北京
“十五五”規劃建議明確提出推動氫能產業成為新的經濟增長點。綠氫產業依托大規模新能源電力而生，不僅能為風電、光伏等新能源產業破解消納瓶頸，更能激活其本身的潛在價值。預計至2030年，全國綠氫產能將超120萬噸，其中80%集中于“三北”地區，而主要消費市場位于華東、華中和華南，呈現“西產東用”格局。當前，我國綠氫產業上游產能與下游規模化高價值應用場景之間缺乏高效經濟的銜接紐帶，面臨儲運成本居高不下、管網基礎設施缺位、應用場景狹窄同質、產業內生動力不足、政策與市場機制尚不健全等挑戰。
對此，全國人大代表，中原石油勘探局有限公司董事、黨委書記，中原油田分公司代表張慶生建議：
一是加強全國性氫能管網規劃與建設，構建綠氫規模化輸送“主動脈”。強化國家頂層統籌，將跨區域骨干純氫管網納入國家能源重點工程范疇。優化政策支持，將氫儲運管網列為能源“新基建”優先領域，探索設立國家級氫能基建基金引導社會資本。推進示范與標準化，優先支持內蒙古-華北工業集群等跨省長輸管道示范項目，制定覆蓋設計、建造、運營全生命周期的國家標準體系。推廣融合模式，在西北風光富集區依托輸氫管網布局風光電氫一體化基地。
二是聚焦高價值戰略場景突破，打造綠氫規模化消納“新引擎”。將氫冶金確立為工業深度脫碳的核心抓手，確立氫動力為低空經濟主導技術，在高純石英、電子及半導體等高端領域推廣綠氫應用。
三是完善配套補貼及標準規范體系。出臺精準化扶持政策，加速綠氫規模化消納。加快構建氫能管網管輸定價與成本監審規則體系，保障基礎設施投資的合理回報與公平開放。推動建立全國統一的綠氫認證與溯源標準體系，彰顯其綠色價值并促進市場交易。進一步完善法律法規，為產業發展掃清制度瓶頸。
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