兩會(huì)聲音丨全國政協(xié)委員張其成：心理咨詢納入醫(yī)保在多地落地，為青少年心靈健康護(hù)航

2026年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授張其成接受多家媒體專訪。張其成委員多年在履職過程中，持續(xù)聚焦“一老一小”心理健康問題。今年，他主要關(guān)注青少年心靈健康相關(guān)問題，他介紹，現(xiàn)在大家對心理健康關(guān)注度比較高，但常常忽略了心靈健康。

“心靈健康可以總結(jié)為‘四個(gè)有’：有魂，即樹立正確價(jià)值觀，不被外界帶偏；有光，心懷熱愛與追求，內(nèi)心不空虛；有德，明禮知善、懂得感恩與尊重；有根，知曉來路、擁有底氣與尊嚴(yán)，不自卑不自棄?！彼Q。

張其成委員還提到，最讓他有成就感的，是教育部2025年明確強(qiáng)調(diào)建立青少年心理健康監(jiān)測預(yù)警制度，這和他多年來提出的“一生一檔”心理健康檔案理念高度契合。這項(xiàng)措施把心理干預(yù)關(guān)口前移，從“治病”轉(zhuǎn)向“預(yù)防”，不再等孩子出現(xiàn)心理危機(jī)才介入，而是從根源上減緩青少年心理問題。

另外，他此前提出的心理咨詢納入醫(yī)保的建議，也在多地落地。一些省份也正在逐步推進(jìn)，政策覆蓋范圍還在持續(xù)擴(kuò)大，希望未來能夠?qū)崿F(xiàn)全國統(tǒng)籌，讓更多孩子受益。

-對話張其成 -

1

聚焦青少年心靈健康

Q

您去年履職的重點(diǎn)方向是什么，今年參加兩會(huì)感受如何？

去年我依舊聚焦“一老一小”心理健康，尤其是青少年心理健康領(lǐng)域的推進(jìn)，這也是我多年來持續(xù)深耕的方向。

今年作為“十五五”開端，國內(nèi)外的形勢更復(fù)雜嚴(yán)峻了，我自身履職的使命感也更加強(qiáng)烈了?！耙焕弦恍　眴栴}，既關(guān)乎民生福祉，也契合國家對民生工作的部署。

A

Q

您關(guān)注青少年心理健康領(lǐng)域多年，背后是怎樣的初衷，目前青少年的心理現(xiàn)狀如何？

我在高校工作，履職前與社會(huì)的聯(lián)系其實(shí)并不算密切。在履職過程中，我接觸到了一些權(quán)威數(shù)據(jù)讓我深受觸動(dòng)——中小學(xué)生抑郁癥狀檢出率整體將近25%，這也就是說，相當(dāng)于每四個(gè)孩子中就有一個(gè)存在相關(guān)問題，形勢十分嚴(yán)峻。

從這一屆履職開始，我就持續(xù)關(guān)注這一問題，希望用自己深耕的國學(xué)和中醫(yī)知識(shí)，為青少年心理健康的發(fā)展添磚加瓦。

A

Q

您提到用國學(xué)和中醫(yī)助力青少年心理健康，具體會(huì)運(yùn)用到哪些理念和方法？

中醫(yī)里的情志療法就是重要抓手，核心是“七情五志”理論，七情為喜怒哀樂悲恐驚，濃縮為怒喜思憂恐五種情志，這些調(diào)節(jié)理論和方法對改善青少年的情緒問題十分有益。

更重要的是，現(xiàn)在大家對心理健康關(guān)注度比較高，但常常忽略了心靈健康，總書記提出要促進(jìn)未成年人身體健康、心理健康、心靈健康，而心靈健康正是國學(xué)的長處。

A

Q

那心理健康和心靈健康的區(qū)別是什么，如何培養(yǎng)孩子的心靈健康？

心理健康主要解決情緒、壓力的管理問題，而心靈健康關(guān)乎價(jià)值觀、靈魂、信仰和品德，是人生方向的問題。

心靈健康可以總結(jié)為“四個(gè)有”：有魂，即樹立正確價(jià)值觀，不被外界帶偏；有光，心懷熱愛與追求，內(nèi)心不空虛；有德，明禮知善、懂得感恩與尊重；有根，知曉來路、擁有底氣與尊嚴(yán)，不自卑不自棄。

培養(yǎng)孩子的心靈健康，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國學(xué)經(jīng)典是一個(gè)重要的途徑，但并不是單純碎片化了解，而是要讓孩子深入學(xué)習(xí)《論語》《大學(xué)》《中庸》等經(jīng)典國學(xué)作品，在學(xué)習(xí)中涵養(yǎng)心性，真正地?fù)碛羞@“四個(gè)有”。

A

2

心理咨詢納入醫(yī)保的建議在多地落地

Q

您近幾年關(guān)于青少年心理健康的建議，有哪些已經(jīng)落地并取得實(shí)效？

最讓我有成就感的，是教育部2025年明確強(qiáng)調(diào)建立青少年心理健康監(jiān)測預(yù)警制度，這和我多年來提出的“一生一檔”心理健康檔案理念高度契合。

這項(xiàng)措施把心理干預(yù)關(guān)口前移，從“治病”轉(zhuǎn)向“預(yù)防”，不再等孩子出現(xiàn)心理危機(jī)才介入，而是從根源上減緩青少年心理問題，落地后也切實(shí)發(fā)揮了作用。另外，我此前提出的心理咨詢納入醫(yī)保的建議，也在多地落地。

