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173家公司拼搶樂山市3200萬元施工項目,69家低于成本投標,在發布評標公示近兩個月后,最終因存在影響中標結果的違法行為,終止了招標!
昨天,《全國公共資源交易平臺(四川省)》發布《關于夾江縣百里茶鄉產業融合示范園區項目(一期)-茶葉加工聚集區配套附屬工程的終止招標公告》,引發業界關注!
那么,這究竟是一個什么樣的項目呢?評標結果如何?終止招標的具體原因,又是什么呢?
2025年12月18日,招標人(項目業主)——四川青衣農業綜合開發有限公司發布上述項目招標公告,選擇的招標代理機構是華新項目管理集團有限公司。
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據披露,該項目建設地點位于夾江縣新場鎮,計劃工期50日歷天,最高投標限價32252575.29元。
2026年1月15日上午9點,該項目在樂山市公共資源交易中心開標評標。
據《開標記錄表》顯示,這個3200萬元項目,竟然吸引了173家公司參與競標,可謂陣容龐大。
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次日,該項目發布評標結果公示,3家公司被評標委員會推薦為第一中標候選人,分別是:
四川峪豐澄建設工程有限公司(報價28863262.36元)、中誠智翔建設集團有限公司(報價28789956.22元)、四川創廈建筑工程有限公司(報價28826609.29元)。
在其他投標人評審情況欄,筆者逐一查詢發現,四川中科遠大建設工程有限公司等59家公司,由于未按要求及時提交《評標專家的投標質疑函》,其投標報價被認定為低于成本評審。
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3天后,該項目發布評標結果公示變更,四川峪豐澄建設工程有限公司等3家公司,仍然入選中標候選人。
不過,在其他投標人評審情況欄,筆者發現,未按要求及時提交《評標專家的投標質疑函》,被認定為低于成本評審的投標人,卻擴大到了69家!
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2026年1月23日,是評標結果最后公示期,然而,該項目此后一度陷入了停滯。
一個月后,即2026年3月12日,該項目突然發布終止招標公告稱,因本項目存在影響中標結果的違法行為,現決定終止本次招標活動。
筆者注意到,在此次公告中,對該項目“存在影響中標結果的違法行為”以及是否重新招標等,均未有進一步表述。
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那么,在工程建設項目中,存在影響中標結果的違法行為有哪些?又會造成哪些后果呢?
據一位法律界人士介紹,影響中標結果的違法行為貫穿于招標、投標、開標、評標、定標的全過程,涉及招標人、投標人、招標代理機構、評標專家乃至國家工作人員等各方主體。
常見違法行為有:投標人串通投標、弄虛作假;招標人不按規定確定中標人、以不合理條件限制或排斥潛在投標人;評標專家不按規定評審、私下接觸投標人,收受好處;招標代理機構與投標人或招標人串通;國家工作人員利用職權非法干涉招投標活動等。
一旦上述違法行為對中標結果造成實質性影響,最直接的法律后果便是中標無效。根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例相關規定,若中標無效且不能采取補救措施糾正,招標人應當依法重新招標或評標。
該人士指出,在工程建設項目招投標活動中,違法行為類型多樣且手段隱蔽,對市場秩序的破壞性也很大,其行為還會帶來一系列嚴重法律后果,包括行政處罰、民事責任以及刑事責任等。
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