段龍龍等:新時(shí)代供銷(xiāo)社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化的機(jī)制與優(yōu)化策略

段龍龍,張海怡,玉秋韻.新時(shí)代供銷(xiāo)社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化的機(jī)制與優(yōu)化策略[J].中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn),2025,(04):77-83.

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系面臨流通供給端效率不足，結(jié)構(gòu)性失衡和信息化滯后三大短板，不僅嚴(yán)重?cái)D壓農(nóng)業(yè)整體效益，也極易引發(fā)糧食安全端風(fēng)險(xiǎn)，威脅農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定。供銷(xiāo)社作為國(guó)家重點(diǎn)布局在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的合作型組織，在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中長(zhǎng)期扮演主導(dǎo)作用。2025年中央一號(hào)文件指出：加快推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。凸顯了新時(shí)代供銷(xiāo)社在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)中的重大意義。

一、供銷(xiāo)社在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化中的獨(dú)特地位

供銷(xiāo)合作社作為服從黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織結(jié)構(gòu)較為健全、系統(tǒng)分布較為完善的為農(nóng)服務(wù)組織，其在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化中具有不可忽視的獨(dú)特地位。

（一）小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)天然鏈接者

在“統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制下，我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期面臨小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代大市場(chǎng)層面的銜接矛盾，其在流通領(lǐng)域突出表現(xiàn)為：產(chǎn)銷(xiāo)信息不對(duì)稱(chēng)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈層級(jí)復(fù)雜和物流效率低下三大困境，進(jìn)一步引致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格天花板效應(yīng)積重難返。面臨上述挑戰(zhàn)，供銷(xiāo)社作為小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的天然鏈接者，其組織優(yōu)勢(shì)日益凸顯。具體來(lái)說(shuō)，供銷(xiāo)社作為公益性流通組織，在組織小農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)和兜底小農(nóng)戶(hù)共同富裕方面具有重要協(xié)調(diào)作用。一方面，社有企業(yè)和基層社長(zhǎng)期參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)改革適配經(jīng)濟(jì)環(huán)境已形成“類(lèi)市場(chǎng)”組織特征，其通過(guò)領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)，并進(jìn)一步聯(lián)通農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和企業(yè)，初步建成了涵蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。另一方面，供銷(xiāo)社在統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃，在集散地建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，或在城市社區(qū)發(fā)展零售終端始終發(fā)揮主力軍作用，從而在強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，加快農(nóng)產(chǎn)品流通全國(guó)大市場(chǎng)形成層面始終走在前列，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和產(chǎn)品鏈整合。

（二）政策創(chuàng)新與執(zhí)行的兼容者

在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化進(jìn)程中，供銷(xiāo)社被持續(xù)賦予關(guān)鍵主體地位。根據(jù)《中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社章程》規(guī)定，供銷(xiāo)社被明確定位為"黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織"，兼具經(jīng)濟(jì)實(shí)體與政策執(zhí)行雙重屬性。這一定位讓供銷(xiāo)社始終具有“政府委托的公益性服務(wù)”職能，因而形成了"政社分開(kāi)、雙線運(yùn)行"機(jī)制，政策執(zhí)行身份就此形成。與此同時(shí)，國(guó)家要求供銷(xiāo)社需向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又進(jìn)一步賦予供銷(xiāo)社政策創(chuàng)新職能，其可通過(guò)扶持、入股等方式深入?yún)⑴c農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)，成為服務(wù)農(nóng)民的核心平臺(tái)和黨群紐帶，形成對(duì)基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重促進(jìn)效應(yīng)。如此一來(lái)，供銷(xiāo)社可在三農(nóng)領(lǐng)域積極發(fā)揮補(bǔ)位作用，重點(diǎn)解決農(nóng)民“不會(huì)干、不愿干、不合算”問(wèn)題，成為服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的骨干力量。

（三）社會(huì)滲透與跨界融合先行者

與一般流通組織不同，供銷(xiāo)社依托長(zhǎng)期扎根農(nóng)村積累的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)戶(hù)“軟信息”，能快速抓住農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)機(jī)遇，發(fā)揮聯(lián)城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接的社會(huì)滲透優(yōu)勢(shì)，通過(guò)其廣泛的農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系以及獨(dú)有的公益應(yīng)急保障特性開(kāi)辟線上線下融合、城鄉(xiāng)廣覆蓋的上下互動(dòng)、交錯(cuò)有序農(nóng)產(chǎn)品流通新局面[5]。同時(shí)，供銷(xiāo)社還依托縣鄉(xiāng)村完備的三級(jí)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域主體地位，建立貫穿日用品銷(xiāo)售-物流-金融等一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-政策多領(lǐng)域跨界融合，不僅服務(wù)于涉農(nóng)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織等經(jīng)濟(jì)主體，還深度參與鄉(xiāng)村治理和城鄉(xiāng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，并先天性通過(guò)技術(shù)賦能整合連鎖企業(yè)、配送中心資源最大化降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中不可替代的決定性力量。

