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編輯|議史紀
某些大國航母在全球轉圈,軍營插滿旗子,到哪兒都要留下幾個軍事基地。那么,中國搞不搞海外軍事基地?
有的,解放軍在吉布提的保障基地,離美軍萊蒙尼爾軍營,大概就十幾公里。
外界多年來盯著看,想找的是中國是不是要搞擴張?結果九年下來,吉布提保障基地干的事情,和很多人印象中的“海外基地”,差距不小。
中國有多少海外軍事基地?這些基地都是用來干什么的?為什么這個基地和美軍基地挨的這么近?
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從亞丁灣到吉布提,這塊基地距離美軍非常近
2017 年 8 月 1 日,第一批解放軍官兵正式進駐吉布提保障基地,外界的目光一下子聚了過來。
有人敏感于“第一次走出國門”,有人把它直接歸類為“中國海外軍事擴張的第一步”,還有人刻意用“離美軍基地只有十幾公里”來放大緊張感。
事實究竟是怎么樣的?是不是如同外界猜測的那樣?
這不是心血來潮的冒險動作,而是從 2008 年起,護航、撤僑、維和、經貿互動等一系列現實任務,一點點推出來的選擇。
真正把中國要不要海外軍事基地這個話題推到臺前的,是索馬里海盜。
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2008 年前后,亞丁灣、索馬里海域成了全球航運最頭疼的一段海路,各國商船被劫持的新聞一個接一個。
對中國來說,問題很現實:這是對外貿易的生命線,一大堆從中國出發、或者要到中國去的船,都要走這里。
那段時間,中國海軍開始成建制前往亞丁灣護航,護航任務從臨時安排,變成了常態化存在。
這一守,就是十幾年。
遠洋艦艇長期在外,補給和人員狀態是最大考驗。油料、淡水、食品消耗快,艦艇也要維修,官兵還得輪換休整。
海上補給船能解決一部分,但成本極高、受天氣影響大,還不可能什么都帶在身上。
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靠泊各國港口則要看對方政策、港口條件、費用、停靠窗口,一旦遇到局勢緊張或者臨時變故,安排就會非常被動。
護航行動一輪輪執行下去,海軍內部其實越來越清楚:要想在遠海長期擔當責任,光靠機動補給,風險和代價都太大,必須有一個固定、可靠的補給落腳點。
2015 年的也門撤僑,把這種需求放大到了極致。
當時,也門局勢突然惡化,大批外國和中國公民被戰火困在那一帶,中國海軍緊急調整任務,從亞丁灣轉入撤僑行動,把包括中國人在內的大量人員安全接走。
在這次行動中,吉布提港成了關鍵一環:艦艇需要一個安全港口接人、休整、補給,再繼續執行后續任務,吉布提給了這個條件。
實戰中的協同,比任何書面文件都管用。
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在也門撤僑這樣的行動經過后,中吉之間在安全合作和信任上的基礎,明顯上了一個臺階。
那之后,中國方面對遠洋能力建設的評估更加具體,如果未來還要在亞丁灣護航,要在非洲多地維和,要承擔撤僑和人道主義救援任務,那在附近找一個可靠港口城市,建設一個長期的綜合保障設施,就不只是“有沒有”的問題,而是“早晚”的問題。
2016 年,解放軍駐吉布提保障基地工程啟動。
很多人只記住了這是中國第一個海外保障基地,其實更重要的是它和周邊整體布局的關系。
幾乎同一時間段,由中方參與建設的亞吉鐵路通車,把埃塞俄比亞與吉布提港實打實地連了起來,原本幾天的陸路運輸時間,縮到幾個小時。
這條鐵路背后是貿易和發展,而保障基地則更多面向安全和后勤,兩塊基礎設施結合起來,形成了一個非常清晰的邏輯:中國在這個區域既有經貿合作的長期規劃,又有現實安全需求,把兩者綁在一起,才可能穩定。
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“在美國基地門口”,到底在干什么
吉布提面積不大,卻是全球海外基地最扎堆的地方之一。
美軍、法軍、意大利、西班牙、日本等多個國家都有不同形式的駐軍和設施,有的用于反恐行動,有的用于情報和后勤,有的在執行更寬泛的地區任務。
中國的駐吉布提保障基地,就插在這樣一堆軍旗當中,離美軍萊蒙尼爾軍營大約 13 公里。
從一開始,這個基地就沒有被設計成海外作戰指揮中樞,而是被明確定位為綜合保障平臺。
它的建設重點,是碼頭、倉儲、維修、醫療、軍營等配套設施,而不是大片部署重型裝備的陣地。
到現在為止,基地仍然沒有部署進攻性武器,人員規模也比較精簡,主要是后勤、醫療、工程和保障力量。
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這樣的結構,決定了它的日常工作內容:為在亞丁灣、印度洋執行護航和訓練任務的中國艦艇提供靠泊、補給和維修;為前往非洲執行維和任務的部隊提供人員中轉和物資集結;為緊急情況預留撤僑、人道主義救援的行動支點。
