假有機也能真認證：標志隨意做、萬元可通關(guān)

憑借“零農(nóng)殘”的標簽，有機成了越來越多人健康飲食的消費選擇。但北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有機碼雖是有機蔬菜的唯一法定憑證，但卻不是蔬菜百分百有機的絕對證明。面對快速擴容的有機食品需求和有機認證市場，產(chǎn)品抽檢不合格、認證機構(gòu)違規(guī)的問題并不罕見。在電商平臺上，與有機標志、有機認證相關(guān)的灰色交易叢生。作為服務(wù)消費中聚焦綠色、健康的升級型民生消費，有機蔬菜消費唯有構(gòu)建起“源頭嚴控、認證嚴審、流通嚴管、執(zhí)法從嚴、消費監(jiān)督”的全鏈條保障，才能破解“標志造假”“認證放水”等亂象，讓認證真正為品質(zhì)背書，讓消費投入物有所值。

有機碼是唯一法定憑證

據(jù)我國國家標準GB/T19630-2019《有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標識與管理體系要求》，一般來說，有機蔬菜是指遵照國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素等生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)出來的蔬菜。

受嚴苛的種植標準影響，消費者普遍認為，有機蔬菜的價格往往高于、也理應(yīng)高于普通蔬菜。北京商報記者走訪北京市多家大型商超，發(fā)現(xiàn)市場價格實則無章可循，部分有機蔬菜價格與普通蔬菜價格相當，甚至倒掛。例如，在上述Ole超市，250g有機紫生菜售價13.9元(5.56元/100g)，而200g普通紫生菜售價15.9元(7.95元/100g)，換算下來，每100g有機紫生菜比普通紫生菜還便宜2.39元。

“單從外觀和價格上，并不能準確判斷某一蔬菜是否為真的有機蔬菜。市場上合法合規(guī)售賣的有機產(chǎn)品必須有中國有機產(chǎn)品認證標志、認證機構(gòu)標志和有機碼。其中，有機碼才是辨認有機蔬菜的唯一法定憑證。”國杰研究院鄉(xiāng)村振興項目部秘書長、天津恒嘉利國際貿(mào)易有限公司靈丘分公司田脊梁品牌運營總監(jiān)朱立君博士表示。

但朱立君強調(diào)，有機蔬菜是否正規(guī)還不能只看有沒有有機碼。消費者要進一步登錄“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”官網(wǎng)進行有機碼驗證，也要確認認證機構(gòu)是國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的合法機構(gòu)。

值得注意的是，北京商報記者觀察到，部分曾被抽檢出認證產(chǎn)品不合格，以及曾因認證違規(guī)被處罰的認證機構(gòu)，仍在為市場提供有機認證服務(wù)。例如，一家Ole超市售賣的有機娃娃菜由杭州萬泰認證有限公司認證，一家盒馬超市售賣的有機水果甘藍由北京中合金諾認證中心有限公司認證，上述兩家認證機構(gòu)均曾因認證的有機食用菌產(chǎn)品種類抽查不符合認證要求被國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱“市場監(jiān)管總局”)通告。

另據(jù)天眼查，盒馬超市有機青菜和有機豌豆苗的認證機構(gòu)——北京華夏沃土技術(shù)有限公司，曾在2019年4月因違反《中華人民共和國認證認可條例》第二十二條被罰款6萬元。

偽標志覆蓋“固定碼”“可變碼”

為什么作為唯一法定憑證的有機碼還要進一步辨別？

在朱立君看來，有機產(chǎn)品雖然種植過程難度大、成本高，但其市場售價高，加上近年來多地出臺了針對有機農(nóng)業(yè)的補貼政策，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是大勢所趨。部分企業(yè)和認證機構(gòu)為獲取更大的利潤空間而進行違規(guī)操作，尤其是在有機認證的采樣送檢環(huán)節(jié)玩忽職守，更有甚者在有機標志上作假。

北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一家電商平臺上，有商家公然售賣“中國有機產(chǎn)品認證標志”素材與定制服務(wù)。該商家還透露稱，可提供防偽有機標簽印刷服務(wù)，“固定碼”“可變碼”都可以做，只不過這一服務(wù)需要先查看購買者的有機認證資質(zhì)(有機認證證書)。以一個尺寸為圓形、直徑3cm的有機標簽為例，按照1萬張起訂，做“固定碼”，總價300元，每張售價0.03元；做“可變碼”，總價1100元，每張售價0.11元。

