秦嶺腹地,綠都寧陜,這片森林覆蓋率達96.24%的“天然生物基因庫”,寧陜縣有中藥材1034種,“寧陜天麻”“寧陜豬苓”更是斬獲國家地理標志認證、入選陜西“十大秦藥”。
近日,寧陜縣農業林業和水利局、寧陜縣財政局聯合印發《寧陜縣支持農林產業高質量發展獎補方案》,以真金白銀的政策紅利精準發力,從種植、加工、品牌、科技、產銷全鏈條為中藥材產業發展保駕護航,讓秦嶺深山的道地藥材成為鄉村振興的“金名片”,為全省中藥材產業高質量發展提供了寧陜樣板。
立足得天獨厚的生態稟賦和中藥材產業基礎,寧陜縣此次出臺的獎補方案打破單一扶持模式,圍繞中藥材產業發展的痛點、難點、關鍵點制定全方位扶持政策,讓政策紅利直達產業發展各環節,激發經營主體和從業者的發展活力。在種植端,方案對中藥材產業的規模化、標準化發展給予強力支撐,不僅對新獲得省級認定的中藥材產地趁鮮切制加工標準化示范基地給予10萬元一次性獎補,更通過基礎設施建設獎補為中藥材種植筑牢根基——新建農產品初加工房、冷藏保鮮庫等配套設施,最高可獲10萬元獎補,為中藥材鮮品保存、初加工提供硬件保障,從源頭提升道地藥材品質。
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品牌建設是中藥材產業提質增效的核心抓手,寧陜縣在獎補方案中拿出“硬舉措”,讓道地藥材“叫好又叫座”。針對中藥材特色認證,方案設置階梯式獎補,對獲得省藥品監督管理局認證的道地藥材、藥食同源產品,每項給予10萬元一次性獎補;對中藥材GAP藥源基地認定實施分類獎補,豬苓、天麻GAP藥源基地可獲15萬元獎補,黨參等其他中藥材GAP藥源基地也有10萬元獎補,為獲得省級中藥材產地趁鮮切制標準化基地的加工廠給予10萬元獎補。為中藥材規范化種植樹立標桿。同時,對獲得國家地理標志證明商標、保護產品的中藥材,每項獎補5萬元,進一步擦亮“寧陜道地藥材”品牌名片;獲得有機產品、綠色食品認證的中藥材產品,分別給予10萬元、5萬元獎補,推動寧陜中藥材向高品質、高端化邁進。
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科技賦能是中藥材產業可持續發展的核心動力,獎補方案聚焦科技創新與良種繁育,為寧陜中藥材產業注入“科技芯”。方案明確,新建具備資質、年生產菌種達50萬袋(瓶)的菌種廠,可獲10萬元一次性獎補,為天麻、豬苓等中藥材種植提供優質菌種保障;對獲得國家級、省級良種審(認)定的中藥材經營主體,除上級補助外還可分別獲20萬元、10萬元獎補,鼓勵中藥材良種培育與品種改良。此外,對獲得省級以上農林科技成果獎勵的中藥材相關項目,最高給予20萬元獎補,支持天麻無柴栽培、仿野生種植等中藥材關鍵技術攻關,推動校地合作成果轉化,讓科技成為寧陜中藥材產業發展的核心競爭力。
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產銷對接暢通,產業發展才能行穩致遠。寧陜縣在獎補方案中打通中藥材產業“最后一公里”,讓深山藥材走出秦嶺、走向全國。針對中藥材收購,當年收購寧陜豬苓、天麻、黃連、黃精、白芨、淫羊藿等中藥材金額達100萬元以上的經營主體,可按收購總金額的1%獲補,最高5萬元,鼓勵經營主體與農戶建立緊密的利益聯結機制,帶動農戶增收。同時,對自費參加各級農產品推介展示活動的經營主體,按縣內、市內、省內、省外分檔補貼,最高每次補貼0.8萬元,支持寧陜中藥材亮相各類展會;統籌300萬元獎補資金支持直播電商產業發展,讓寧陜道地藥材通過“云端”走向更廣闊的市場。
經營主體是產業發展的主力軍,寧陜縣通過獎補方案大力培育中藥材產業經營主體,夯實產業發展根基。對新認定的國家、省、市級農業產業化重點龍頭企業,分別給予50萬元、20萬元、5萬元獎補,培育一批中藥材產業“鏈主”企業;對新認定的省級林業鄉土專家給予3000元/人獎補,對初級、中級、高級職業農民統一給予1000元/人獎補,大力培養中藥材產業專業人才,為產業發展提供人才支撐。同時,對新納入全國農產品全程質量控制技術體系試點的中藥材經營主體,給予3萬元一次性獎補,推動中藥材產業全程標準化、品質可控化。
此次寧陜縣出臺的農林產業高質量發展獎補方案,以全鏈條、多維度、高力度的獎補政策,構建起“種植標準化、加工精細化、品牌高端化、科技現代化、產銷一體化”的農林產業發展體系。目前,寧陜縣中藥材種植面積已達6.02萬畝,建成百畝、千畝藥材基地28個,經營主體達150余家。隨著獎補方案的落地實施,必將進一步激發寧陜中藥材產業發展活力,推動產業規模持續擴大、品質不斷提升、鏈條有效延伸,讓秦嶺道地藥材成為撬動鄉村振興的強勁動能,為全省鄉村產業振興貢獻寧陜力量。(陜西省中藥協會 王璽博)
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