兩會聲音② | 守護全齡用藥安全，代表委員這樣建言

2026年全國兩會期間，多位全國人大代表圍繞藥品創新、用藥安全等方面建言獻策，為培育醫藥領域新質生產力提出具體建議，助力健康中國建設。

焦祺森代表：

進一步推動院內中藥制劑向中藥新藥轉化

醫療機構院內中藥制劑是中醫藥臨床經驗的結晶，也是中醫藥創新的“孵化器”。今年全國兩會上，全國人大代表、古漢醫藥集團股份公司總顧問焦祺森建議，加大對中醫藥企業與醫療機構合作開展院內制劑工藝技術研究和新藥轉化工作的支持力度，進一步推動中藥院內制劑加速向中藥新藥轉化。

“近年來，國家高度重視中醫藥傳承創新發展，出臺了一系列政策，鼓勵院內制劑向中藥新藥轉化?！苯轨魃碇赋?。但在調研中他也發現，當前院內制劑向中藥新藥轉化過程中仍面臨諸多問題，如院內制劑標準化、規范化程度有待提升，院企協同轉化機制不完善，人用經驗資料收集整理不系統，院內制劑跨機構調劑使用流程不夠順暢等。

焦祺森代表建議，進一步強化院企協同創新，支持醫療機構、科研院所、中醫藥企業等合作，共建中藥制劑工藝研究、質量控制、中試放大等平臺，聯合開展工藝優化、質量標準提升、穩定性研究等工作；加大政策與資金支持，鼓勵地方對符合條件的轉化項目給予相應配套支持；規范人用經驗資料的收集與評估，制定醫療機構中藥制劑人用經驗收集、整理、評估指南等。

此外，焦祺森代表還呼吁，進一步簡化院內制劑跨機構調劑使用流程，加強中藥新藥研發、注冊申報、臨床評價等領域的復合型人才培養，推動院內制劑加速向中藥新藥轉化，助力中醫藥高質量發展。

馬英代表：

筑牢青少年用藥安全防線

今年全國兩會期間，全國人大代表、沈陽市外事服務學校黨委書記馬英建議，整治跨境電商平臺購藥亂象，筑牢青少年用藥安全防線。

馬英代表介紹，跨境電商平臺讓消費者足不出戶即可輕松購買全球商品，打破了地域限制，極大豐富了購物選擇?，F今，有不少家長熱衷于在跨境電商平臺購買藥品及相關健康產品。

“一些宣稱可以防控近視、增高、‘變聰明’等的藥物，精準地收割家長焦慮，通過跨境電商平臺流入國內市場，給青少年用藥安全帶來隱憂?！瘪R英代表說，濫用或誤用上述相關產品，或將給青少年的健康帶來不可逆的傷害。

馬英代表建議，構建全流程數字化追溯體系，強化網絡空間主動治理，確保產品來源可查、去向可追、責任可究。

馬英代表還建議，壓實平臺主體責任，不斷提升網絡平臺合規經營、風險防范、權益保障的水平；利用人工智能技術，主動識別并攔截非法營銷行為，持續清理網絡不良信息。

馬英代表呼吁，相關部門加大打擊違法違規行為力度，不斷凈化網絡與市場環境；構建“學校-家庭-社區-醫療機構”科普教育網絡，通過學校、社區、醫療機構等多個渠道加大科普力度，持續提升家長及青少年的科學健康素養和辨別能力。

孫蓉委員：

促進老年人用藥安全

今年全國兩會上，全國政協委員、山東大學齊魯第二醫院中西醫結合醫學中心學科帶頭人孫蓉建議，推動促進老年人用藥安全的政策落地見效。

孫蓉委員指出，近年來，我國老年人用藥安全工作的成效初顯，相關政策體系持續完善，部分地區構建“醫院-社區-家庭”三級防護網絡；全國藥品說明書適老化改革試點有序推進；藥品上市許可持有人補充完善已上市藥品說明書安全性信息，增強對老年患者用藥風險提示；醫療機構普遍建立老年用藥評估、藥物重整制度；基層家庭醫生用藥隨訪覆蓋率提升，引導社區老年慢病患者規律服藥。

孫蓉委員分析，老年人用藥安全落地執行中存在基層藥師（士）短缺，老年共病用藥缺乏統籌評估；老年專用劑型短缺，新藥臨床缺乏老年人群數據；藥品說明書適老化改革試點覆蓋面窄，企業參與積極性低；獨居老人普遍存在自行調藥誤區，疊加生理機能衰退加劇用藥風險等問題。

孫蓉委員呼吁，推行老年綜合評估與藥物重整聯動機制，建立多學科用藥門診，補齊基層藥師（士）短板并引導企業研發針對老年人的專用劑型；鼓勵企業進行藥品說明書適老化改造，制定統一適老版說明書模板，開通審批“綠色通道”及配套激勵措施；加強老年人用藥安全科普，推廣家庭用藥規范化管理，并在社區設立“用藥解憂驛站”。

來源：中國食品藥品網