西安文旅擘畫“十五五”開局新藍圖

新聞發布會現場 王旭東/攝

3月12日，西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“統籌推進‘十個聚焦’實現‘十五五’良好開局”主題系列新聞發布會（第四場）。市文化和旅游局局長孫超介紹全市文旅領域落實市委十四屆十次全會精神的相關情況，回顧“十四五”收官成效，并部署 2026年重點工作。

孫超表示，過去一年，在市委、市政府領導下，西安文旅系統順利完成各項目標任務，實現“十四五”圓滿收官，為“十五五”發展奠定良好基礎。總體呈現四個特點：

文旅市場熱度高。全年接待游客3.27億人次，游客總花費4026.2億元，同比分別增長6.7%、7.06%。特別是接待入境游客人次、入境游客總花費同比分別增長91.56%、92.84%，西安文旅熱度穩居全國前列。

改革創新力度大。全市74家規上旅行社營收同比增長20.5%。公共文化設施“兩權分置”改革成效凸顯，長安書院、市青少年活動中心接待市民群眾分別達到200萬、120 萬人次，市場化營收超額完成年度目標。文旅賦能城市更新，推出了西安風雷年代影視基地、西倉市集文創公園、時光文化公園等一批產業與休閑相融合的新場景、新空間。推動中國—中亞國際人文旅游專列成功首發開行，被納入第二屆中國—中亞峰會成果清單。

賦能消費效果好。演藝熱、文博熱、研學熱、漢服熱、XR體驗熱有力帶動消費。全市23臺旅游演藝，接待游客1743.2萬人次，票房收入15.88億元。舉辦演唱會音樂節56場，接待觀眾98萬人次，票房收入7.92億元，帶動住餐購物等消費10.67億元。推出6個XR體驗聚集區，春節9天假期，西影無界 XR影院等10個 XR體驗空間客流超過7萬人次。

文化惠民亮點多。發放西安文化惠民卡由1萬張提高到3萬張，投入財政資金由400萬元增加到1200萬元。完成話劇《長安的荔枝》等35部劇目創作和全國首部秦腔微短劇《火焰駒》宣發，秦腔《冼夫人》、兒童劇《唐妞駕到》等9部作品入選 2025 耀2026 年 度 國家藝術基金扶持。成功舉辦全國非遺年貨購物月啟動儀式、“長相思·在長安”中秋月宴、西安交響樂團大雁塔戶外公演等大型活動。

西安市文化和旅游局局長孫超 王旭東/攝

孫超介紹，今年2月召開的市委十四屆十次全會提出“十五五”時期西安要在擔當新時代文化使命上追趕超越、先行示范，并將“聚焦建設文化強市,加快提升高質量發展現代化建設的獨特軟實力”納入今年工作“10個聚焦”進行部署。2026年，西安文旅系統將重點抓好六方面工作：

一是更加突出市場主體培育，推動重點文體娛企業“一對一”包抓服務走深走實，常態化組織開展政銀企對接、跨業態融合、上下游協同、產學研合作等活動，全年新增規上文體娛企業超80家。

二是更加突出產業提質增效，推進景區線路、文化創意、文娛演出、出版印刷、商旅名街、會展經濟、體育賽事、鄉村旅游等8條重點文旅產業鏈群創新創優創收，加快推進太古里、“長安十二時辰”二期、兵馬俑國際奧萊小鎮等重點項目建設，打造文旅產業新增長點。

三是更加突出跨界融合促消費，深化“文旅+百業”西安實踐，依托文博場館，打造主題夜游、沉浸式演藝等體驗內容，加快 XR、AI技術應用，推動商綜商圈文旅場景煥新，聯動培育賽事經濟、研學經濟、低空經濟、銀發經濟等消費場景，發放“暢游西安”文旅消費券。

四是更加突出高品質文化供給，深化長安書院、市青少年活動中心等公共文化設施所有權和使用權分置改革，完善開元文化藝術中心服務功能，組織開展惠民演出2000場次以上。

五是更加突出環境優化提升，通過開展市場凈化、智慧監管、信用監管、隊伍建設、清風正氣“五大攻堅行動”，深入推進旅游行業導游亂象、強制消費等問題專項整治，營造良好旅游環境。

六是更加突出對外交流合作，今年6月底前實現中國—中亞人文旅游班列市場化常態化開行，組織旅行社赴重點入境口岸城市開展宣傳路演，完善涉外旅游設施，增加支付便利化場景，推動入境游進一步快速發展。

文化藝術報全媒體記者 劉青

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責 編 | 鄭苗苗（見習）

審 核 | 張建全

終 審 | 張嘉懿