二、新時(shí)代供銷(xiāo)社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化的機(jī)制剖析

（一）多鏈融合機(jī)制

從組織結(jié)構(gòu)看，供銷(xiāo)社憑借其廣大資源網(wǎng)絡(luò)的天然鏈主優(yōu)勢(shì)，業(yè)務(wù)覆蓋生產(chǎn)至流通全環(huán)節(jié)。但長(zhǎng)期以來(lái)它主要聚焦國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，在產(chǎn)業(yè)鏈潛在價(jià)值挖掘領(lǐng)域深耕不足，因此實(shí)踐中時(shí)常出現(xiàn)“理論強(qiáng)運(yùn)作弱”悖論。如今改革機(jī)遇與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待賦予供銷(xiāo)社自身強(qiáng)大功能，通過(guò)有效發(fā)揮多鏈融合機(jī)制，構(gòu)建“生產(chǎn)—經(jīng)營(yíng)—消費(fèi)”三鏈融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造一條高效透明完整韌性強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

具體而言，在生產(chǎn)鏈與經(jīng)營(yíng)鏈融合層面，供銷(xiāo)社依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體地位，加速構(gòu)建"耕、種、管、收、加、儲(chǔ)、銷(xiāo)"全鏈條服務(wù)矩陣，借助代耕托管、訂單農(nóng)業(yè)等模式將分散農(nóng)戶(hù)納入規(guī)模化生產(chǎn)體系，接以其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，完善供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流，建立高效經(jīng)營(yíng)鏈，形成"生產(chǎn)端精準(zhǔn)供給與經(jīng)營(yíng)端高效流通"良性循環(huán)。在經(jīng)營(yíng)鏈與消費(fèi)鏈融合上，供銷(xiāo)社建立"直營(yíng)店+加盟店+電商平臺(tái)"的立體化銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，借助社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨等新型消費(fèi)場(chǎng)景，縮短農(nóng)產(chǎn)品流通半徑，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。在“產(chǎn)-營(yíng)-消”三鏈融合上，供銷(xiāo)社作為連接各方樞紐，通過(guò)整合資源，能夠短期實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)鏈多環(huán)節(jié)信息共享和協(xié)同運(yùn)作，進(jìn)一步整合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條。

在實(shí)地調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)廣西打造的“橫州茉莉”實(shí)踐正是供銷(xiāo)社多鏈融合機(jī)制的生動(dòng)體現(xiàn)。在該案例中，供銷(xiāo)社作為鏈主不僅在生產(chǎn)鏈中為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和花苗，制定種植標(biāo)準(zhǔn)，給予技術(shù)指導(dǎo)；也在經(jīng)營(yíng)鏈中憑借豐富經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展推廣，拓展市場(chǎng)份額。最后在數(shù)據(jù)上該地茉莉花產(chǎn)業(yè)截止2023年已帶動(dòng)近1萬(wàn)脫貧人口穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)34萬(wàn)花農(nóng)致富目標(biāo)。

（二）技術(shù)賦能機(jī)制

在新時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化進(jìn)程中，通過(guò)供銷(xiāo)社數(shù)智化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)下沉和賦能終端，進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)保供應(yīng)、品質(zhì)提升以及市場(chǎng)流通效率改進(jìn)已成為新一輪科技革命的必然，而供銷(xiāo)社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的技術(shù)賦能機(jī)制主要在銷(xiāo)售端、訂單管理和物流配送領(lǐng)域發(fā)揮作用。首先在銷(xiāo)售端，供銷(xiāo)社借助數(shù)字化技術(shù)采集市場(chǎng)消費(fèi)數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)時(shí)捕捉不同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)熱度動(dòng)態(tài)調(diào)整采購(gòu)品類(lèi)與規(guī)模，從而深度分析消費(fèi)者需求偏好、區(qū)域銷(xiāo)售趨勢(shì)等信息，推動(dòng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)或供應(yīng)不足難題。其次在訂單管理方面，供銷(xiāo)社依托智能銷(xiāo)售系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)訂單全流程數(shù)字化管理。系統(tǒng)能夠快速響應(yīng)線上電商和線下商超等多渠道訂單，自動(dòng)完成訂單分類(lèi)、分配與處理；同時(shí)通過(guò)訂單追蹤技術(shù)，為農(nóng)戶(hù)、經(jīng)銷(xiāo)商、消費(fèi)者提供實(shí)時(shí)物流定位、配送狀態(tài)查詢(xún)等服務(wù)，提升訂單執(zhí)行透明度，構(gòu)建高效農(nóng)產(chǎn)品流通訂單管理閉環(huán)。最后在物流配送上，供銷(xiāo)社通過(guò)引入智能物流技術(shù)，通過(guò)GPS定位與路徑優(yōu)化算法規(guī)劃最優(yōu)配送路線，從而大幅降低運(yùn)輸成本；進(jìn)一步利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的溫濕度、振動(dòng)等參數(shù)，從而為生鮮農(nóng)產(chǎn)品提供定制化保鮮運(yùn)輸方案，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到終端全智慧化物流管控。

