互嵌式社區的寧夏樣本

前不久，在寧夏銀川市金鳳區長城花園社區，一場熱鬧非凡的“千家宴”吸引了各族居民的廣泛參與。紅燒鯉魚鮮香滑嫩、手抓羊肉香氣四溢……社區居民圍坐在一起，品嘗美食，分享生活趣事，臉上洋溢著幸福的笑容。

“這是長城花園社區連續12年舉辦‘千家宴’。每一次相聚，都讓各族居民的心更近、情更濃。”長城花園社區黨委書記趙耐香說。

▲3月3日，寧夏銀川市金鳳區長城花園社區黨委書記趙耐香（右二）與社區工作人員為居民盛元宵，共慶元宵節。新華社發 李麗 攝

這樣溫馨和諧的場景，在寧夏各社區隨處可見。近年來，寧夏深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力推進互嵌式社區建設，通過空間、文化、經濟、社會、心理等全方位嵌入，讓各族居民在共居共學、共建共享、共事共樂中，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

鄰里互嵌，共繪民族團結同心圓

走進中衛市海原縣海城街道幸福社區，66歲的趙凡桃老人家中珍藏著兩張照片：一張是在搖搖欲墜的土坯房前拍的，另一張是她和嶄新樓房的合影。“以前住窯洞，外面下大雨、里面下小雨；冬天燒炕取暖，早上起來被子上一層灰。”老人說，“現在屋里通了暖氣，社區里就有衛生室，這樣的好日子從前想都不敢想。”

趙凡桃的生活變遷，是幸福社區搬遷群眾生活的真實寫照。作為易地扶貧搬遷安置小區，這里生活著來自西海固深度貧困地區15個鄉鎮、83個行政村的1064戶4404名各族群眾。居民年人均收入從搬遷時的9000元攀升至2024年的1.8萬元，日子越來越紅火。

寧夏在城市規劃、棚戶區改造、移民安置等工作中，通過采取插花混居的方式，推動各族居民交錯融居。在銀川市，通過實施“拆小并大”工程，將多個老舊小區合并連片，配套建設民族團結廣場、公園等，優化互嵌共融大環境；在中衛市，完成24.8萬名移民群眾安置工作，混合分配公租房3.5萬套，推動構建各民族在小區、樓棟、單元嵌入式居住新格局。

▲吳忠市紅寺堡鎮弘德村是“生態移民村”，該村以“傲驕哞”牛肉品牌為引擎，構建起“種養加銷”全產業鏈。圖片來源：寧夏民族宗教

互嵌不僅是空間距離的拉近，更是人心歸聚、精神相依。

在中衛市沙坡頭區濱河鎮東方紅社區，依托原大河機床廠三線建設舊址，精心打造大河記憶廣場與記憶走廊；銀川市西夏區共享社區居民王菊茹與十幾名來寧學子結親，帶動116個家庭與135名大學生結親，被稱為“寧夏媽媽”；中寧縣寧安鎮紅苑社區打造“紅色庭院”“石榴籽小院”，讓居民在家門口就能傾聽政策宣講、參與節慶聯歡……

據統計，2025年，寧夏各社區開展“中華民族一家親”群眾性活動3萬多場次，各族居民在豐富多彩的文化活動中增進了解、加深感情。

同心共富，引領各民族攜手邁向現代化

新春時節，銀川市永寧縣望遠鎮通橋村的禾糯玉米加工廠一派繁忙景象。

一根小小的糯玉米，是通橋村發展集體經濟的“密碼”。2023年以來，村黨支部以糯玉米產業作為增收重點，爭取資金建成加工廠，聯動周邊10個村連片種植糯玉米，建設1100平方米冷庫，產值近2000萬元，實現規模化、產業化三級跳。村里還盤活閑置資源，培育林下種植、生態養殖等多元業態，村集體經濟收入從20萬元一舉突破百萬元。

