古巴國家主席：正與美談判，旨在“讓我們遠離對抗”

參考消息網3月14日報道 據法新社3月13日報道，古巴13日證實正與美國談判。

古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內爾在電視講話中表示：“古巴官員近日與美國政府代表進行了談判。”

古巴國家主席米格爾·迪亞斯-卡內爾

他補充說，這些談判“旨在通過對話尋求解決我們兩國之間存在的雙邊分歧”。

報道稱，特朗普表示自1月中旬以來一直在與古巴高層談判，但哈瓦那此前一直否認此類接觸。

迪亞斯-卡內爾強調說，這是一個旨在“讓我們遠離對抗”的“非常敏感的過程”，必須“在兩國平等和尊重彼此政治制度的基礎上進行”。

墨西哥總統辛鮑姆對這些談判表示歡迎，強調由于美國自1962年以來實施的禁運，“古巴人民多年來一直遭受不公正待遇”。

迪亞斯-卡內爾還表示，“國際因素促進了”與華盛頓的“這些交流”，但沒有透露更多細節。不過，12日晚，哈瓦那已宣布將在梵蒂岡的支持下釋放51名囚犯，梵蒂岡是古巴和美國之間定期對話的渠道。

另據《華盛頓郵報》網站3月13日，在美國嚴厲制裁、石油封鎖和接管威脅的情況下，古巴表示已與美國直接會談。

特朗普此前明確表示，在1月份強行控制委內瑞拉總統馬杜羅并對伊朗發動戰爭之后，古巴是他的下一個目標。

古巴國家主席迪亞斯－卡內爾在講話中表示，美國的施壓政策正在產生影響，過去三個月間沒有任何燃料進入古巴。

談到正在進行中的與華盛頓對話，迪亞斯－卡內爾說：“ 我們將確定合作領域，以應對威脅，確保兩國的和平與安全。”（編譯/趙可心 文怡）

延伸閱讀

美國石油封鎖倒逼古巴能源轉型，太陽能能否照亮“黑暗時刻”？

在特朗普政府新一輪石油封鎖的沉重打擊下，古巴正遭遇數十年來最嚴重的電力危機，百萬級人口大停電正成為常態。據《衛報》報道，4日發生的最新一次全國性停電事件令這座面臨石油儲備日益減少和來自華盛頓壓力不斷增加的島嶼再一次陷入黑暗。

1月9日，古巴哈瓦那，從墨西哥出發向古巴運送燃料的利比里亞籍油輪Ocean Mariner

面對石油進口銳減、電網瀕臨崩潰的絕境，古巴正以前所未有的速度推進能源轉型——從中國進口的太陽能電池板在一年內激增34倍，成為照亮“黑暗時刻”的關鍵力量。

然而，專家預警稱，盡管太陽能光伏項目在白天有效緩解了電力缺口，但由于古巴缺乏電池儲能設施、電網升級滯后以及高達百億美元的投資缺口，可再生能源短期內難以完全替代化石燃料。古巴的能源轉型更像是一場被封鎖“倒逼”的突圍之戰，能否真正走出困境，仍取決于光伏項目能否突破儲能、資金和技術等多重瓶頸。

美國制裁加劇石油困境，古巴陷入“黑暗時刻”

據《衛報》報道，古巴西部地區4日再次遭遇大停電，影響到包括首都哈瓦那及其他地區數百萬人，而這正反映出古巴當下面臨的石油儲備日益減少和電網崩潰的雙重困境。

古巴政府電力聯盟在社交平臺X上證實了停電事件，稱停電影響范圍從東部的比那爾德里奧市到中部的卡馬圭市。該機構表示，工作人員正在努力恢復供電。官方媒體報道稱，此次停電是由于哈瓦那東部的安東尼奧·吉特拉斯火電廠鍋爐泄漏導致其停產所致。這是過去三個月內古巴西部地區發生的第二次此類斷電事故。

美國總統特朗普今年1月29日簽署行政令，威脅對向古巴提供石油國家的輸美商品加征從價關稅，事實上形成了對古巴的新一輪石油封鎖。自1月初美國對委內瑞拉發動軍事行動以來，關鍵的石油運輸因此中斷，古巴的石油儲備急劇減少。事實上，在委內瑞拉遭到襲擊之前，古巴就已經面臨著電網崩潰、發電不足和燃料供應中斷等問題。

據《經濟學人》的報道，這種外在壓力讓古巴人的生活正變得愈發艱難。古巴主要收入之一的旅游業在美國多年制裁之下已經下滑，航空公司無法在哈瓦那加油，旅游巴士閑置不用。食物價格隨運輸成本飆升。平日間許多主干道異常安靜，路燈在夜間不再亮起，停電時間變得更長，炭爐重新出現在普通人家中用于烹飪食物。

對此，古巴政府正在努力采取措施應對。幾家大型酒店已被關閉，以集中剩余游客并節省燃料。官員們被告知要在家辦公。政府還允許私營企業開始進口自己的燃料。

可再生能源加速發展，中國成關鍵伙伴

在這種嚴峻形勢下，古巴正以創紀錄的速度建設替代能源，其中從中國進口的太陽能電池板成為變革的重要動力。根據能源智庫Ember匯總的中國出口數據，截至2025年4月的12個月內，古巴的中國太陽能電池板進口增長了34倍，遠遠領先全球其他地區。

