)會(huì)清單正式發(fā)布——137個(gè)水利項(xiàng)目，總投資1895億元，融資總需求607億元，涵蓋引調(diào)水工程、水庫(kù)工程、城鄉(xiāng)供水等11類項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、行業(yè)全鏈條。

這份清單不是簡(jiǎn)單的數(shù)字堆砌，而是一張按區(qū)域“定制”的投資地圖：

成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)聚焦引大濟(jì)岷、都江堰灌區(qū)現(xiàn)代化改造等工程，重點(diǎn)推介大中型水庫(kù)、城鄉(xiāng)供水一體化等項(xiàng)目，目標(biāo)是打造四川水網(wǎng)的核心示范區(qū)；

川南經(jīng)濟(jì)區(qū)依托向家壩灌區(qū)工程，重點(diǎn)推介骨干水源、灌區(qū)現(xiàn)代化等項(xiàng)目，劍指長(zhǎng)期困擾當(dāng)?shù)氐墓こ绦匀彼y題；

川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)圍繞川渝東北一體化水資源配置工程，推出防洪減災(zāi)、水土保持等項(xiàng)目，為民生用水安全保駕護(hù)航；

攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)聚焦安寧河流域水資源配置工程，推介骨干水源、清潔能源融合等項(xiàng)目，探索“水利+能源”的新路徑；

川西北生態(tài)示范區(qū)則主打水生態(tài)保護(hù)、江河治理等項(xiàng)目，為長(zhǎng)江上游筑牢生態(tài)安全屏障。

清單發(fā)布當(dāng)天，現(xiàn)場(chǎng)就促成27個(gè)水利投融資簽約項(xiàng)目，總投資1013億元、融資協(xié)議金額104億元。其中，達(dá)州市水利發(fā)展有限責(zé)任公司與交通銀行達(dá)州分行就川渝東北一體化水資源配置工程簽約融資35億元，成為現(xiàn)場(chǎng)最大單。

省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這份清單將每半年動(dòng)態(tài)更新，并建立工作專班常態(tài)化跟蹤服務(wù)，形成“融資—建設(shè)—見效—再融資”的良性循環(huán)。“十五五”期間，四川預(yù)計(jì)完成水利投資3500億元以上，較“十四五”增長(zhǎng)25%以上。

7部門聯(lián)手端出“金融水利18條”

為水利項(xiàng)目配上專屬融資方案

清單發(fā)布了，錢從哪兒來？就在座談會(huì)前幾天，一份重磅文件已經(jīng)鋪好了路。

2月24日，中國(guó)人民銀行四川省分行、水利廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《金融支持四川水利高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策支持、金融供給、組織保障四個(gè)方面提出18條具體工作舉措。這是四川省內(nèi)首個(gè)針對(duì)水利領(lǐng)域的綜合性金融支持指導(dǎo)方案，被業(yè)界稱為“金融水利18條”。

這18條舉措條條瞄準(zhǔn)融資痛點(diǎn)：

針對(duì)水利項(xiàng)目“投資大、建設(shè)期長(zhǎng)”的特點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索基于項(xiàng)目全生命周期的分段授信模式，推廣重大水利工程項(xiàng)目“超前期貸款”——項(xiàng)目還沒正式開工，就能拿到錢做前期準(zhǔn)備；

針對(duì)水權(quán)改革，創(chuàng)新基于水資源權(quán)益的抵質(zhì)押融資模式，讓取水權(quán)、水費(fèi)收益變成可以抵押的“硬通貨”；

針對(duì)直接融資，支持符合條件的水利企業(yè)發(fā)行債券、上市、并購(gòu)重組，穩(wěn)妥推進(jìn)水利項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，探索發(fā)行REITs——把“沉睡”的水利資產(chǎn)變成流動(dòng)的資本。

省水發(fā)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來集團(tuán)與11家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，累計(jì)獲得意向性授信4700億元，實(shí)際授信508億元。攀枝花市則在水利資產(chǎn)盤活上先行一步，2024年至2025年，水利工程經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓變現(xiàn)6.2億元，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押授信超5.1億元，節(jié)水項(xiàng)目貸、水權(quán)質(zhì)押貸、資產(chǎn)抵押貸融資超2.7億元，特許經(jīng)營(yíng)吸引社會(huì)資本超2.4億元。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年末，四川省水利基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額近6000億元，為104個(gè)省重點(diǎn)水利項(xiàng)目提供融資超770億元。2026年，人民銀行將強(qiáng)化央行再貸款運(yùn)用，力爭(zhēng)帶動(dòng)水利領(lǐng)域新增貸款超80億元。

