車企一線大國工匠建言獻策 聚焦產業人才建設｜汽勢兩會

汽勢Auto-First丨劉天鳴

十四屆全國人大四次會議、全國政協十四屆四次會議，分別于3月5日和3月4日在北京開幕。在此期間，汽勢Auto-First推出“十五五開局 新汽車強國”主題策劃，關注全國兩會上的汽車之聲。

2026政府工作報告在2026年政府工作任務中提到，完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制，分類推進高校改革，動態調整學科專業，啟動新一輪“雙一流”建設，建設國家交叉學科中心，加大拔尖創新人才自主培養力度。推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養。高標準推進人才高地和人才平臺建設，暢通人才交流通道，促進各類人才競相成長、各展其能。

去年10月發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》也提及，加快建設國家戰略人才力量，培養造就更多戰略科學家、科技領軍人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等各類人才。

在汽車領域，卓越工程師、大國工匠、高技能人才已經成為推動產業轉型發展的核心推動力。在全國兩會上，多位來自汽車產業一線的大國工匠建言獻策，聚焦汽車產業發展與高素質產業人才建設。

中國一汽楊永修：“工匠”不是光環，是責任

全國人大代表，中國一汽研發總院首席技能大師楊永修在第十四屆全國人民代表大會第四次會議首場“代表通道”接受采訪時表示，“工匠”不是光環，是責任。咱得時時想著咱們手里干出來的精密零件，是代表著中國汽車工業的水平，這動力就源源不斷了。

在談及攻克上百項技術難關的“闖關密碼”時，楊永修用三個關鍵詞回答。

熱愛與不服輸。楊永修說，在中國一汽研發一線工作，我曾經也是一個技術“小白”，圖紙看得慢，設備也玩不轉。但我就是有些不服氣、愛琢磨，別人能干的我憑啥不行？手藝這東西沒有捷徑，就是要把手練出“記性”，讓零件在你手里聽話。我對這些鐵疙瘩是有感情的。解決一個難題，那個成就感，比吃啥都香。當你不只是為了完成任務，而是真心想把技術難題研究透，你就有用不完的勁兒。

學習與研究。楊永修表示，要永遠把自己當作“學生”，因為技術天天在變，老方法肯定解決不了新問題。所以無論什么時候，我們都要不斷地去學習，不斷地去研究新技術、新方法。

驕傲與自豪感。2025年9月3日楊永修受邀在天安門廣場參加閱兵觀禮，看到裝備隊伍與中國一汽制造的“紅旗”檢閱車穩穩駛過時倍感驕傲。“那不只是一輛車，而是中國汽車工業的‘臉面’，是幾代汽車人的心血。我作為一名一汽人、紅旗研發人，那份自豪感，真是無法用語言來形容。”楊永修說。

一汽解放鹿新弟：心系產業工人發展

作為扎根生產一線30余年的產業工人以及全國人大社會建設委員會中唯一的一位產業工人委員，全國人大社會建設委員會委員、全國人大代表、中國一汽首席技能大師、一汽解放動力總成事業部大柴工廠高級技師鹿新弟，自2018年當選全國人大代表以來，每年都會至少提出一項涉及產業工人的建議，推動產業工人發展。

“作為來自一線的全國人大代表，無論身份如何轉變，為產業工人代言、為汽車產業發展盡責的初心始終不變。”鹿新弟表示。

今年全國兩會，鹿新弟準備了7份建議，涵蓋產業工人隊伍建設、支持氫內燃機產業發展、加快乳化柴油產業化應用場景建設助力“十五五”綠色低碳轉型、靈活就業和新就業形態勞動者權益保障工作情況等多個領域。

鹿新弟也為中國一汽培養出多個工匠。據了解，“新時代職工之家（鹿新弟工作室）”先后獲評國家級工作室2個、省級工作室2個，培養市級以上工匠8人、市級以上勞模10人。

東風商用車王建清：激活地方產業動能

全國人大代表東風商用車整車工廠特級技師、首席技能師王建清結合東風汽車產業實踐與汽車行業發展趨勢，提出涵蓋新能源汽車高質量發展、區域協同建設、技能人才培育等多項建議。

王建清核心建議有，關于支持湖北十堰建設全國低空經濟試點城市；關于支持湖北十堰打造國家工業母機和汽車關鍵零部件產業備份基地；關于支持十堰聯合武漢都市圈申報國家氫能綜合應用城市示范群；打通“新八級工”制度落實“最后一公里”，建立產業工人技能價值剛性獎勵與動態監測體系；關于優化氫燃料電池汽車補貼政策、加快建設全國統一大市場；關于支持湖北省智能網聯汽車上路同行試點。