《經濟學人》的分析指出，古巴政府認為，可再生能源項目將緩解古巴的電力短缺問題，并幫助該國適應氣候危機的影響。根據政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的報告，古巴是極易受極端天氣事件影響的國家之一。

古巴發展可再生能源并非始于今日。早在20世紀80年代末，古巴就開始在農村衛生中心安裝太陽能電池板，并于1999年建成了首個風力發電場。由于老舊發電廠故障導致停電次數不斷增加，以及石油進口量下降，古巴政府于2024年9月發布了《國家能源轉型戰略》。該戰略旨在通過提高古巴自身的石油產量和可再生能源產量來轉變其能源結構，其長期目標是完全依靠本國資源發電。

據古巴國家電力公司稱，該國白天的用電高峰約為3200兆瓦，其中可再生能源（主要是太陽能）目前約占9%。到2025年，可再生能源發電裝機容量增長了350%。位于卡馬圭省韋爾蒂恩特斯附近的一座最新太陽能發電園區于當年5月竣工，發電量為21.8兆瓦，直接并入國家電網。

中國已成為古巴綠色轉型的重要伙伴。據中國外交部網站，2024年12月，中國政府援古巴35兆瓦太陽能光伏電站設備項目立項換文簽署儀式在古巴首都哈瓦那舉行。古巴政府已設定了到2028年建成92座太陽能發電園區的目標，總裝機容量為2吉瓦。根據政府數據，截至2025年10月，古巴已建成35座太陽能發電園區，最大發電容量為750兆瓦，預計可節省111620噸化石燃料。

在風力發電方面，除了現有的4個總裝機容量為11.5兆瓦的試驗性風電場，古巴還在大力推進更大型的項目，例如在拉斯圖納斯省的風電園，總裝機容量將達到51兆瓦，是古巴推進能源結構轉型、提升風能占比的關鍵項目。

《經濟學人》報道稱，特朗普政府制裁引發的危機讓更多古巴當地人開始接受陽光帶來的自由能源，企業和家庭都在盡可能地利用它——有食品配送公司在辦公室安裝了太陽能電池板，有當地人駕駛中國制造的新能源汽車，甚至還有一家名為Ecocargo的公司運營著一支小型電動出租車和送貨車隊。

轉型之路面臨挑戰，太陽能短期難成“萬靈藥”

然而，古巴的能源轉型之路充滿挑戰。專家警告說，古巴長期的經濟危機使其缺乏以所需規模改造能源系統所需的資源。

華盛頓美國大學的能源經濟學家里卡多·托雷斯表示：“首要的問題是，政府提出的能源轉型計劃需要在未來十年內投資約80億至100億美元。這些錢從哪里來？”

目前古巴能夠買得起太陽能電池板或鋰電池發電機的人通常是企業家，或者從國外親戚那里獲得匯款的人。可再生能源對大多數人來說仍然遙不可及。

圖為抗議民眾

此外，雖然太陽能發電廠只能在白天供電，但日常用電高峰通常發生在晚上7點到8點之間，然而古巴缺乏電池儲能能力，而電池儲能仍然是任何太陽能系統中成本最高的組成部分。

托雷斯認為，雖然可再生能源至關重要，但不能成為唯一的解決方案。古巴還需要升級其化石燃料火力發電廠，向可再生能源的轉型不會一蹴而就。

全球清潔能源轉型智庫Ember高級分析師楊木易向澎湃新聞（www.thepaper.cn）指出，美國強化對古巴的石油禁運，客觀上會對古巴太陽能發展的推進形成明顯刺激，但這種刺激更多屬于一種“被迫加速型”推動，而非在穩定條件下實現的順暢能源轉型。

楊木易認為，古巴電力體系長期高度依賴石油，燃油機組在發電結構中占據主導地位。一旦石油進口受限，最直接的后果就是電力短缺加劇、停電頻率上升。在這種背景下，發展本土可再生能源，尤其是太陽能，自然會被提升為更高的政治優先級。禁運壓力越大，擺脫對進口化石能源依賴的緊迫性就越強。

不過，他也強調，太陽能雖然在運行階段不需要燃料進口，但在部署階段仍高度依賴外部條件，包括組件、逆變器、儲能系統、備件以及融資支持。制裁是否會波及這些環節，直接決定了太陽能項目的落地能力，也為其發展前景帶來了不確定性。

在具體緩解禁運影響的層面，楊木易將太陽能的作用劃分為不同維度來看。在電力保供方面，每新增一度太陽能發電，理論上都可以減少對燃油發電的需求，但這一效果能否充分釋放，仍取決于項目能否順利實施，以及現有電網是否具備足夠的消納和承載能力。在交通領域，他認為太陽能的直接替代能力非常有限，除非同步推進交通電氣化。在工業領域，替代空間同樣受到結構性限制，短期內難以全面擺脫對石油的依賴。

總體來看，美國的石油禁運確實可能成為推動古巴能源轉型的一個“外部催化劑”，但其實際作用的深度和廣度仍存在較大不確定性。

“若要讓太陽能真正發揮結構性作用，古巴還需要在推進光伏項目的同時，同步開展電網升級、儲能建設、交通電氣化、工業能源替代，以及相關制度和融資機制的改革。否則，太陽能更多只能緩解局部壓力，而難以從根本上改變古巴對石油的結構性依賴。”楊木易說。