“民生為大”援疆行｜黨建領航、產業強基、和美增色 山東泰安援疆繪出“紡線之地”新圖景

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 鄭智維

站在剛落成的農產品交易中心里，新疆喀什地區岳普湖縣艾西曼鎮副鎮長高治贏向《民生周刊》記者描繪著未來的場景：這里將引入保險、銀行等一站式服務，群眾不僅能便捷辦事，還能參加技能培訓。這座新建筑，是艾西曼鎮發展活力的一個見證，也是泰安援疆的一個縮影。

艾西曼，維吾爾語意為“紡線”。這片土地，曾因連年旱災，家家以紡線織布維系生計，如今已發展為下轄10個行政村、擁有1.93萬人口的鄉鎮，主要種植小麥、玉米、棉花，并大力發展牛羊及家禽養殖產業。

變化的深層動力，來自跨越千里的山東援疆。作為山東省泰安市對口支援縣，岳普湖縣獲得了持續的發展賦能。2023年以來，泰安援疆緊緊圍繞“黨建領航、產業強基、和美增色”的工作主線，瞄準當地發展的短板弱項，集中力量，靶向發力，精心謀劃實施12個重點援疆項目，系統推進艾西曼示范片區建設。

產業提質——

克服資源瓶頸制約，效益倍增

畜牧業是艾西曼的傳統支柱產業，但長期受限于飼草料短缺。

2023年，在泰安援疆支持下，一座現代化的飼料加工廠拔地而起。通過引進山東企業的先進技術，原本廢棄的棉花、玉米秸稈變廢為寶。這一轉變，不僅破解了多年的養殖難題，更讓2024年全鎮畜牧養殖的飼料營養轉化率從40%躍升至85%。

不僅畜牧業，艾西曼鎮產業振興呈現多元開花態勢。高治贏介紹，全鎮林下養殖銷售家禽7.2萬只、蛋2.3萬個，開發就業崗位125個，82戶群眾實現年均分紅增收超3萬元。

下轄各村也立足實際，走特色發展之路：三村依托農機服務盈利近12萬元；四村種植辣椒、西瓜，盈利約10萬元；七村開拓廣告印刷等業務，盈利近15萬元……

“雖然目前是起步階段，但已初見效益。”談及艾西曼鎮鄉村產業發展情況，高治贏說。通過“黨支部領辦”模式，艾西曼鎮成功孵化合作社集群10個，創辦村辦企業3家，吸引3000余戶農民入股，解決就業1200余人，累計帶動鎮村集體增收超過810萬元。一條“黨支部強、產業興、群眾富”的發展路徑愈發清晰。

民生改善——

從“最后一公里”到“最美一公里”

發展的溫度，直接體現在民生福祉中。

77歲的帕太姆薩·薩吾提是艾西曼鎮二村的一名慢性病患者。因為持續血壓高，兒子開車帶她來到距家10公里的艾西曼鎮衛生院輸液。

艾西曼鎮衛生院改造后環境優美、設施齊全。（圖/鄭智維）

艾西曼鎮衛生院是鎮里唯一一家預防保健綜合性醫療機構，輻射人口約1.8萬。“方圓幾十公里內，艾西曼鎮衛生院是最好的鄉鎮衛生院，改造后的衛生院占地寬闊，環境優美，設施齊全。”帕太姆薩說。

2023年以來，泰安援疆對艾西曼鎮衛生院住院部和智慧化門診進行建設提升。“新建一個120平方米的輸液室，采購DR數字化雙柱X射線成像系統、超聲診斷儀各一套，提升水電暖管網……”談及泰安援疆的援助，艾西曼鎮衛生院黨支部書記吐遜·依明贊不絕口。

除了硬件設施改善，泰安援疆還通過選派援疆醫生定期坐診等方式，讓傳幫帶在基層“最后一公里”落地生根，進一步提升鄉鎮衛生院醫療服務質量。

聚焦醫療、教育、養老、人居環境等重點領域，泰安援疆助力艾西曼鎮持續改善民生。與衛生院一墻之隔，艾西曼鎮敬老院住著25位老人，9名護工照料他們的生活。為了方便老人就醫，敬老院和衛生院之間的墻壁安裝了一扇門。

暖意也洋溢在校園中。“鄉村小學土暖變電暖，破舊木門換保暖門窗，活動場地換成塑膠場，浴室全面改造，教室全面升級，26間多媒體教室全覆蓋，學生入學率達99.3%。”高治贏說。

系統重塑——

從薄弱鄉鎮到振興樣板

“雖然毗鄰310省道，但人多地少，缺少資源，基礎設施薄弱。”談及艾西曼鎮曾經面臨的發展困境，高治贏說。

高治贏從2016年參加工作至今一直在艾西曼鎮。回憶起剛到時的場景，他說：“農戶住的是土坯房，道路也是泥土路，到村里買水、吃飯的基本需求都無法實現。”

過去10年，艾西曼鎮發生了翻天覆地的變化。行走在鎮里，記者看到泰安援疆的一系列標志性工程：打造5000噸級棉稈飼料加工廠、2300平方米黨支部領辦合作社孵化中心、12.6公頃文體公園……

“致富需要帶頭人。”高治贏說，無論是村辦企業還是股份經濟合作社，都是在黨支部的領導下開展。在黨委領導下，黨支部領辦的企業或合作社理事長、法定代表人都由黨支部書記或村委會主任擔任。

在泰安援疆助力下，艾西曼鎮構建起“1+3+N”發展體系（1個黨建引領中心、3個產業模塊、N個民生工程），建成喀什首個集飼料加工、合作社孵化、生態種養、民生服務于一體的綜合性振興示范區。

“借助泰安援疆，艾西曼鎮將以產業筑基、科技賦能、民生提質為主線，構建特色突出、民生普惠的立體發展格局。”談及未來的發展時高治贏說。

原文刊載于2026年第5期、3月2日出版的《民生周刊》雜志

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