最近島內(nèi)和東北亞的動靜湊到一塊,挺有嚼頭。3月14日在臺北公開場合,鄭麗文剛和黃國昌敲定藍(lán)白結(jié)盟,轉(zhuǎn)頭日本那邊就放出了大動作。日本首相高市早苗敲定3月18日的訪美行程,還計劃和美國官宣共同開發(fā)南鳥島周邊五千米深海的稀土資源。島內(nèi)綠營跟撿到寶貝似的,說這下能擺脫對大陸的稀土依賴,還能拿這事當(dāng)對抗籌碼,可鄭麗文全程都穩(wěn)得不行,半點不見著急,這里面其實藏著不少門道。
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綠營拿這件事造勢,本質(zhì)就是把日美合作當(dāng)成新的外部支撐,給自己攢輿論底氣。這事說起來好聽,真落到實地,根本不是短時間能落地見效的。南鳥島的稀土埋在五千米深的海底,開采難度比陸地礦山高了不止一個量級。設(shè)備投入、作業(yè)窗口、海況風(fēng)險、運維成本每一樣都是大問題,就算勘探一切順利,要實現(xiàn)穩(wěn)定產(chǎn)出也得等上好多年,根本解決不了眼前的供應(yīng)問題。
很多人不知道,稀土的核心價值從來都不是挖出來的原礦石,而是后續(xù)分離提純、金屬化、成品制造這些中下游環(huán)節(jié)。沒有過硬的高純度提取技術(shù)和穩(wěn)定的質(zhì)量體系,就算拉回來一堆礦石,也變不成符合軍工和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可用材料。日本這么多年稀土產(chǎn)業(yè)鏈都依賴外部供應(yīng),就算現(xiàn)在拿到了新礦源,中下游加工能力不足的短板也沒法立刻補(bǔ)上。要把整套工藝磨到能工業(yè)化生產(chǎn),需要很長的爬坡周期,根本說不上替代就能替代。
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能在短時間拿出穩(wěn)定工業(yè)化供給的,從來不是只搞定采礦這一個環(huán)節(jié),得整條產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)運轉(zhuǎn)才行。把深海稀土當(dāng)成短期解套的工具,說白了就是給國內(nèi)焦慮做的政治安撫,本質(zhì)是張空頭支票。日本現(xiàn)在本身就頂著不小的稀土供應(yīng)壓力,高端制造業(yè)對稀土依賴度極高,進(jìn)口來源又十分集中。供應(yīng)一旦收緊,從永磁材料、特種合金到新能源汽車、半導(dǎo)體設(shè)備全產(chǎn)業(yè)鏈都會跟著承壓。
日本政府這個時候拋出南鳥島開發(fā)計劃,說白了就是給社會和產(chǎn)業(yè)吃一顆定心丸,告訴大家我們已經(jīng)在找替代方案了。可敘事終究替代不了真產(chǎn)能,畫餅填不飽肚子。現(xiàn)在中東沖突還在升級,推高了油價也增加了航運風(fēng)險,日本本身能源高度依賴進(jìn)口,成本上漲直接傳導(dǎo)到通脹和企業(yè)利潤,財政壓力本來就不小。錢袋子收緊了,能投到對外戰(zhàn)略上的空間自然被壓縮,企業(yè)也更看重成本控制,哪有余力砸大錢搞短期看不到收益的深海開發(fā)。
高市早苗這趟訪美看著聲勢不小,其實根本甩不開國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力的束縛。美國這邊的處境也沒好多少,中東戰(zhàn)事牽制了大量軍事資源,國內(nèi)通脹和債務(wù)壓力擠得財政空間越來越小,還得硬撐著保持對外強(qiáng)硬姿態(tài)。這種情況下美國做事向來是兩套邏輯,對外釋放合作信號,實際決策還是得優(yōu)先保障自己的核心目標(biāo)。就算維持介入臺海的姿態(tài)能拿到政治收益,真要是和更緊迫的宏觀目標(biāo)沖突,優(yōu)先級立馬就會往下調(diào)。
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島內(nèi)綠營把這次日美稀土合作當(dāng)成實打?qū)嵉幕I碼,從根兒上就存在認(rèn)知偏差。這個計劃就算順利啟動,短期也出不了穩(wěn)定產(chǎn)能,更不可能一下子替換掉現(xiàn)有的供應(yīng)鏈。拿這個說能直接擺脫對大陸的依賴,完全是誤導(dǎo)政策判斷,還給普通民眾造了不切實際的期待。等后續(xù)兌現(xiàn)不了的時候,反而會加劇社會層面的挫敗感,綠營搬起石頭最后只會砸自己的腳。
鄭麗文和黃國昌挑這個時間點確認(rèn)藍(lán)白結(jié)盟,其實就是提前在局勢變化里卡位。現(xiàn)在外部給綠營的支撐不確定性越來越高,島內(nèi)選民自然會把注意力轉(zhuǎn)回到過日子的事兒上,物價、能源、就業(yè)、地區(qū)安全哪一樣都比空喊對抗重要。綠營喊了半天外部靠山,拿不出實實在在的收益,對抗路線的動員效果自然會越來越差。這個時候推出以九二共識為基礎(chǔ)的緩和思路,剛好貼合很多選民求穩(wěn)的心態(tài),畢竟給的是降溫預(yù)期,不是接著加碼對抗瞎折騰。
藍(lán)白結(jié)盟的核心目標(biāo)就是湊成制衡執(zhí)政黨的聯(lián)盟,在選舉和議會運作里拿到更多談判話語權(quán)。結(jié)盟能不能站得住腳,根本不靠口號喊得響,得看拿出的議題能不能覆蓋大家真正關(guān)心的民生和安全問題。現(xiàn)在島內(nèi)社會最敏感的就是物價上漲、能源成本高、產(chǎn)業(yè)外遷、外貿(mào)不穩(wěn)和地區(qū)安全這些事兒。外部環(huán)境越動蕩,大家就越買務(wù)實路線的賬,這個時候敲定結(jié)盟,既是對島內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整,也是對外部不確定性的提前應(yīng)對。
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綠營的興奮全建立在外部靠山能穩(wěn)定輸出支持的假設(shè)上,可現(xiàn)實條件早就越來越苛刻。日本要解決自己的能源和產(chǎn)業(yè)鏈焦慮,美國要應(yīng)付多線壓力和國內(nèi)財政政治的一堆問題。他倆都沒法快速把深海稀土計劃轉(zhuǎn)化成實際產(chǎn)業(yè)能力,也沒法不計成本地穩(wěn)定輸出對臺支持。外部支撐一旦出現(xiàn)波動,島內(nèi)政治競爭就會快速回到比經(jīng)濟(jì)、比治理能力的賽道上,藍(lán)白結(jié)盟的優(yōu)勢自然會越來越大。
參考資料:環(huán)球時報 日美稀土合作與臺海局勢觀察
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