農民包工隊方大務工遇不公：欠薪不還反被索賠 癱瘓家屬盼薪度日

【九江湖口訊】 臨近年關,一起發生在長江岸邊的工程合糾紛，正將一支農民包工隊推向生存絕境。項目負責人近日向媒體反映，其工隊為方大集團旗下九江萍鋼鋼鐵有限公司（下稱“九江萍鋼”）承建耐火磚,料總包工程，不僅未獲應得工程款，反而被對方以違約名義倒扣超80萬元，甚至要求其“補繳貨款”，導致多名農民工工資無法發放，其中一名工人妻子癱瘓在床，家庭陷入極度困境。

一邊是“無償使用”，一邊是“倒貼賠錢”

據負責人介紹，自2024年11月起，他們與九江萍鋼簽訂工程總包合同，約定使用需達850次，否則每少一次扣500元。然而，在實際施工過程中，九江萍鋼多次單方面變更施工工藝——先是認可“補底砌筑法”并簽字驗收，后又于2025年10月13日，突然禁止該方法繼續使用，導致已按此方式施工的多個單元無法實現850次合同目的。

更令人無語的是，即便這些工程已被九江萍鋼實際使用數月，并將持續服役至2026年5、6月，為其產生可觀效益，但九江萍鋼不僅拒付9月前已驗收的約17萬元工程款，還在11月25日單方面解除合同，扣除20萬元保證金，并明確表示剩余工程“不予結算”。

“我們給他干活，他不僅不給錢，還要我們倒貼錢。”工程負責人無助地表示。根據九江萍鋼2025年12月3日出具的《業務聯系函》，因多個工程單元未達850次，農民包工隊需承擔合計86.45萬元違約金，而同期應結工程款僅約27.6萬元，最終竟被要求“補繳58.8萬元”，九江萍鋼通知包工隊: “成總，請及時補齊我司扣款588484.4元后，該合同可繼續履行。”

違約金高達包工隊收益的20倍，涉嫌違反《民法典》相關規定。

按照合同，單個工程若完成850爐次，包工隊可結算約4.2萬元；但若中途被拆，如15號標段僅使用404爐次，結算僅約2萬元，卻面臨22.3萬元扣款。“500元/爐的違約金，遠超包工隊單爐結算金額49.5元的10倍以上，更遠超法律允許的‘損失30%’上限。”國家市場監督總局法規司副司長王丹近日強調: 禁止大型企業等經營者濫用自身優勢地位拖欠中小企業帳款，要求中小企業接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，拖欠中小企業帳款。

農民工家庭瀕臨崩潰，長江生態亦存隱憂

方大身為國內 500 強企業，其所作所為卻讓農民工直言為之感到難為情。企業掌舵人本應躋身曹德旺、雷軍之列，比拼的是為社會的捐贈與貢獻，如今卻與農民工錙銖必較。即便有分歧，若能爭之有道、守之有法也罷，可現實卻盡顯冷酷與荒誕。成先生惋惜表示，這并非一家 500 強企業單純缺失社會責任的個案，而是深植于其企業文化中的惡性使然。 因為他拒付工程款，波及底層勞動者生計。據其介紹，工隊中 4 名湖口本地農民工，全靠這份工程款維持生計，其中一名余師傅的妻子常年癱瘓在床等錢救命，孩子上學，開支巨大，家庭經濟已近崩潰。

2021年底，九江市以長江國家公園建設為契機 ，修建10.9公里的文化步道，而其下轄縣湖口，高耗能的萍鋼鋼鐵，因為選址在長江邊，距離長江水面，僅有數10米。鋼廠在江面上卸礦粉時如灑水作業，水與礦粉混合成泥漿，最終還是排入長江，不灑水，漫天揚塵，如果上方封閉，塔吊無法轉動。還有鋼廠廠區煙塵排放，不知能不能達到5毫克排放標準。對此農民工也有反映。

小微企業呼吁：營商環境不能只寫在文件里

“國家三令五申要保護小微企業，可我們在現實中卻被大企業‘合法掠奪’。”成先生表示，作為一家服務鋼鐵行業的小微技術承包商，面對國內500強企業的強勢條款，毫無議價能力。他懇請工信、市場監管及營商辦等相關部門介入調查，協調工程款支付，糾正顯失公平的違約金條款，并保障農民工合法權益。

由于萍鋼拒付工程款，該小微企業面臨倒閉風險。這起糾紛不僅是個案，更折射出大企業與小微企業合作中的結構性失衡——大企業一旦缺失社會責任，“契約精神”便淪為強者壓制弱者的工具，營商環境的考驗任重道遠。