這個基地投入使用以來,已經持續為數十批護航編隊提供保障,海軍護航任務從“可以完成”逐漸走向“可以持續、可以優化”。
過去船從國內起航,補給計劃要反復核算,任何臨時調整都會牽一發而動全身,而現在有了吉布提這個點,航線和任務安排的彈性大了很多。
對駐非維和部隊來說,影響同樣明顯。
中國在南蘇丹、馬里、剛果(金)等多地有維和人員,人員輪換、裝備更換、本地補給都不容易。如果完全依賴國內港口發運,時間長、成本高,還容易被局勢變化打亂節奏。
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有了吉布提基地,物資可以在這里提前分撥,人員可以通過基地進行短暫停留和組織調整,把整個后方系統壓縮成更靈活的一環。
外界最受關注的一點,是中國基地與美軍營地的距離。
美軍萊蒙尼爾營地是美國在非洲的重要基地,承擔反恐、無人機行動、情報收集等多重任務,存在的時間也更久。
中國來了之后,從工程建設階段開始,美軍飛機確實時不時在上空盤旋觀察,這是現實存在的。
但過去這幾年,從公開信息看,這種“近距離共存”總體是克制和可控的。
沒有出現外界預想的頻繁對峙和摩擦,中方也一直把吉布提基地的功能公開講得很清楚,保障兩字掛在最前。
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某種程度上,這樣的透明態度,本身也是一種表態:這里是給中國自己的任務補課,不是專門用來給別人添堵。
基地的作用也在悄悄外溢。在保障本國行動的同時,它開始參與到地區性防務合作中。
2024 年,在吉布提境內舉行了名為協作-2024.10.FAD 的聯訓行動,陸上反恐課目與海上通道安全防護協同演練,持續數天。
到了 2025 年 4 月,這類聯訓繼續升級,無人機偵察、多口徑火炮協同、步坦協同等更復雜的科目被納入,訓練背景直接設定在追殲和清剿恐怖分子上。
這些聯訓有兩個意義:一方面,檢驗和提高解放軍在復雜環境下的反恐和合成作戰能力;另一方面,也讓周邊國家看到,中國在這里不是單純給自己“打傘”,而是在公共安全領域拿出實打實的技能和資源。
對很多受恐怖主義和海盜困擾的國家來說,誰能長期提供穩定的安全支持,比誰的口號更響亮重要得多。
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所以,當有人問:中國有多少海外軍事基地?
與其糾結數量,不如先看這個已經存在的基地到底在干什么。
中國在非洲拿出的不是“美軍風格”
海外基地是否被接受,最后繞不開一個問題:駐在國和周邊民眾怎么看。
吉布提保障基地這幾年,其實一直在做一件事。
基地建成后,中國在非洲的動作,并不是單線推進。經貿上,中非貿易額從 2017 年的約 1700 億美元一路增加,中國已經同二十多個非洲國家建立了不同層級的伙伴關系,其中不乏全面戰略合作伙伴。
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2024 年,馬達加斯加和科摩羅先后把同中國的關系升級為全面戰略合作伙伴,這背后既有經濟合作,也有安全和政治互信的考慮。
在這種大背景下,吉布提保障基地提供的是一種“看得見摸得著”的存在感。
2025 年 6 月,馬達加斯加慶祝獨立 65 周年,中國官兵方隊受邀參加閱兵;7 月,科摩羅獨立 50 周年閱兵,中國方隊作為首個入場方陣亮相,根據公開報道,當地觀眾起立鼓掌歡迎。
這種場景并不只是儀式感,更是一種象征:非洲國家在重要政治時刻,愿意讓中國軍人走上本國首都的閱兵大道,和本國軍隊一起受檢閱,這背后是信任,也是對中國軍事存在的接受度。
自 2019 年底起,吉布提保障基地的軍醫團隊發起光明行動,為大量當地白內障患者實施免費手術,幫助他們恢復視力。
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白內障在非洲許多國家是常見病,但因為醫療條件和費用限制,大量患者長期生活在模糊甚至黑暗中。
手術對中國醫生來說是成熟的常規項目,對當地人來說卻是生活的徹底改變。
除了白內障手術,基地醫療隊還經常到當地開展義診,發放藥品,幫忙處理中暑、瘧疾等常見病和熱帶疾病。
這種工作,與護航、聯訓、維和組合在一起,讓吉布提基地逐漸從單一的后勤設施,變成一個對外展示中國軍隊形象和國家態度的窗口。
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中國在這里沒有把重兵壓在港口,也沒有把精力放在秀肌肉上,而是拿更多時間放在任務執行和公共服務上。
在全球很多地方,一提到別國軍隊基地,普通人第一反應往往是緊張甚至排斥,因為那意味著風險和不確定。中國在吉布提走的路,是盡量讓這份存在,更多和護航、撤僑、看病、修船這些具體事情掛鉤,而不是和威脅、對抗、干預綁定。
參考資料:有利于中方更好履行護航救援等國際義務. 河北新聞網. [2025-08-04].
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