在實(shí)踐中青島市西海岸新區(qū)是一鮮活案例，該供銷(xiāo)社以“數(shù)鏈萬(wàn)家，供之優(yōu)品”為理念，通過(guò)“品牌+電商+農(nóng)產(chǎn)品”模式搭建數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。目前供銷(xiāo)社依托微信生態(tài)開(kāi)發(fā)出“西海岸供銷(xiāo)甄選”網(wǎng)上商城和“供銷(xiāo)一卡通”系統(tǒng)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣化需求；同時(shí)還采用數(shù)智賦能監(jiān)管，將分散的流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同，打造出“一網(wǎng)覆蓋、一點(diǎn)多能、一鏈監(jiān)管”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。自2024年8月上線以來(lái)，西海岸供銷(xiāo)甄選”網(wǎng)上商城日均瀏覽量800余人次，訂單總量逾2000單，銷(xiāo)售額突破40萬(wàn)元。

（三）資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制

供銷(xiāo)社作為經(jīng)濟(jì)和政策混合型組織，在組織運(yùn)行上呈現(xiàn)縱向?qū)蛹?jí)聯(lián)結(jié)和橫向功能協(xié)調(diào)的復(fù)合特征。當(dāng)前供銷(xiāo)社分為基層供銷(xiāo)社，縣級(jí)-市級(jí)-省級(jí)供銷(xiāo)社聯(lián)合社及全國(guó)供銷(xiāo)合作總社三個(gè)層級(jí)。各級(jí)供銷(xiāo)合作社共同肩負(fù)著行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督多重職責(zé)。從縱向組織結(jié)構(gòu)分析，下級(jí)社是上級(jí)社的基礎(chǔ)，沒(méi)有下級(jí)社，聯(lián)合社及其機(jī)關(guān)就無(wú)從存在。反之，聯(lián)合社及其機(jī)關(guān)是下級(jí)社的依托，沒(méi)有聯(lián)合社及其機(jī)關(guān)，下級(jí)社就會(huì)是一盤(pán)散沙。因此三級(jí)社構(gòu)成自下而上的支撐體系和自上而下的服務(wù)體系，為我國(guó)供銷(xiāo)社搭建起嚴(yán)密的組織架構(gòu)。在新時(shí)代，供銷(xiāo)社可充分利用自身資源稟賦和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一信息平臺(tái)與其他主體共享資源把握市場(chǎng)趨勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)民溝通，實(shí)現(xiàn)各級(jí)供銷(xiāo)社的垂直化管理。而從橫向功能維度來(lái)看，各級(jí)供銷(xiāo)合作社居于不同位置便具有不同職責(zé)定位，能夠構(gòu)建起全國(guó)供銷(xiāo)“一張網(wǎng)”。全國(guó)總社影響、指導(dǎo)、規(guī)范供銷(xiāo)社垂直組織系統(tǒng)中供銷(xiāo)社事務(wù)的內(nèi)容和方向[3]，省級(jí)供銷(xiāo)合作社則具有一定的獨(dú)立性，結(jié)合區(qū)域制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略并指導(dǎo)全省供銷(xiāo)合作社基層組織建設(shè)。基層供銷(xiāo)合作社則依靠數(shù)量眾多分布廣泛特點(diǎn)，在全國(guó)加速形成網(wǎng)絡(luò)體系，從而疊加流通服務(wù)組織優(yōu)勢(shì)。

