6年時間，這家社衛中心何以實現年門診量翻倍、出院人次增長近6倍？

6年逆襲！業務收入從1900萬到7000萬，這家社區醫院做對了什么。

撰文丨張保富

在基層醫療提質增效、醫防融合縱深推進的時代浪潮中，成都市溫江區公平街道社區衛生服務中心用6年時間，完成了一場令人矚目的蛻變。從年收入不足2000萬元、服務面積3180平方米、職工53人的普通社區衛生機構，成長為年收入超6000萬元、服務面積超10000平方米、職工133人的綜合性社區醫院，年門診量從8萬人次躍升至16萬人次，出院人次增長近6倍。這組亮眼數據的背后，是 黨建引領、中醫賦能、醫防融合、人才支撐 的創新實踐，更是一位基層醫者帶領團隊深耕百姓健康、書寫基層醫療高質量發展答卷的生動故事。

破局而立：

直面銀發浪潮，錨定發展新方向

2019年底，黃翠華接任公平街道社區衛生服務中心黨支部書記、主任時，面臨著基層醫療普遍存在的困境：服務模式傳統、功能單一、資源有限，難以匹配老齡化社會下群眾多元化、全周期的健康需求。彼時中心年收入僅1913.7萬元，在溫江區基層醫療機構中競爭力不強，發展空間受限。

面對挑戰，黃翠華提出“黨建引領把方向，中醫特色強根基，醫防融合惠民生”發展戰略，確立“強專科、帶全科、優服務、促融合、惠養老”十八字路徑，明確基層醫療不能只做“看病開藥”的守門人，更要當好覆蓋全人群、全周期的“健康管家”。這一定位，為中心6年跨越式發展指明了方向。

隨著轄區服務人口從5萬人快速增長至20萬人，中心主動跳出“坐等病人”的傳統模式，以國家基本公共衛生服務為根基，以家庭醫生簽約為抓手，在小區搭建 健康管理網格 ，把健康服務送到居民家門口。老年人免費體檢、體檢報告一對一解讀、重點人群定期隨訪、慢病患者面對面訪視等精細化服務，讓“防” 與 “治”深度綁定，逐步構建起 防中有醫、醫中有防 的醫防融合格局。

群眾用腳投票最有說服力：年門診量翻倍、出院人次增長近6倍，公平街道社區衛生服務中心用實效證明，基層醫療只要找準定位、主動服務，就能在百姓健康守護中大有可為。

中醫為翼：

一根銀針串起預防—治療—康養閉環

中醫藥是基層醫療的特色優勢，更是公平街道社區衛生服務中心逆襲的核心密碼。黃翠華帶領團隊以針灸科為突破口，深耕中醫特色專科建設，用一根銀針串起 預防—治療—康養 的完整服務閉環，讓群眾在家門口就能享受到便捷、高效、高性價比的中醫藥服務。

6年間，中心專科建設蹄疾步穩：

• 2021年針灸科獲評 成都市基層中醫特色優勢專科 ，通過優質服務基層行“推薦標準”；

• 2025年針灸科順利通過 市級重點專科 驗收，成為區域基層中醫標桿科室；

• 同步增設眼科、口腔科、麻醉科、耳鼻咽喉科、皮膚科等，服務版圖持續拓展。

如今中心針灸科36張住院床位常年滿員，中藥熏蒸、針灸理療、康復調理等服務深受群眾歡迎。不少患者像78歲的王婆婆一樣，形成“急性期大醫院救治、穩定期社區康復”的就醫習慣，既減輕就醫負擔，又提升康復效果，完美踐行“小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的分級診療理念。

中醫特色不僅提升診療能力，更成為醫防融合的重要載體。中心將中醫藥適宜技術融入慢病管理、老年健康、兒童保健等場景，用中醫體質辨識、食療調理、穴位保健等低成本、高接受度的方式，把健康關口前移，讓“治未病”理念走進千家萬戶。

黨建鑄魂：

紅色引擎驅動，聯建共建攀高峰

黨建是基層醫療發展的“根”與“魂”。黃翠華堅持黨建與業務深度融合，把支部建在專科上、把黨員落在服務中，以黨建品牌凝聚發展合力，以聯建共建破解資源瓶頸，讓紅色引擎成為中心逆襲的強勁動力。

