全國門店補簽合規協議 承諾“假一賠十”

美宜佳。 美宜佳官網截圖

《廣東3·15晚會》報道畫面截圖。

日前，《廣東3·15晚會》曝光美宜佳便利店存在大規模銷售假煙亂象，引發廣泛關注。南都再就假煙源頭、監管漏洞、后續如何進一步加強監管等問題采訪美宜佳，3月20日美宜佳方面作出回應。

　　全國門店拉網式排查

　　將對涉事門店追責　　

據《廣東3·15晚會》此前消息，近日大量網友反映在美宜佳便利店買到了“假煙”，有的網友甚至直指美宜佳為“假煙聚集地”，戲稱其有“自己的卷煙廠”。廣東3·15晚會調查組在廣州、佛山、東莞三個地市暗訪，在10家美宜佳便利店均購買到了問題卷煙。從這10家美宜佳便利店中，煙草專賣局最少查出問題卷煙854包。調查組將從美宜佳便利店購買到的四款問題卷煙，送至第三方機構進行檢測，結果顯示，送檢卷煙的實測主要煙氣指標都存在問題，這意味著更高的致癌風險和更強的成癮性，嚴重威脅消費者的健康。

然而，在廣州、佛山、東莞的煙草專賣局開展執法的若干天后，調查組又再次走訪涉事門店，結果發現10家門店中，至少還有一半仍在售賣問題卷煙。

3月20日，美宜佳方面回應南都稱，3月14日新聞曝光后，美宜佳總部成立專項小組開展全國門店拉網式排查。總部無專業假煙鑒別設備與執法權，僅能通過外觀、進貨憑證甄別疑似假煙，所有疑似假煙均交由煙草專賣部門權威鑒別。待煙草專賣部門出具處罰結果后，總部將依規對涉事門店追責。

美宜佳方面介紹，目前，其公司已與東莞煙草專賣部門溝通，協商加大企業與行政雙重處罰力度，從源頭遏制售假行為。截至3月18日，廣東已完成九成門店排查，全省區域實行總部統籌、十一個大區分管、事業部落地的排查模式，完整數據次日匯總；省外門店排查同步啟動，各地煙草部門也開展專項檢查，美宜佳總部全力配合執法，現有數據顯示廣東是此次假煙問題集中區。　　

　　推動監控功能升級

　　由防盜轉向經營合規監管　

對于假煙如何流入涉事門店的問題，美宜佳方面稱，所有門店出售卷煙應為經營者持證從當地煙草專賣部門指定渠道采購。目前，公安、煙草專賣、市場監管等多部門已介入調查并約談總部，公安部門正全力追查假煙源頭，美宜佳暫未掌握警方具體偵查進展。3月14日至15日，公安部門已對總部倉庫開展檢查，此問題以煙草專賣規定及公安部門調查結果為準。目前，總部已調取全部門店監控開展核查。門店原有監控主要用于治安防盜，部分老店設備老化模糊，無法滿足合規監管需求，總部已推動監控功能升級，由防盜轉向經營合規監管。　　

出臺“四個零容忍”新規

　　全層級自查，嚴查失職瀆職　

被曝光有門店銷售假煙的問題后，美宜佳后續如何加強對門店的監管？美宜佳方面稱，目前，美宜佳總部出臺“四個零容忍”新規：

一是無證售煙門店，查實后立即停業整改并追責；二是銷售非正規渠道卷煙門店，煙草部門查實后立即終止加盟并追責；三是銷售假煙門店，核查屬實后立即終止加盟并追責；四是參與涉煙違法的員工，查實后立即解除勞動合同，涉嫌違法的移交司法機關。

總部將依據加盟合同、合規協議及法律法規，從嚴追究涉事門店經營者的違約責任與法律責任；針對監管失職問題，總部將啟動內部問責程序，對相關管理層及責任崗位依規追責，層層壓實監管責任。

針對報道提及有美宜佳內部人員為涉事門店“通水”、通風報信規避檢查的行為，總部高度重視，已啟動全層級自查，嚴查失職瀆職等行為。

美宜佳提到，目前正推進與全國門店補簽合規協議，將四項“零容忍”納入加盟約束條款，并公開承諾假煙“假一賠十”。

　　新聞背景

　　美宜佳門店超4.1萬家 加盟店占比逾99.9%

南都此前報道，在被曝光門店銷售假煙問題的翌日，美宜佳控股有限公司發布《關于部分門店煙草制品經營問題的致歉聲明》。聲明稱，近日有媒體報道其司部分門店涉煙草制品經營相關問題。針對此事，公司對因此給消費者和社會公眾造成的不良影響，致以誠摯歉意。

聲明稱，媒體報道發布后，公司當晚立即成立專項工作組，全面啟動核查與處置工作。已對涉事門店實施停業核查，并積極配合煙草專賣管理部門及市場監管部門開展調查。經深入反思，公司充分認識到在門店經營管理與監督管控方面仍存在漏洞，管理責任落實不到位。

聲明提到，嚴肅處置涉事門店。對經核查確認存在違規行為的門店及相關責任主體，將依法依規嚴肅處理，絕不姑息。同時，開展全國范圍專項排查。圍繞煙草制品經營管理開展全體系自查與倒查，全面強化門店日常經營、合規審查和監督管理，進一步完善制度流程。

美宜佳官方資料顯示，美宜佳控股有限公司創立于1997年，隸屬于東莞市糖酒集團，目前美宜佳全國有效運營門店共41061家，加盟店占比超99.9%，門店覆蓋超過240個城市。　　

采寫：南都記者 黃嘉豐