（四）品牌推廣機(jī)制

自供銷(xiāo)社成立以來(lái)，至今已在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)形成了較為完整的經(jīng)營(yíng)服務(wù)?絡(luò)，亦積累了良好口碑與信譽(yù)。因此供銷(xiāo)社天然在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)過(guò)程中具有節(jié)約成本和快捷?效的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐中，供銷(xiāo)社不僅發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道作?，還發(fā)揮出整體產(chǎn)品管控職能，使得供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)普遍在消費(fèi)者中可信度?。因此，供銷(xiāo)社已形成品牌整體效應(yīng)，可以通過(guò)建設(shè)某?知名品牌整合多種農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，大大提?經(jīng)濟(jì)效益。一方面，直營(yíng)品牌建立可迅速增大供銷(xiāo)社與消費(fèi)者接觸面，增強(qiáng)供銷(xiāo)社對(duì)市場(chǎng)狀況變化的捕捉和應(yīng)對(duì)。另一方面，供銷(xiāo)社有較強(qiáng)規(guī)避市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的能力，可對(duì)內(nèi)整合各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合形成寡頭型市場(chǎng)組織；通過(guò)對(duì)外擴(kuò)?差異化戰(zhàn)略，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上保持相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

在實(shí)地調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)成都市龍泉驛區(qū)的品牌案例很好詮釋了上述機(jī)制。當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)社通過(guò)聯(lián)合打造區(qū)域?蜜桃品牌，已形成全國(guó)?蜜桃名牌產(chǎn)品和名牌基地，重點(diǎn)培育長(zhǎng)松水蜜桃品牌，目前該品牌已入選“四川省農(nóng)業(yè)品牌目錄”，供銷(xiāo)社資產(chǎn)增至844.7萬(wàn)元，長(zhǎng)松村在2023年依托水蜜桃種植已實(shí)現(xiàn)村民人均收入突破3.5萬(wàn)元目標(biāo)。

三、新時(shí)代供銷(xiāo)社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化的優(yōu)化策略

（一）強(qiáng)化供銷(xiāo)社基礎(chǔ)設(shè)施布局及人才隊(duì)伍建設(shè)

從理論分析和實(shí)踐中可以看到，發(fā)揮供銷(xiāo)社多鏈融合機(jī)制、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施布局和人才隊(duì)伍是先決條件。遺憾的是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系普遍面臨流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資源分散以及效率低下等挑戰(zhàn)，特別是部分縣域物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊，缺乏現(xiàn)代化溫控防潮設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)過(guò)程損耗嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、成本高問(wèn)題突出。為改善這一阻滯，供銷(xiāo)社需大力整合縣域資源。一方面加大物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的資金投入，通過(guò)新建或改造一批具備先進(jìn)設(shè)備的現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)，提高倉(cāng)儲(chǔ)利用率。另一方面積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)規(guī)劃運(yùn)輸線路，優(yōu)化配送方案，提高運(yùn)輸效率。

此外，供銷(xiāo)社人才隊(duì)伍當(dāng)前普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、專(zhuān)業(yè)技能不足和數(shù)字化能力薄弱等問(wèn)題。不少工作人員對(duì)新商業(yè)模式和技術(shù)接受速度慢，專(zhuān)業(yè)技能和數(shù)字化能力欠缺，無(wú)法從容面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，因此優(yōu)化人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。在對(duì)策上，首先需著重供銷(xiāo)社人才年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化。重點(diǎn)引進(jìn)物流管理、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才填補(bǔ)專(zhuān)業(yè)空白。其次構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系。針對(duì)不同層次、不同崗位的員工開(kāi)展差異化培訓(xùn)。再次推進(jìn)人才選用改革，建立以能力為導(dǎo)向的晉升通道，通過(guò)完善科研項(xiàng)目資助、住房補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，借助高校和科研機(jī)構(gòu)智力資源為供銷(xiāo)社發(fā)展提供理論和技術(shù)指導(dǎo)，全面提升供銷(xiāo)社隊(duì)伍為農(nóng)服務(wù)能力。