在針對優化氫燃料電池汽車補貼政策、加快建設全國統一大市場建議中，王建清表示，地方補貼存在地域門檻、標準懸殊、監管碎片化等問題，國家統籌統一補貼政策能夠破除市場分割和地方保護，推動氫燃料電池汽車行業聚焦技術創新與高質量發展。

王建清在十四屆全國人大四次會議湖北代表團全體會議上，分享了東風汽車轉型成果與建議。王建清表示，東風汽車集團在新能源與智能化轉型中穩步前行，“轉型升級三年行動”主要目標已如期達成。新能源汽車銷量已經邁過百萬輛大關，成為行業第五家新能源車年銷過百萬的汽車集團。東風自主品牌銷量超155萬輛，銷量占比超60%，形成由自主品牌主導、優于燃油車時代的發展格局。其中，東風嵐圖全年銷量同比增長87%，東風猛士全年銷量同比增長387%，充分展現了自主品牌的市場活力。

在新能源轉型方面，王建清表示，全球汽車市場競爭不再是拼單一產品，而是拼技術生態、全球布局和品牌口碑。因此，要更加聚焦智能化，讓產品更聰明更懂用戶，讓海外拓展從賣車轉向扎根，推動本地化生產和服務。同時，持續掌握核心技術，搶占技術制高點，挖深技術護城河，為用戶造出更綠色、更智能的好車。

江鈴汽車劉輝：提升產業工人素質

全國人大代表，江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記、模具鉗工首席技師劉輝向大會提交了4份建議，聚焦高素質產業工人隊伍建設，引發諸多關注。

在加快建設高素質產業工人隊伍的建議中，劉輝建議道，健全技能成長體系，暢通職業發展通道。全面推行“新八級工”制度，支持企業自主開展技能等級認定，推動技能等級與薪酬待遇、職稱評聘、落戶等掛鉤。健全終身職業技能培訓機制，重點開展數字技能、新工藝、新技術培訓，加快傳統工人向數字工匠轉型。強化權益保障，提升職業獲得感。嚴格規范企業用工，落實工時、休息休假、勞動安全和職業健康保護。擴大工傷保險覆蓋面，將勞務派遣、靈活就業產業工人納入保障范圍。完善技高者多得、多勞者多得分配機制，切實提高一線產業工人收入水平與職業尊嚴。

劉輝認為，著力深化產教融合，破解技能人才短缺難題。支持龍頭企業與職業院校共建產業學院、實訓基地，推行招生即招工、入校即入企、畢業即就業培養模式。建立制造業緊缺工種目錄，鼓勵大國工匠、高技能人才進校園授課，形成校企協同育人長效機制。

為完善工匠學院建設政策與保障體系，提升辦學質量，培育更多高素質技術技能人才，為制造業高質量發展筑牢人才根基。劉輝建議，成立國家層面統籌機構，統籌全國工匠學院布局；將其納入國家高技能人才振興計劃，推動技工院校納入高等教育序列，實現職教與普教的學分互認、學籍轉換。

劉輝認為，要進一步深化產教融合與實訓升級、校企共建人才培養方案與課程體系，依托龍頭企業建國家級產教融合實踐中心，引入AI、VR技術打造虛擬仿真實訓平臺；推行“雙帶頭人”制，聘請勞模工匠任教，依托勞模創新工作室深化“傳幫帶”與技術革新。

健全技能人才激勵與成長機制，建立“技能價值”薪酬體系，明確特級技師年薪不低于正高級工程師，技能等級與薪酬、股權掛鉤；打通技能等級與職稱、學歷雙向認定通道；落實企業培訓補貼與稅收優惠，榮譽評選向技能人才傾斜。劉輝建議，加強師資建設與品牌培育，推動教師赴企業實踐鍛煉，邀請院士等專家授課；開展國際職教交流合作，引進先進理念；發揮勞模工匠榜樣作用，打造工匠學院特色品牌；完善生源保障措施，地方出臺職教配套細則，改革教師職稱評聘機制；免除公辦中職農村、涉農、困難學生學費，擴大技能人才生源儲備。

在十四屆全國人大四次會議江西代表團全體會議審查“十五五”規劃綱要草案時，劉輝表示，規劃綱要在創新方法機制部分特別提到了探索數字化賦能。數字化賦能不僅要體現在產業和企業層面，更要精準地落到‘人’的層面，即廣大的產業技術工人，他們是‘中國制造’邁向‘中國智造’的寶貴資源和堅實基礎。建議制定覆蓋不同行業、不同工種的技術工人數字化技能標準和培訓大綱，培養和造就一支與現代化產業體系相適應，與數字經濟發展相契合的強大產業工人隊伍。（部分圖片來源自網絡）