全國政協常委阮詩瑋：促進兩個創新融合需抓好四個關鍵點

■中國經濟時報記者周子勛

“要實現高水平科技自立自強，讓新質生產力真正落地生根，推動科技創新和產業創新深度融合，是關鍵中的關鍵。”兩會期間，全國政協常委、福建省政協副主席、民盟福建省委會主委阮詩瑋對中國經濟時報記者說，當前我國創新鏈和產業鏈還存在不少“脫節”的問題——科技成果從實驗室走出來，落地難、轉化慢；產業想升級，又缺技術、缺支撐，說白了就是“兩張皮”的問題還沒徹底解決。

阮詩瑋建議，要聚焦“鏈、臺、橋、人”四個關鍵點，把堵點打通、斷點接上，讓科技創新和產業創新真正擰成一股繩、同頻共振。

阮詩瑋表示，要強化上下游協同“聯姻”，讓產業鏈與創新鏈擰成一股繩。

“融合，首先是讓產業鏈上的企業‘抱成團’。產業鏈是科技創新的試驗場，創新鏈是產業升級的發動機，兩者離了誰都不行。”阮詩瑋建議，可以引導龍頭企業牽頭，把上下游企業、科研機構都拉進來，組建創新聯合體，打通“基礎研究—技術攻關—成果產業化—規模化應用”這一整條鏈。龍頭企業別捂著技術、藏著資源，多向中小微企業開放技術、市場、人才資源，形成“龍頭帶著干、中小跟著上”的集群發展格局。同時，也要建立供需對接機制，讓企業需要什么技術，科研機構就研發什么，避免科研人員埋頭搞研究，最后成果出來了，卻沒人用、用不上。

“建強科創平臺載體，讓產學研真正‘聚起來、干起來’。”阮詩瑋說，高能級科創平臺，是我國科技創新和產業創新深度融合的“主戰場”。一方面，要統籌布局國家實驗室、產業技術研究院等平臺；另一方面，更重要的是，要推動高校、科研院所與產業園區、重點企業牽手，共建新型研發機構。聚焦戰略性新興產業和未來產業，打造一批能搞研發、能做中試、能孵企業的綜合性平臺。平臺建好后，要打破單位、區域壁壘，讓科研設備、儀器、數據等優質資源向企業開放，讓企業真正用得上、用得起，讓科創資源真正流向產業一線。

阮詩瑋認為，要筑牢中試熟化“橋梁”，讓實驗室成果真正“走出來、活起來”。他建議加快建設一批專業化、市場化的中試平臺，補齊工程化、量產化短板，幫助企業降低轉化風險和成本。政府可以牽頭引導，吸引社會資本參與，設立中試專項基金，推出中試服務券、中試保險，解決企業“不敢試、沒錢試、沒地方試”的難題，讓更多實驗室里的“展品”變成市場上的“商品”。

“健全教科產聯動機制，破除壁壘讓人才和要素‘動起來、活起來’。”阮詩瑋表示，融合發展，關鍵在人，保障在制度。一方面，要打通教育、科技、產業的人才培養通道，高校要圍繞產業需求設置專業，多與企業合作，培養更多既懂技術又懂產業的復合型人才、技能型人才，讓人才培養與產業需求同頻共振。另一方面，要完善政策機制，統籌科技、產業、財稅、金融等各項政策，形成合力。更重要的是，要打破各種壁壘——人才流動的壁壘、成果定價的壁壘、利益分配的壁壘，深化職務科技成果賦權改革，落實盡職免責機制，讓科研人員敢干事、企業敢投入，讓創新要素能夠自由流動、高效配置。

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