從607億融資清單到萬(wàn)億級(jí)工程

四川水利產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會(huì)全面爆發(fā)

水利項(xiàng)目，投資大、周期長(zhǎng)，為什么值得投？

第一，國(guó)家戰(zhàn)略的“硬支撐”。四川是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，水資源總量居全國(guó)第二。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要建成“重要增長(zhǎng)極”，必須有可靠的水資源保障。第二，民生福祉的“壓艙石”。水利直接連著“飯碗”和“水缸”——從防洪減災(zāi)到城鄉(xiāng)供水，從農(nóng)業(yè)灌溉到生態(tài)修復(fù)，水利投資守護(hù)的是百姓的安寧與生計(jì)。第三，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的“強(qiáng)引擎”。水利投資體量大、鏈條長(zhǎng)，直接帶動(dòng)建材、機(jī)械、施工、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈。

結(jié)合此次發(fā)布的清單和“金融水利18條”的重點(diǎn)方向，以下賽道值得關(guān)注：

一、現(xiàn)代水網(wǎng)骨干工程

引調(diào)水工程、大中型水庫(kù)、灌區(qū)現(xiàn)代化改造——這是此次清單的“重頭戲”。引大濟(jì)岷、長(zhǎng)征渠、亭子口灌區(qū)等重大工程持續(xù)發(fā)力，全省已謀劃儲(chǔ)備水利項(xiàng)目4400多個(gè)、總投資超8700億元，為相關(guān)企業(yè)提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)空間。

二、城鄉(xiāng)供水一體化

從“有水喝”到“喝好水”，城鄉(xiāng)供水一體化正在加速推進(jìn)。此次清單中，城鄉(xiāng)供水類項(xiàng)目占據(jù)重要位置，且這類項(xiàng)目有穩(wěn)定收益，備受金融機(jī)構(gòu)青睞。

三、水生態(tài)保護(hù)與治理

河湖連通、水土保持、幸福河湖建設(shè)、水系連通及水美鄉(xiāng)村——在“雙碳”目標(biāo)和長(zhǎng)江大保護(hù)背景下，水生態(tài)治理迎來黃金期。方案特別提到探索WOD模式（水價(jià)值導(dǎo)向的開發(fā)），依托河湖資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、濱水旅游、康養(yǎng)度假等產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

四、智慧水利

數(shù)字孿生流域、智能監(jiān)測(cè)預(yù)警、水利設(shè)施數(shù)字化改造——方案明確鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)智慧水利的支持。四川作為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，智慧水利場(chǎng)景豐富，技術(shù)企業(yè)大有可為。

五、水電擴(kuò)容與新能源融合

四川是全國(guó)水電第一大省，200余座運(yùn)行超20年的水電站存在技改和擴(kuò)容需求。同時(shí)，水電與風(fēng)電、光伏形成“水火互濟(jì)”，清潔水電還可為綠氫生產(chǎn)提供能源，水電+新能源的協(xié)同發(fā)展空間巨大。

2025年7月19日，中國(guó)雅江集團(tuán)有限公司正式成立，同日，“雅魯藏布江下游水電工程”官宣開工。這個(gè)總投資超1.2萬(wàn)億元的世紀(jì)工程，正從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而令人振奮的是，這一萬(wàn)億級(jí)機(jī)遇已經(jīng)“落子”成都——2025年11月，雅江集團(tuán)以5.4億元拿下成都金融城三期核心地塊，啟動(dòng)“成都綜合保障基地”建設(shè)，總建筑面積超35.6萬(wàn)平米，計(jì)劃2030年建成。中國(guó)雅江集團(tuán)物資設(shè)備有限公司（注冊(cè)資本20億元）、招標(biāo)有限公司（注冊(cè)資本1億元）等也相繼在成都注冊(cè)。

這意味著，萬(wàn)億級(jí)采購(gòu)大單的招標(biāo)、物資設(shè)備的集散，很大一部分將在成都完成。隨著雅江集團(tuán)成都基地的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，未來圍繞這一世紀(jì)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、裝備制造、物資供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會(huì)，將持續(xù)在四川落地釋放。

從607億的融資清單，到萬(wàn)億級(jí)世紀(jì)工程落子成都，四川水利的投融資大幕，正在徐徐拉開。