A

Q

心理咨詢納入醫(yī)保目前在哪些地區(qū)落地，具體保障措施是怎樣的？

目前多地已逐步落實(shí)這一政策，北京將社區(qū)心理咨詢納入醫(yī)保，把抑郁、焦慮等問題納入慢病管理，每月可報(bào)銷4次心理咨詢費(fèi)用；深圳也實(shí)現(xiàn)了心理咨詢醫(yī)保報(bào)銷；陜西的部分公立醫(yī)院，將心理咨詢和心理治療全部納入醫(yī)保；一些省份也正在逐步推進(jìn)，政策覆蓋范圍還在持續(xù)擴(kuò)大，希望未來能夠?qū)崿F(xiàn)全國統(tǒng)籌，讓更多孩子受益。

A

Q

除了“一小”，您也持續(xù)關(guān)注“一老”的養(yǎng)老問題，當(dāng)前老年人的心理需求該如何滿足？

我國老齡化程度不斷加深，居家養(yǎng)老仍是主流模式，但目前對老年人的關(guān)愛多集中在物質(zhì)和器械保障，精神關(guān)愛嚴(yán)重缺失，這也是老年人抑郁問題突出的重要原因。

其實(shí)老年人對物質(zhì)的需求是有限的，但精神需求非常迫切，所以養(yǎng)老必須從“基本照護(hù)”轉(zhuǎn)向“身心同護(hù)”。

具體來說，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，健全長期護(hù)理保險(xiǎn)制度；更關(guān)鍵的是培養(yǎng)專業(yè)的養(yǎng)老社工，他們不僅要兼顧老年人的生理健康，更要做好心理陪伴，這份工作有技術(shù)含量，更需要愛心。

例如，澳門城市大學(xué)大健康學(xué)院已開設(shè)養(yǎng)老社工專業(yè)方向，我建議大陸高校也增設(shè)相關(guān)專業(yè)，系統(tǒng)培養(yǎng)專業(yè)人才，同時(shí)推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與中醫(yī)院深度對接，用中醫(yī)情志養(yǎng)生智慧為老年人心理保駕護(hù)航。

A

3

傳統(tǒng)的東西往往更具有現(xiàn)代性

Q

您還提出過“中醫(yī)生活化”的理念，如今這一理念的落地情況如何，中醫(yī)對養(yǎng)老的賦能體現(xiàn)在哪些方面？

中醫(yī)不僅是治病的手段，更應(yīng)成為一種生活方式，“中醫(yī)生活化”就是要把中醫(yī)理念融入衣食住行，比如現(xiàn)在大家熟知的中醫(yī)奶茶館、中醫(yī)夜市，都是很好的落地形式，也讓老百姓越來越認(rèn)可中醫(yī)。

在養(yǎng)老領(lǐng)域，中醫(yī)的“治未病”理念和情志調(diào)理方法，恰恰契合老年人身心協(xié)同健康的需求，比如社區(qū)開展的八段錦教學(xué)、中醫(yī)香囊制作等活動(dòng)，既豐富了老年人的生活，又能調(diào)節(jié)情志，緩解孤獨(dú)感。

A

Q

AI時(shí)代，年輕人對國學(xué)和中醫(yī)的接受度越來越高，您認(rèn)為該如何讓國學(xué)中醫(yī)在年輕人中傳承創(chuàng)新？

AI時(shí)代不僅不會(huì)讓國學(xué)中醫(yī)落伍，反而會(huì)讓其價(jià)值更加凸顯。

現(xiàn)在很多人面對AI會(huì)有焦慮、恐慌，怕被取代等等復(fù)雜的情緒，但其實(shí)人的創(chuàng)造力、好奇心，以及心靈層面的感知力、幸福感，是永遠(yuǎn)無法被AI所取代的，而這些也正是國學(xué)和中醫(yī)能給予的。

馬斯克曾說未來大學(xué)的核心功能會(huì)是社交，而國學(xué)恰恰教會(huì)人們?nèi)绾闻c人相處、如何獲得內(nèi)心的安寧，這正是年輕人在AI時(shí)代最需要的。

而且，傳統(tǒng)的東西往往越有現(xiàn)代性，比如量子力學(xué)的量子糾纏，與國學(xué)太極圖“陰中有陽、陽中有陰”的理念相通，我們可以借助AI，讓國學(xué)和中醫(yī)的傳承更加高效，讓傳統(tǒng)文化能夠在新時(shí)代煥發(fā)新的生命力。

A

Q

您接下來的履職目標(biāo)和期待是什么，對中醫(yī)藥和傳統(tǒng)文化的發(fā)展有怎樣的期望？

接下來我會(huì)繼續(xù)聚焦“一老一小”心理健康，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)政策落地，尤其關(guān)注精神層面的需求保障，而老人和孩子的精神需求，正是最容易被忽略的部分，這也是我未來履職的核心方向。

對于中醫(yī)藥和傳統(tǒng)文化的發(fā)展，核心是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)現(xiàn)代化，但現(xiàn)代化的前提是守住中醫(yī)的根本，即整體思維和調(diào)和性治療，這是中醫(yī)的特色和優(yōu)勢，不能丟。

同時(shí)，要推動(dòng)中醫(yī)與現(xiàn)代科學(xué)深度結(jié)合，讓中醫(yī)藥在保持自身特色的基礎(chǔ)上，更好地適應(yīng)新時(shí)代需求，為全民健康保駕護(hù)航。而傳統(tǒng)文化的傳承，關(guān)鍵在扎根青少年，通過系統(tǒng)的國學(xué)教育，讓心靈健康的理念伴隨孩子成長，讓傳統(tǒng)文化成為中國人的精神底色。

A

北京中醫(yī)藥大學(xué)黨委宣傳部出品

來源 | 統(tǒng)戰(zhàn)部

排版丨王欣怡