振川興旅視角：地方政府提升鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑與賦能實(shí)踐

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為基。產(chǎn)業(yè)振興是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的核心引擎，更是地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的關(guān)鍵抓手。如何立足區(qū)域資源稟賦，破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、品牌影響力不足、人才短缺等痛點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從“零散發(fā)展”向“集群升級(jí)”、從“資源優(yōu)勢(shì)”向“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”跨越，是地方政府面臨的重要課題。作為深耕四川鄉(xiāng)村振興與文旅融合領(lǐng)域的專業(yè)賦能平臺(tái)，振川興旅戰(zhàn)略發(fā)展創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“振川興旅”）結(jié)合自身服務(wù)地方政府、賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從專業(yè)視角為地方政府提升鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)性路徑與可落地解決方案，助力地方走出具有地域特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路。

基于長(zhǎng)期深耕鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的實(shí)踐，振川興旅認(rèn)為，地方政府提升鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、專業(yè)賦能、群眾參與”的核心邏輯，立足區(qū)域資源特色，聚焦“產(chǎn)業(yè)定位、鏈條延伸、品牌塑造、人才培育、保障護(hù)航”五大關(guān)鍵維度，破解發(fā)展瓶頸，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)民增收致富的雙向賦能。

其一，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)方向，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。振川興旅實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心痛點(diǎn)之一是定位模糊、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，許多地方盲目跟風(fēng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，忽視自身資源稟賦與市場(chǎng)需求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，振川興旅建議，地方政府需跳出“粗放式發(fā)展”思維，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展全域調(diào)研，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)特色、文化資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。例如，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源豐富的區(qū)域，可聚焦特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)集群；對(duì)于文旅資源突出的鄉(xiāng)村，可推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、民俗旅游等新業(yè)態(tài)；對(duì)于生態(tài)稟賦優(yōu)良的區(qū)域，可發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展。振川興旅可依托自身智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，為政府提供產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)，助力政府找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，打造具有地域辨識(shí)度的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌。

其二，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)附加值。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵的是打破“單打獨(dú)斗”的發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從“初級(jí)生產(chǎn)”向“精深加工、品牌運(yùn)營(yíng)、終端銷售”延伸，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)加銷”一體化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)附加值。振川興旅認(rèn)為，地方政府需發(fā)揮主導(dǎo)作用，搭建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成“龍頭引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、農(nóng)戶參與”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一方面，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，開發(fā)預(yù)制菜、農(nóng)產(chǎn)品文創(chuàng)、保健品等深加工產(chǎn)品，破解農(nóng)產(chǎn)品“賣原料、賣初級(jí)產(chǎn)品”的困境；另一方面，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，搭建線上線下銷售渠道，依托電商平臺(tái)、直播帶貨、農(nóng)超對(duì)接等模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向市場(chǎng)。同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與文旅、研學(xué)、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展價(jià)值鏈，例如打造農(nóng)耕研學(xué)基地、鄉(xiāng)村康養(yǎng)民宿、民俗體驗(yàn)線路，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文旅”雙向賦能，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更具活力與競(jìng)爭(zhēng)力。振川興旅可發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)，為政府對(duì)接龍頭企業(yè)、電商平臺(tái)、文旅資源，助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。

其三，強(qiáng)化品牌塑造，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“無形資產(chǎn)”，也是提升產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大市場(chǎng)影響力的關(guān)鍵。當(dāng)前，許多鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，但因缺乏品牌包裝、宣傳推廣，導(dǎo)致“酒香也怕巷子深”，難以形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。振川興旅建議，地方政府需樹立“品牌強(qiáng)農(nóng)”理念，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)品牌，推動(dòng)“區(qū)域公共品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”協(xié)同發(fā)展。一方面，整合區(qū)域特色資源，打造區(qū)域公共品牌，制定統(tǒng)一的品牌標(biāo)準(zhǔn)、包裝設(shè)計(jì)與宣傳推廣方案，提升區(qū)域品牌知名度與美譽(yù)度；另一方面，扶持本土企業(yè)與合作社打造特色產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)品牌認(rèn)證與品質(zhì)管控，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“有身份、有品牌、有價(jià)值”。同時(shí)，依托多元傳播矩陣，加大品牌宣傳推廣力度，通過新媒體平臺(tái)、主流媒體、特色活動(dòng)等形式，講好鄉(xiāng)村品牌故事，提升品牌影響力，讓鄉(xiāng)村特色品牌走出地域、走向全國(guó)。振川興旅可依托自身媒體資源與品牌運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為政府提供品牌策劃、包裝設(shè)計(jì)、宣傳推廣等全鏈條服務(wù)，助力鄉(xiāng)村品牌提質(zhì)升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

其四，培育專業(yè)人才，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心支撐，當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨人才短缺、技術(shù)落后等問題，制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。振川興旅認(rèn)為，地方政府需構(gòu)建“引才、育才、留才”三位一體的人才培育體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入人才動(dòng)能。一方面，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家、科技工作者等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，為返鄉(xiāng)人才提供資金支持、技術(shù)指導(dǎo)、場(chǎng)地保障等服務(wù)；另一方面，加強(qiáng)本土人才培育，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)平臺(tái)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、品牌運(yùn)營(yíng)、電商直播、民宿管理等技能培訓(xùn)，提升農(nóng)戶與從業(yè)者的專業(yè)能力，培育一批“土專家、田秀才、創(chuàng)業(yè)帶頭人”；同時(shí)，完善人才激勵(lì)機(jī)制，保障人才的薪酬待遇與發(fā)展空間，留住本土人才、吸引外來人才，讓人才愿意來、留得住、干得好。振川興旅可依托自身智庫(kù)與合作資源，為政府提供人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)對(duì)接等服務(wù)，助力政府破解人才短缺難題，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

其五，完善保障體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策、資金、資源等多方面的保障，地方政府需構(gòu)建全方位的保障體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。振川興旅建議，政府需完善政策支持體系，出臺(tái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、合作社的扶持力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)；同時(shí)，加大資金投入，整合財(cái)政資金、社會(huì)資本、金融資源，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、技術(shù)升級(jí)、品牌推廣提供資金保障；此外，搭建資源對(duì)接平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校等多方力量，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持、市場(chǎng)對(duì)接、項(xiàng)目落地等全流程服務(wù)。