營商環境改革創新案例③ | 成都市公安局：創新打擊侵權假冒犯罪智慧警務模式

“成都是中國最具活力和幸福感的城市之一”，這份活力離不開市民群眾的幸福生活，也離不開宜商宜業的營商環境。近年來，成都深入貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署，全面落實省委、省政府關于“以控制成本為核心、以構建產業生態為重點優化營商環境”的工作安排，堅持用戶思維、問題導向，持續深化“進萬企、解難題、優環境、促發展”常態化服務企業，全力拓市場、降成本、搭平臺、給場景，推動經濟社會發展呈現出“高活力、高質量、高韌性”特征，親商助企氛圍更加濃厚、市場信心持續提振，不斷擦亮“有需必應、無事不擾”營商環境品牌。

為持續豐富深化“有需必應、無事不擾”營商環境品牌內涵和實踐探索，成都市發展和改革委員會持續滾動征集發布全市各級各部門打造“有需必應、無事不擾”營商環境的創新探索，推動各級各部門比學趕超、互學互鑒，進一步激發營商環境建設改革創新動力活力，不斷提升市場主體獲得感滿意度。

今日聚焦

成都市公安局

建成環食藥（知識產權）犯罪偵查情報中心 創新打擊侵權假冒犯罪智慧警務模式

為精準打擊日益隱蔽化、網絡化的侵權假冒犯罪，護航知識產權與高質量發展，成都公安落實公安部“專業+機制+大數據”部署，建成“環食藥（知識產權）犯罪偵查情報中心”，以數據融合與智能研判為核心，整合匯聚公安內外海量數據，建設警種“數據湖”；創新打造“環食藥知偵一體化實戰平臺”，融合多維數據，實現“一站式”智能研判；搭建跨區域及網絡售假等研判模型，推動線索可視化精準導偵；聯合高校研發“開源情報平臺”，立足互聯網，發現獲取電商侵權線索。

運行以來，平臺已支撐破獲案件360余起，其中部督案件15起、廳督案件32起；“開源情報平臺”產出線索82條，偵破13起特大跨省案件，推動成都知識產權刑事保護成效進入全國先進行列，為營造一流營商環境提供堅實支撐。

成都公安“環食藥（知識產權）犯罪偵查情報中心”，為案件偵辦提供精準研判導引。

為強化科技支撐，精準打擊侵權假冒犯罪，護航知識產權價值和企業發展，2021年1月以來，成都市公安局知識產權犯罪偵查支隊堅持“向科技要警力，用數據強戰力”思路，建成環食藥（知識產權）犯罪偵查情報中心”，研發“環食藥知偵一體化實戰平臺”，開展多維情報數據可視化分析，為案件偵辦提供精準研判導引，打造知識產權犯罪偵查智慧警務；聯合高校建成“開源情報平臺”，積極探索打擊涉互聯網侵犯知識產權犯罪新機制。

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主要做法

（一）海量匯聚分析數據，打造警種“數據湖”。“環食藥知偵一體化實戰平臺”匯聚生態環境、食品藥品和知識產權領域海量基礎數據，為批量分析提供海量數據支撐。

（二）高效整合公安平臺，實現“一站式”研判。“環食藥知偵一體化實戰平臺”立足公安內網，高效整合公安各數據平臺，為開展犯罪案件線索精準多維情報數據可視化分析打下堅實基礎。

（三）科學搭建研判模型，實現高效精準分析。“環食藥知偵一體化實戰平臺”根據知識產權領域犯罪特點，搭建警情研判模型、類案研判模型、跨區域研判模型、網絡售假研判模型和涉網盜版圖書犯罪研判模型，實現全鏈條、全要素、全環節的研判分析，為精準打擊突出知識產權犯罪提供靶向指引。

（四）可視化多維度分析，直接服務偵查破案。“環食藥知偵一體化實戰平臺”搭建以多維度分析能力為基礎的可自動組裝綜合分析應用，提供犯罪線索深度研判分析挖掘、可視化展示能力，通過既定分析研判業務規則，生成犯罪案件線索專題分析研判報告，直接服務于偵查實戰。

（五）搜取全網犯罪線索，開創打擊涉網侵權犯罪新模式。2023年12月，“環食藥（知識產權）犯罪偵查情報中心”與高校共同研發建成“成都環食藥（知識產權）偵開源情報平臺”，立足互聯網，拓展案件信息來源，為批量產出侵權假冒犯罪案件線索提供數據支撐。

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亮點成效

自2021年3月運行以來，“環食藥知偵一體化實戰平臺”已建立專案分析460余起，精準指引破獲案件360余起，其中，部督案件15起，廳督案件32起，已成為全省相關警種一線民警偵查辦案的重要手段，并實現跨市州、跨警種應用；“開源情報平臺”自2024年1月建成以來，已通過互聯網批量產生侵權假冒犯罪線索82條，成功破獲13起特大跨省侵權假冒犯罪案件，全面提升了對假冒犯罪的打擊能力。

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典型意義

成都公安“環食藥（知識產權）犯罪偵查情報中心”以偵查業務數據為鑰匙，構建手段集成、上下聯動、資源共享、全網打擊的“環食藥知偵一體化實戰平臺”和“開源情報平臺”，開展知識產權領域刑事案件多維情報數據可視化分析和強化全網侵權假冒犯罪線索主動獲取研判，創新知識產權犯罪偵查智慧警務模式，積極探索實踐依托互聯網大數據資源優勢打擊侵犯知識產權犯罪新機制，充分詮釋了公安部“專業+機制+大數據”警務模式要求，全面提升了新形勢下知識產權犯罪偵查打擊能力，確保了成都地區知識產權刑事保護工作成效處于全國先進行列，為成都建設全國知識產權刑事保護高地，持續提升法治化營商環境，夯實了基礎支撐。

? 來源 | 市發展改革委