打通區校融合脈絡

①師生在智能制造工程訓練中心開展機器視覺檢測技術項目化教學。學校供圖

②社區學院“名師工作室”紫砂公益課程。學校供圖

③社區學院“惠民課堂”收納整理課程。學校供圖

　　當前，我國職業教育正處于深化產教融合、服務區域經濟高質量發展的關鍵階段。無錫科技職業學院作為江蘇省首所由國家級高新區舉辦的公辦高職院校，與無錫國家高新技術產業開發區（以下簡稱“高新區”）形成天然的“共生”關系——學校發展依托高新區產業資源，高新區產業升級依賴學校人才支撐。“無錫高新區邊界在哪里，無錫科院的服務就到哪里”，學校不斷推進教育資源下沉到園區企業、街道社區，打通區校融合脈絡，形成“區校一體、四院融通、協同發展”服務區域特色鮮明的辦學模式，為破解產教融合深層矛盾提供了“新吳方案”。

　　區校一體，構建服務區域發展新格局

　　“區校一體”辦學模式的核心，在于通過“校地共生、雙向賦能”的深度融合，實現“有為政府”和“有效市場”的同向發力，為產教融合奠定了堅實的制度保障。

　　從辦學定位看，學校作為“省管、市屬、區辦”的公辦高職院校，其管理體制決定了與高新區的天然綁定——江蘇省教育廳負責業務指導，無錫市政府履行市屬管理職責，無錫高新區則直接主導辦學事務，這種“三級共管、區辦為主”的體制為區校資源整合提供了制度基礎。

　　從價值取向看，“立足高新區、融入高新區、服務高新區”的辦學宗旨貫穿學校發展全過程。學校根據高新區產業需求動態調整專業結構，高新區則將學校視為產業發展的“人才引擎”，通過政策傾斜與資源投入支持學校建設。

　　“省級統籌、市級協調、區級落地”的三級管理體制，形成學校權責清晰、協同高效的多元治理組織架構。學校創新成立由高新區黨政主要領導擔任理事長的理事會，成員包括高新區管委會職能部門、街道園區、行業協會及學校代表。近3年，學校已安排4批次高層次人才赴高新區科工局（原工信局）、相關功能園區等掛職，打破體制壁壘，實現區校信息互通與資源共享。學校推進“一院一街道黨組織聯建共建、一院一園區建育訓基地、一院一頭部企業建產業學院”的建設機制，形成“學院建在園區、專業建在產業鏈上”的組織布局。

　　“區校一體”模式的可持續運行依賴于政策、資金、資源三大保障機制的協同支撐。高新區把學校發展納入區域發展規劃，明確在專業建設、人才引進、實訓基地建設等方面的具體支持措施，將學校辦學經費納入區財政預算，并設立“高水平學校建設專項基金”，重點支持企業參與課程開發、實訓基地建設等項目。高新區開放區內企業、科研院所、公共服務平臺等資源向學校共享，高新區企業技術骨干可通過“企業專家庫”入駐學校擔任兼職教師，2024年共有446位企業高管及技術骨干在校承擔實踐課程教學任務。

　　四院融通，暢通資源下沉實踐新路徑

　　“四院融通”是學校在“區校一體”體制下，與高新區共建共管的協同運行體系。以產學研協同創新研究院為頂層設計的“產業智庫”，致力于戰略研究與決策咨詢；以緊缺人才實訓學院為育訓平臺，精準供給技能人才；以特色產業學院為育人載體，深化校企融合；以新吳區社區學院為服務網絡，賦能終身學習。四大載體共同構成覆蓋技術創新、人才培養、產業服務與社區發展的良性生態，實現資源下沉與功能互補。

　　產學研協同創新研究院聚焦區域新質生產力發展核心需求，以“技術賦能產業”為導向，實施“創新在院校、創業在園區”人才共享機制，創新“科院+”集成化服務體系。通過打造新質生產力研究高地、搭建高新區產學研技術信息供需庫、建設產學研協同創新樞紐，推動科研成果從實驗室向生產線的高效轉化。