中心黨支部先后打造“黨建引領促發展，中醫針灸脈絡相通促健康” “中醫同行 健康公平” 等黨建品牌，2023年獲評溫江區委組織部創新項目。2025年，進一步將分級診療、醫防融合理念融入支部建設，讓黨建真正成為把方向、聚人心、促業務的核心力量。

更具突破性的是，中心打破基層機構科研與資源壁壘，主動對接高端資源開展黨組織聯建：2022年與 四川大學華西醫院 國家老年疾病臨床醫學研究中心聯建，將中醫藥干預融入老年人肌少癥健康管理，不僅惠及轄區老人，更在《Nature Aging》（影響因子17.1）發表SCI論文，開發社區肌少癥評估量表，實現基層醫療機構與國家級科研團隊的深度合作。

2023年，中心聯合溫江區人民醫院等單位開展“超聲質控下頸動脈斑塊的中醫藥干預”項目，獲國家衛健委能力建設和繼續教育中心肯定，相關技術入選國家衛健委健康技術推廣備選庫。黨建引領下，基層醫療不僅有了服務溫度，更有了學術高度與技術硬度。

人才活水：

價值留人育骨干，梯隊強基促長效

基層醫療發展，關鍵在人。黃翠華堅持“價值留人、待遇留人、情懷留人” ，創新 “上派下沉、內外結合”人才培養機制，讓基層醫生有平臺、有成長、有尊嚴，為中心持續發展注入源源不斷的活水。

6年來，中心人才隊伍實現質與量雙飛躍：職工從53人增至133人，研究生從1人增至5人，高級職稱6人、中級職稱39人。作為成都市名中醫、溫江區名中醫，黃翠華親自開展師承帶教，已培養出師中醫骨干6人，在培3人，累計帶教9人，打造出一支留得住、用得上、技術精的基層中醫團隊。2025年，中心中醫藥團隊斬獲市級中醫適宜技術比賽三等獎、成德眉資“杏林擷英”中醫經典案例優秀獎，基層人才實力盡顯。

人才成長反哺服務提升。中心選派骨干赴上級醫院進修深造，參與高端科研項目，讓基層醫生開闊學術視野、提升臨床能力，從“會看病”向“精管理、善研究、強服務”復合型人才轉變，為專科建設、醫防融合、創新服務提供堅實人才支撐。

全齡護航：

從一老一小到全周期，服務擴容暖民心

順應人口結構變化與健康需求升級，公平街道社區衛生服務中心不斷拓展服務邊界，從聚焦“一老一小”到覆蓋 全齡健康 ，構建起預防、治療、康復、養老、托育一體化服務網絡，把健康福祉送到每個年齡段群眾身邊。

2025年，中心建成 溫江區首個基層普惠型全齡心身健康服務中心 ，設醫養床位36張、托位38張，填補區域心身健康與普惠托育服務空白；打造溫江首家基層 三維體重管理中心 ，融合中醫埋線、食療、輕運動等技術，提供個性化體重調理方案。

紅橋健康驛站從2021年單一公衛服務點，升級為2025年集基本醫療、公衛服務、住院康復于一體的綜合性醫防融合站點，增設醫保床位53張，成為基層服務下沉的樣板。至此，中心服務面積從3180平方米擴展至10800平方米，形成 中心+驛站 雙輪驅動、全齡覆蓋、全程守護的服務格局，真正實現“健康有人管、小病不出社區”。

6年櫛風沐雨，6年蝶變躍升。公平街道社區衛生服務中心從1900萬到7000萬的逆襲，不是偶然的規模擴張，而是 理念革新、特色深耕、機制創新、人才賦能 的必然結果。在黃翠華帶領下，這家基層機構以黨建為魂、以中醫為翼、以醫防融合為路徑，把“小機構”做出“大特色”，把“小崗位”干成“大事業”，為縣域和基層醫療高質量發展提供了可復制、可推廣的鮮活樣本。

基層醫療是健康中國的網底，是百姓身邊最貼心的健康依靠。公平街道社區衛生服務中心的實踐證明，只要堅守為民初心、找準發展路徑、勇于改革創新，基層醫療機構同樣能闖出一片天，在守護百姓健康、助力健康老齡化的征程中，書寫更多溫暖而有力的時代篇章。

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