上海升級(jí)“控?zé)熈睢保o人增添戒煙動(dòng)力

作者：朱方清

作為國(guó)內(nèi)最早實(shí)施控?zé)煼ㄒ?guī)的城市，上海早在2010年便頒布《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，2017年修訂后更被稱為“最嚴(yán)控?zé)熈睢保?/strong>明確室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

2026年3月，上海市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)發(fā)布的《2025年上海市公共場(chǎng)所控?zé)煚顩r》白皮書里，一組數(shù)字格外扎眼：98.2%的市民支持室內(nèi)全面禁煙，2024年申城成人吸煙率下降至18.6%。這個(gè)18.6%，已經(jīng)是中國(guó)大陸地區(qū)省級(jí)最低水平，提前達(dá)到了”健康中國(guó)2030”控?zé)熌繕?biāo)和世界衛(wèi)生組織相關(guān)全球控?zé)熌繕?biāo)。

3月4日，被稱為“升級(jí)版”的《2026年上海市控?zé)煿ぷ饕c(diǎn)》正式發(fā)布，把該市控?zé)熈Χ仍俅瓮葡蛄诵碌母叨取?/p>

此前《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》就明確，人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域（包括公交站點(diǎn)）屬于室外禁止吸煙區(qū)域 ，接下來(lái)就是啟動(dòng)公交站點(diǎn)法定禁煙區(qū)域劃定工作。此外像居民樓電梯、樓道這些地方，都會(huì)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。

今年上海提出持續(xù)推進(jìn)控?zé)熜袆?dòng)“三部曲”，即“室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請(qǐng)看標(biāo)識(shí)”，通過(guò)不斷鞏固強(qiáng)化無(wú)煙環(huán)境建設(shè)和促進(jìn)公眾健康行為形成，目標(biāo)就是降低法定禁煙場(chǎng)所違規(guī)吸煙發(fā)生率，減少二手煙暴露率及其危害。

突出的亮點(diǎn)是啟動(dòng)公交站點(diǎn)法定禁煙區(qū)域劃定工作，完善技術(shù)方案，推動(dòng)政策落地。強(qiáng)化對(duì)公共場(chǎng)所使用電子煙的監(jiān)管執(zhí)法和宣傳提示。加強(qiáng)對(duì)室外吸煙點(diǎn)設(shè)置要求的宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置，督促整改，探索通過(guò)人工智能等新技術(shù)開展控?zé)煴O(jiān)管共治。

事實(shí)上，去年初上海“控?zé)熈睢奔磸膬?nèi)到外升級(jí)，主要針對(duì)外灘、武康路、豫園商城等8個(gè)中外游客集中、人群密集的“網(wǎng)紅”地標(biāo)場(chǎng)所，重點(diǎn)推進(jìn)“游煙”治理。發(fā)現(xiàn)“游煙”可撥打12345熱線舉報(bào)，違者個(gè)人最高罰款200元，場(chǎng)所最高罰款30000元。

上海市楊浦區(qū)還借鑒深圳、香港、澳門、新加坡等城市經(jīng)驗(yàn)，在市民投訴集中的公交站點(diǎn)試點(diǎn)實(shí)施地面噴繪禁煙提示，以更生動(dòng)直觀的方式提醒市民遵守禁煙規(guī)定。

不得不說(shuō)，從百年前街道充斥著“無(wú)人不抽哈德門”廣告、報(bào)童煙販沿街叫賣、吸煙非但不被勸阻反成時(shí)髦體面象征；

到今天政府不斷加大控?zé)熈Χ?、越?lái)越多老百姓響應(yīng)健康理念對(duì)吸煙說(shuō)”不”，從中折射出上海乃至全中國(guó)經(jīng)歷了一場(chǎng)漫長(zhǎng)而深刻的健康觀念巨變與幸福指數(shù)躍升。

但數(shù)據(jù)也顯示，雖然2024年上海市成人吸煙率已降至18.6%，為全國(guó)省級(jí)最低；但龐大的人口基數(shù)仍導(dǎo)致上海城市人群二手煙暴露率仍達(dá)47.6%，其中“游煙”（邊走邊吸）是主要來(lái)源；近60%市民表示經(jīng)常遭遇游煙，尤其在商圈、地鐵口、旅游景點(diǎn)等區(qū)域。

所以接下來(lái)，上海的控?zé)煷胧┲粫?huì)愈發(fā)嚴(yán)細(xì)，力度更會(huì)加大。

除把所有公交站點(diǎn)劃定為法定禁煙區(qū)域外，居民樓道、電梯也將在明確禁煙基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法。

這意味著，無(wú)論處在工作崗位還是居家的煙民，想要釋放煙癮所受的約束進(jìn)一步加大，尋求變通或僥幸的可能性明顯收窄，而受到處罰與教育的風(fēng)險(xiǎn)則如影隨形。

與“煙民”的“不爽”形成強(qiáng)烈反差的是，眾多“非煙民”在相關(guān)新聞留言區(qū)歡呼雀躍，留言無(wú)不喜大普奔，表示控?zé)熃麩煹姆秶€可更廣一些、處罰力度還可更大一些。

不可否認(rèn)，無(wú)論參照國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還是出于本國(guó)煙草消費(fèi)與人們健康實(shí)際需要，我國(guó)控?zé)煿ぷ魅杂邢喈?dāng)長(zhǎng)的路要走。

但方向已確定，控制吸煙一定“開弓沒(méi)有回頭箭”，只會(huì)更加嚴(yán)格規(guī)范、深入持久，并不斷得到更多人的支持和響應(yīng)。

所以，與其在煙癮與規(guī)則之間掙扎，不如自我痛下決心，主動(dòng)一戒了之。

透露一下： 作為抽了30多年的老煙民，我本人已于今年初實(shí)行斷崖式戒煙，截至目前戒得很好，復(fù)吸為0。

我為自己鼓勁加油，

希望更多同道一起健康向前！