　　緊缺人才實訓學院立足高新區集成電路、物聯網等支柱產業人才缺口，實施“本科后”和“急需”人才兩大育訓工程。面向應屆本科畢業生開展6個月專項技能培訓，實現“畢業即就業、就業即上崗”的無縫對接；針對企業一線技工緊缺問題，推行“短平快”定制化培訓模式，拓寬產業人才育訓路徑。

　　特色產業學院探索以企業業務流程重塑教與學過程，實踐“產業學院育人才、創新平臺促研發”人才培養生態閉環，將校企合作從“物理結合”推向“化學融合”，校中有廠、廠中有校，人才培養“直通”企業現場，實現人才培養與產業發展的雙向對接。

　　新吳區社區學院以“提升全民素質、服務區域發展”為目標，通過建設“社區教育指導服務中心、社區教育培訓中心、社區教育課程與項目開發中心”三大載體，構建了覆蓋全區6個街道、119個社區的終身教育服務體系，為區域全民學習提供堅實支撐。

　　四大載體定位有別但目標同向，其融合形成的“技術導向—技能提升—產業服務—社區發展”實踐路徑，發揮了“1+1>2”的協同效能，顯著提升了人才培養針對性，增強了學校辦學適應性。

　　協同發展，打造市域產教融合新形態

　　學校與高新區、華潤微集成電路（無錫）有限公司牽頭共建無錫市集成電路產教聯合體，系統性重構教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的耦合關系；高質量建設國家級市域產教聯合體，推動“辦學能力高水平、產教融合高質量”，助力市域產業高質量發展。

　　市域產教聯合體創新構建了由院校、企業、行業協會多方參與的“聯管會”機制，下設教學運行、科技服務、社會培訓、招生就業、師資共建五大聯管會。教學運行聯管會推進“五金”建設，將產業標準融入教學；科技服務與師資共建聯管會共同發力，既組織技術攻堅也推動人才互通；社會培訓與招生就業聯管會則確保人才供給與市場需求的高度匹配。實踐表明，“聯管會”綜合治理機制是資源得以高效整合、服務能級實現跨越提升的關鍵所在。

　　圍繞服務現代產業體系的戰略需求，學校聚焦“產業迭代、人才供給、技術升級”中的關鍵堵點，依托聯合體牽頭優勢，戰略性地布局了三大核心平臺。“產教協同育人平臺”旨在對接人才供給側改革，確保培養質量與產業需求同步；“就業公共服務平臺”旨在實現人才的高效配置與留存，強化區域人才凝聚力；“科技服務公共平臺”旨在促進技術供需對接與協同攻關，加速創新成果轉化。

　　三大平臺的建設和高效運行將產教融合中的“斷點”轉化為驅動發展的“戰略支點”，確保了人才、技術、知識三大要素的順暢流動與價值倍增，為區域產業核心競爭力的持續攀升構筑了堅實底座。在協同育人方面，整合成員院校“五金”建設高水平成果，聯合華潤微電子等龍頭企業開發核心課程標準12項，培育國家級教學創新團隊3個，建成集成電路高端裝備與安全生產實訓基地等省級實訓基地5個，年培養技能人才2000余人次，開設“訂單班”“現場工程師班”等100余個。在就業服務方面，組織開展聯合體實習就業招聘月等系列活動，提供實習就業崗位超1000個，畢業生本地就業率達85%以上。在科技服務方面，累計發布技術需求1000余項，覆蓋區域內150余家重點企業，吸引200余家中小企業參與技術攻關，累計解決企業生產技術難題468項，服務到款1.74億元。

　　（作者系無錫科技職業學院黨委副書記、校長）

《中國教育報》2026年03月17日 第06版

作者：華裕良