事關(guān)增長、消費(fèi)、財(cái)政、股市，這場(chǎng)記者會(huì)全是關(guān)鍵信息

■中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 劉慧

3月6日，在十四屆全國人大四次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔、財(cái)政部部長藍(lán)佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清就發(fā)展改革、財(cái)政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題答記者問。

01

鄭柵潔：預(yù)計(jì)今年GDP增量超過6萬億元

鄭柵潔表示，預(yù)計(jì)今年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增量超過6萬億元，這相當(dāng)于一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全年的經(jīng)濟(jì)總量，能為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

從總量規(guī)模看，2025年中國的經(jīng)濟(jì)總量已超過140萬億元，邁上了一個(gè)新臺(tái)階。從創(chuàng)新能力看，創(chuàng)新成果和重大突破全球矚目，說明我國發(fā)展的動(dòng)能更足，這些創(chuàng)新成果同時(shí)惠及人民群眾的生活。制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，堅(jiān)定、靈活、有效應(yīng)對(duì)來自各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

“超大的規(guī)模和體量、創(chuàng)新的活力和突破，還有體制機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，讓我們有底氣、有信心來應(yīng)對(duì)各方面的風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和預(yù)期目標(biāo)。”他說。

鄭柵潔還談到人工智能。他稱，將深化“人工智能+”行動(dòng)，預(yù)計(jì)“十五五”末，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上，重點(diǎn)打造六大新興產(chǎn)業(yè)和六大未來產(chǎn)業(yè)。

02

藍(lán)佛安：中央財(cái)政安排千億元擴(kuò)內(nèi)需

藍(lán)佛安表示，今年中央財(cái)政專門安排1000億元，推出財(cái)政金融協(xié)同擴(kuò)內(nèi)需一攬子6項(xiàng)政策，其中4項(xiàng)定向支持民間投資、2項(xiàng)支持居民消費(fèi)。

據(jù)介紹，這一攬子政策，綜合運(yùn)用貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等工具，核心是發(fā)揮財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等多項(xiàng)政策的協(xié)同疊加效應(yīng)。初步匡算，千億級(jí)的財(cái)政資金，可以支持惠及萬億級(jí)信貸，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的效果。

藍(lán)佛安還表示，要全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子的要求，當(dāng)好“鐵公雞”，打好“鐵算盤”，一分錢掰成兩半花，用黨政機(jī)關(guān)的緊日子換老百姓的好日子。今年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)壓減7%以上，會(huì)議培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)壓減10%。各地從緊從嚴(yán)安排預(yù)算。其中，20個(gè)省份節(jié)約資金超120億元，騰挪出更多的錢，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

03

王文濤：全力促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需

王文濤表示，商務(wù)部將堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)相結(jié)合，堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，全力促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。在商品消費(fèi)方面，接續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。截至目前，消費(fèi)品以舊換新政策帶動(dòng)銷售額超4.16萬億元，惠及5.31億人次。商務(wù)部將進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施機(jī)制，支持綠色智能商品和線下實(shí)體零售，為新產(chǎn)業(yè)、新賽道換出市場(chǎng)空間、增添活力。加力推進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)。

“中央財(cái)政還將支持北京等50個(gè)試點(diǎn)城市，打造一批體驗(yàn)性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景，釋放消費(fèi)潛力。”他說。

在服務(wù)消費(fèi)方面，王文濤表示，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門，聚焦交通、家政、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅居、汽車后市場(chǎng)、入境消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及演出、體育賽事、體驗(yàn)式服務(wù)3個(gè)潛力領(lǐng)域，完善專項(xiàng)支持政策，直接惠及消費(fèi)者和經(jīng)營者。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域“對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)放開”，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域，推動(dòng)增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點(diǎn)落地見效。

在下沉市場(chǎng)消費(fèi)方面，王文濤表示，對(duì)于人口超過50萬、GDP超過500億元的核心區(qū)域，重點(diǎn)是擴(kuò)大消費(fèi)增量，打造核心商圈、高品質(zhì)步行街等。對(duì)于人口超過20萬、GDP超過100億元的成長區(qū)域，重點(diǎn)是盤活消費(fèi)存量，主要是現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造，推動(dòng)品牌連鎖店等優(yōu)化布局，發(fā)展承載地方文化的小店、老字號(hào)、作坊式品牌。

04

潘功勝：政策重點(diǎn)在四個(gè)方面發(fā)力

潘功勝表示，今年中國人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價(jià)合理回升作為重要考量，重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力。

在數(shù)量上，綜合運(yùn)用多種工具保持流動(dòng)性充裕。除傳統(tǒng)存款準(zhǔn)備金工具外，將綜合運(yùn)用逆回購、中期借貸便利(MLF)、買賣國債等短中長期公開市場(chǎng)操作工具，保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格總水平的預(yù)期目標(biāo)相匹配。

在利率上，引導(dǎo)和調(diào)控好利率水平，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行。強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督，規(guī)范融資中間費(fèi)用，要求銀行向企業(yè)明確展示貸款的年化綜合融資成本，對(duì)于不合理的、容易削弱貨幣政策傳導(dǎo)的市場(chǎng)行為加強(qiáng)規(guī)范。

在結(jié)構(gòu)上，聚焦擴(kuò)內(nèi)需、科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)。目前各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具規(guī)模約為5.5萬億元，占央行總資產(chǎn)的11%。今年將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，分類施策、有扶有控，從金融角度抑制部分行業(yè)的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭。加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)政政策在貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面的協(xié)同配合，放大政策效果。

在匯率上，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。今年以來人民幣對(duì)美元匯率有所升值，這與我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、美元指數(shù)走弱、企業(yè)季節(jié)性結(jié)匯等因素有關(guān)，目前匯率水平處于近些年來的中值區(qū)間。

在資本市場(chǎng)方面，他表示，將會(huì)同證監(jiān)會(huì)實(shí)施好支持資本市場(chǎng)政策工具，支持中央?yún)R金公司發(fā)揮類平準(zhǔn)基金作用，增強(qiáng)資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性和合力。

05

吳清：目前A股總市值超過110萬億元

吳清表示，目前，5400多家上市公司年?duì)I收額超過GDP的一半，滬深300成分股中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)權(quán)重占到45%，向新向優(yōu)發(fā)展的動(dòng)能不斷集聚。公募基金、社保、保險(xiǎn)、年金等中長期資金持有A股流通市值增長超過50%。

“將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到創(chuàng)業(yè)板，實(shí)施IPO優(yōu)先審，允許符合條件的在審企業(yè)面向老股東增資擴(kuò)股，優(yōu)化新股發(fā)行定價(jià)等一些改革舉措。全方位推動(dòng)提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量。”吳清說，要建立健全從推薦上市、遴選審核的全過程監(jiān)管制度機(jī)制，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“將繼續(xù)優(yōu)化再融資機(jī)制。”吳清表示，將進(jìn)一步在制度規(guī)則層面，優(yōu)化再融資注冊(cè)機(jī)制。進(jìn)一步突出“扶優(yōu)扶科”導(dǎo)向，對(duì)于治理和經(jīng)營規(guī)范、市場(chǎng)認(rèn)可度高的優(yōu)質(zhì)上市公司，提升審核效率，將現(xiàn)行的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板的輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展到主板市場(chǎng)。

同時(shí)，進(jìn)一步健全中長期資金入市機(jī)制，動(dòng)態(tài)完善應(yīng)對(duì)外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)的政策工具箱，全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。