從全國兩會第二場“部長通道”看高質量發(fā)展新路徑

■中國經濟時報記者張一鳴

2026年3月9日，全國兩會第二場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂北大廳舉行。交通運輸部部長劉偉、農業(yè)農村部部長韓俊、國家體育總局局長高志丹圍繞高質量發(fā)展核心議題，直面社會關切、披露權威信息、明確政策路徑，勾勒出以新質生產力驅動高質量發(fā)展的清晰藍圖。

科技創(chuàng)新與產業(yè)升級是高質量發(fā)展的核心引擎。各部門均將科技創(chuàng)新作為培育新質生產力的關鍵抓手，推動技術優(yōu)勢轉化為產業(yè)勝勢。作為新質生產力核心賽道，人工智能在各領域實現(xiàn)規(guī)模化應用：交通運輸領域推進“人工智能+公路檢測”“人工智能+港口調度”等8大場景試點，目前已有超3000公里智慧公路實現(xiàn)全天候感知，自動化碼頭作業(yè)效率較傳統(tǒng)碼頭提升40%以上；農業(yè)領域，2025年農業(yè)無人機保有量突破30萬架，服務耕地面積達4.6億畝次，新疆棉區(qū)智能采摘設備覆蓋率超60%，大幅降低生產成本；體育領域，AI大模型、軌跡追蹤系統(tǒng)應用于賽事呈現(xiàn)與裁判判定，智能訓練設備使訓練效率提升約25%。

新興產業(yè)集群培育為高質量發(fā)展注入新動能。交通運輸部推動“車路云一體化”產業(yè)集群建設，在長三角、粵港澳大灣區(qū)形成兩個千億級集群，相關技術標準被國際標準化組織采納；農業(yè)農村部聚焦生物育種、智慧農機，2025年育種企業(yè)研發(fā)投入占比達12%，智慧農機產業(yè)規(guī)模突破3000億元，部分產品出口12個國家和地區(qū)；國家體育總局培育冰雪經濟、賽事經濟，2025年冰雪經濟總規(guī)模突破萬億元，賽事經濟帶動超1200億元相關消費，助力產業(yè)多元化發(fā)展。

交通基礎設施是高質量發(fā)展的“大動脈”。交通運輸部以“一網四化”為核心，夯實發(fā)展根基。“一網”即建設現(xiàn)代化高質量國家綜合立體交通網，推進“6軸7廊8通道”主骨架建設，2030年建成率目標達95%以上，同時對老舊交通設施進行數字化改造和安全加固。“四化”則明確具體路徑，2026年重點推進都市圈1小時通勤工程，實現(xiàn)集裝箱鐵水聯(lián)運量提升15%以上，完成公路危橋動態(tài)清零，新增2000個高速公路大功率充電樁，推動新能源公交車保有量提升至50萬輛以上，兼顧效率與民生。

農業(yè)現(xiàn)代化是高質量發(fā)展的“壓艙石”。農業(yè)農村部聚焦糧食安全、智慧農業(yè)與鄉(xiāng)村振興，筑牢發(fā)展根基。糧食安全方面，2025年糧食總產量連續(xù)兩年站穩(wěn)1.4萬億斤臺階，2026年目標穩(wěn)定在1.4萬億斤左右，將新增高標準農田8000萬畝，推進黑土地保護，同時轉向“產量與品質并重”，通過分級包裝、冷鏈運輸提升農產品附加值，構建多元化食物供給體系。

智慧農業(yè)與鄉(xiāng)村振興同步推進。2025年農業(yè)科技進步貢獻率達64%，農作物耕種收綜合機械化率達76.7%，2026年將推廣無人農場、智慧溫室模式，推動鮮活農產品冷鏈流通率提升至40%以上。作為脫貧攻堅過渡期結束后常態(tài)化幫扶的第一年，2026年將擴大防止返貧監(jiān)測范圍，確保脫貧勞動力務工規(guī)模穩(wěn)定，培育脫貧地區(qū)特色產業(yè)集群，強化政策與金融投入保障。

體育產業(yè)成為高質量發(fā)展新增長點。國家體育總局推動體育產業(yè)與民生福祉深度融合，“十五五”時期力爭2030年冰雪經濟規(guī)模達1.5萬億元，賽事經濟、戶外運動產業(yè)規(guī)模較2025年翻一番，體育產業(yè)增加值占GDP比重提升至1.5%以上。2026年將舉辦國際賽事不少于50場，培育3—5個自主品牌賽事，同時新增全民健身路徑10萬條、體育公園500個，推動60%以上學校、機關體育設施向社會開放，提升“15分鐘健身圈”覆蓋率至85%以上。

此次“部長通道”傳遞出清晰導向：高質量發(fā)展以科技創(chuàng)新為核心，以民生需求為導向，以實體經濟為根基。各部門政策既立足當前解決群眾的急難愁盼，又著眼“十五五”長遠目標筑牢發(fā)展基礎。從交通數智化升級到農業(yè)科技賦能，再到體育產業(yè)融合，新質生產力已融入各領域實踐，未來各部門將讓高質量發(fā)展成果惠及全體人民。