此外，有專攻矢量圖制作的商家表示，可以接單做“中國有機產(chǎn)品認證標志”電子圖。據(jù)其介紹，按照“中國有機產(chǎn)品認證標志”LOGO來，畫圖最低手工費是30元/個。如果還需要印刷，或者做防偽有機標簽，可以再在電商平臺上直接搜索找相關(guān)商家，都有專門的店鋪。

代辦服務(wù)按機構(gòu)檔次收費

相較于有機標志定制和有機標簽印刷服務(wù)，有機認證代辦服務(wù)的灰色交易更具隱蔽性。

據(jù)不完全統(tǒng)計，有機認證代辦服務(wù)在電商平臺上的標價在10—100元。北京商報記者以消費者身份咨詢數(shù)名商家后獲悉，有機認證代辦服務(wù)的實際價格一般是萬元起步，主要流程為材料制作、認證申請、現(xiàn)場檢查、樣品送檢、現(xiàn)場整改、出證。

一商家對北京商報記者表示，代辦服務(wù)依據(jù)對接認證機構(gòu)的“檔次”劃分收費標準，而認證機構(gòu)的“檔次”主要參考的是其市場公信力和檢測嚴格程度。例如，一檔對接的是行業(yè)認可度高的頭部機構(gòu)南京國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心有限公司，其發(fā)證起步費用就是1.5萬元；二檔對接的是中綠國證(北京)認證中心有限公司，發(fā)證全包費用近2萬元；三檔為安徽國科檢測科技有限公司，發(fā)證全包費用在1.5萬元左右。

“如果檢測遇到問題，都會想辦法解決，整體拿證速度也更快。”上述商家強調(diào)。

北京商報記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，代辦商家通常不建議選擇最高檔次的認證機構(gòu)，更多是推薦檢測相對寬松、與自身有緊密合作關(guān)系的認證機構(gòu)。

一名做“有機認證”服務(wù)的咨詢師表示，自己所在的代辦機構(gòu)對接的是北京五洲恒通認證有限公司(以下簡稱“五洲恒通”)。而后北京商報記者查詢市場監(jiān)管總局通告發(fā)現(xiàn)，2025年3月，在總局對有機產(chǎn)品實施認證有效性抽查時，共有11批次抽樣產(chǎn)品不符合認證要求。其中，五洲恒通認證的有機產(chǎn)品占了4批次。

另據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年有機產(chǎn)品認證“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果的通報，在通過五洲恒通有機產(chǎn)品認證的江蘇明天南粳米業(yè)有限公司提供的農(nóng)事記錄中，“記錄人”或“負責人”“操作人”都是“祝某”，而“祝某”并非該企業(yè)內(nèi)部員工，而是幫助企業(yè)做有機產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)的人員。

偽認證納入信用監(jiān)管體系

“什么樣的蔬菜才是真正的有機”“有機蔬菜在哪里購買靠譜”等總是成為社交平臺上消費者熱議的話題。有消費者直言感到苦惱，花更多錢買有機蔬菜，就是為了吃得更安全、放心，但有時候“買貴了”也不一定是“買對了”。

對此，北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人周垂坤提示，如果消費者查證后發(fā)現(xiàn)購買到假的有機產(chǎn)品，可根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，主張退一賠三(不足500元按500元賠付)，若檢測出農(nóng)殘或重金屬超標，還可按《中華人民共和國食品安全法》主張價款十倍或損失三倍賠償(不足1000元按1000元賠付)。“有機市場出現(xiàn)‘標志造假’‘認證放水’等亂象的根源在于認證監(jiān)管體系、生產(chǎn)流程規(guī)范、法律責任配置、追溯與執(zhí)法機制四大環(huán)節(jié)還存在系統(tǒng)性短板。”周垂坤表示。

當前，我國有機產(chǎn)品法規(guī)體系也正在從“重認證”向“重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。新版《有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則》于1月1日起正式實施，其中，重點變化內(nèi)容包括強化認證機構(gòu)與人員管理、加嚴細化認證要求、加大證后監(jiān)管力度、規(guī)范證書格式內(nèi)容。

周垂坤進一步建議，針對電商、直播、微商等渠道需明確平臺責任，例如，平臺未履行審核義務(wù)或明知售假未制止，與商家承擔連帶責任等。在懲罰機制上，可建立更嚴格的認證機構(gòu)退出機制，對嚴重違規(guī)者實施行業(yè)禁入，同時將虛假認證、真假混賣等行為納入信用監(jiān)管體系，實施聯(lián)合懲戒，大幅提高其違法成本。