（二）加快推動(dòng)供銷(xiāo)社數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在數(shù)字時(shí)代供銷(xiāo)社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化建設(shè)中，技術(shù)賦能機(jī)制發(fā)揮是關(guān)鍵，但當(dāng)前技術(shù)賦能機(jī)制實(shí)現(xiàn)仍存在多種阻滯。具體表現(xiàn)為一是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、數(shù)字冷鏈物流設(shè)施短缺使數(shù)字化工具應(yīng)用受限，農(nóng)產(chǎn)品損耗率高。對(duì)此，供銷(xiāo)社要積極爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，聯(lián)合村集體共建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和快遞分揀中心，持續(xù)降低硬件投入成本，并積極與通信企業(yè)協(xié)作部署5G基站，夯實(shí)配套硬件。二是供銷(xiāo)社內(nèi)部系統(tǒng)較分散、跨主體數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使數(shù)據(jù)整合和共享阻力增大進(jìn)而影響流通效率。對(duì)此供銷(xiāo)社可牽頭搭建縣域公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售全鏈路數(shù)據(jù)，并試點(diǎn)區(qū)塊鏈溯源技術(shù)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全流程，確保數(shù)據(jù)可追溯、不可篡改，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配。三是基層供銷(xiāo)社數(shù)字技術(shù)宣傳深度不夠，農(nóng)戶(hù)對(duì)智能設(shè)備接受度低導(dǎo)致技術(shù)落地較困難。對(duì)此供銷(xiāo)社可組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展電商運(yùn)營(yíng)、設(shè)備操作等數(shù)字化技能培訓(xùn)，同步提升供銷(xiāo)社員工供應(yīng)鏈管理能力，搭建“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”智能稱(chēng)重、電子支付系統(tǒng)等示范場(chǎng)景，降低農(nóng)戶(hù)技術(shù)使用門(mén)檻，培育基層技術(shù)應(yīng)用帶頭人。四是供銷(xiāo)社跨主體收益分配協(xié)同低效，與村集體、流通企業(yè)利益分配機(jī)制不清晰。為此供銷(xiāo)社應(yīng)與村集體共建“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”，共享數(shù)據(jù)與物流資源；與流通企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)縣域配送系統(tǒng)，開(kāi)展“集采+預(yù)售”模式，明確各方權(quán)責(zé)與收益分配，激活跨主體協(xié)同動(dòng)力。

（三）促進(jìn)供銷(xiāo)社與其他流通主體協(xié)同發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)供銷(xiāo)社的突出特點(diǎn)是：政策執(zhí)行能力強(qiáng)但市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力弱，存在體制僵化且政企不分等諸多弊端，已嚴(yán)重制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為此供銷(xiāo)社可充分挖掘利用自身資源稟賦，充分調(diào)動(dòng)全國(guó)基層供銷(xiāo)社流通網(wǎng)絡(luò)體系來(lái)發(fā)揮其政策優(yōu)勢(shì)，同時(shí)借助已搭建供銷(xiāo)社統(tǒng)一信息平臺(tái)與其他主體實(shí)現(xiàn)資源共享。

具體來(lái)說(shuō)，一是供銷(xiāo)社作為重要的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)拓寬盈利渠道，與專(zhuān)業(yè)合作社協(xié)同統(tǒng)一技術(shù)農(nóng)資，邀請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，或與電商平臺(tái)合作，擴(kuò)大流量趨勢(shì)拓展?fàn)I銷(xiāo)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)到銷(xiāo)全鏈條升級(jí)。三是供銷(xiāo)社可通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式積極引入社會(huì)資本，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過(guò)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，使供銷(xiāo)社和社有企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更合理，推動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

（四）拓寬多樣化流通渠道及加快品牌建設(shè)

在流通渠道和品牌建設(shè)方面，當(dāng)前供銷(xiāo)社多存在流通渠道單一，品牌形象老化、品牌認(rèn)知模糊等問(wèn)題。因此，供銷(xiāo)社在品牌建設(shè)與流通渠道拓展方面，應(yīng)堅(jiān)持走“專(zhuān)精特新”路線。首先聚焦核?業(yè)務(wù)，推動(dòng)品牌專(zhuān)業(yè)化。供銷(xiāo)社應(yīng)聚焦核?業(yè)務(wù)，建立專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，將供銷(xiāo)社與專(zhuān)業(yè)化深度捆綁，以高質(zhì)量高水平打出名聲。其次明確品牌定位，精細(xì)瞄準(zhǔn)?標(biāo)?群。對(duì)旗下品牌進(jìn)?深入調(diào)研，確保每個(gè)品牌在整體戰(zhàn)略中有清晰的定位，避免出現(xiàn)功能重疊、形象混淆等。再次打造區(qū)域特色品牌，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。供銷(xiāo)社應(yīng)結(jié)合地域特色，推廣地?農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造區(qū)域公用品牌，通過(guò)地理標(biāo)志認(rèn)證、溯源體系建設(shè)、與知名IP聯(lián)名等?式，增強(qiáng)品牌的公信?和市場(chǎng)認(rèn)知度。最后，講好品牌故事，溯源注入“新品靈魂”。即應(yīng)該提倡挖掘地?傳說(shuō)故事，與地域?化綁定，打造“?化符號(hào)”，借勢(shì)?化潮流，擴(kuò)大品牌影響力。

作者段龍龍系四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，博士生導(dǎo)師；張海怡系四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，王秋韻系四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生；來(lái)源：《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2025年4期