▲2025年，銀川市永寧縣望遠鎮積極盤活閑置資產打造電商直播基地，把糯玉米搬進了線上直播間，讓“通橋糯玉米”搭上了電商快車，實現“線上+線下”銷售齊發力。圖片來源：永寧映像

通橋村的發展變化，得益于該村積極推進互嵌式經濟發展模式，促進產業結構持續優化，引領走出一條民族團結致富路。

以社區、村莊為基本單元，寧夏各地普遍建立就業創業服務站，為各族居民提供“一站式”服務。銀川市西夏區西花園路街道探索發展商業綜合體，支持居民在社區商業、早晚市中創業就業；固原市原州區姚磨村發展冷涼蔬菜，創新“農村+旅游”模式，實現村集體增收和各族村民共富。

此外，寧夏還積極推進跨區域協作，深化東西合作、閩寧協作，與17個省（區市）簽訂勞務合作協議，建立對外勞務工作站90余個，推動各族群眾跨區域雙向流動。持續擦亮“沙坡頭家政”“海原司機”“中寧枸杞技工”等勞務品牌，助力各族群眾到寧夏就業創業、安居定居。

貼心做好外來流動人員服務管理工作，讓流動人員留得住、融得進、有發展。在銀川市永寧縣李俊鎮、望洪鎮和賀蘭縣常信鄉等地，試點建設“花香港灣·情暖萬家”“他鄉港灣”“心安賀蘭”等流動人員服務站；青銅峽市瞿靖鎮因地制宜發展規模化蔬菜種植，建成1個鎮級、10個村（社區）級“異地有家”服務站，4800多名外來務工人員與當地群眾互嵌共融，感受到家的溫暖。

多元共治，促進各民族守望相助

“窗戶外面有一大片荒地，每到刮風時，土揚得開不了窗，還有幾處圍墻傾斜，嚴重影響生活。”針對銀川市東方盛世小區居民反映的問題，興慶區麗景街街道景太社區牽頭組織召開業主代表大會，依法依規啟動物業更換程序。新物業公司入駐后，在荒地上打造“共享庭院”，并將危墻改造為文化街景，既消除了安全隱患，又為小區增添了一道亮麗的風景線。

便民服務網點、志愿服務隊、愛心服務驛站……如今，走進寧夏大大小小的社區，多元化的互助平臺和服務項目，搭建起鄰里守望連心橋。

▲吳忠市利通區勝利鎮上橋社區，慶祝第20個社區鄰里節。圖片來源：寧夏民族宗教

2025年初，寧夏出臺《關于建立社區服務清單體系提升全區社區服務水平的意見》，全省域建立社區服務清單，開展社區服務綜合體打造“三年行動”，涌現出“紅馬甲”“紅石榴”等服務品牌，“一刻鐘便民生活圈”實現地級市主城區全覆蓋。

銀川市賀蘭縣富興街街道利民社區成立“微組織”，開辟“微窗口”，建立“微熱線”，搭建“微平臺”，助圓“微心愿”，以“五微”服務整合社區各方力量，為居民生活提供便利；吳忠市利通區金星鎮金花園社區打造“王蘭花熱心小組”品牌，注冊志愿者達1500多人；在銀川市金鳳區楓林灣小鎮，“一店一早”“一菜一修”等15分鐘便民生活圈利民、惠民，入選商務部《全國一刻鐘便民生活圈典型做法案例集》。

此外，寧夏各社區普遍建立民族團結議事會、心連心議事廳等，讓各族居民參與社區公共事務管理。惠農區銀河苑社區打造“罐罐茶調解室”和老李調解室，通過“拉家常”的方式調解矛盾糾紛，增進居民的理解和信任。

共畫互嵌發展同心圓，共譜民族交融新篇章。自治區黨委統戰部有關負責人表示，將繼續以“鑄牢”為主線，不斷深化互嵌式社區建設，讓民族團結進步的石榴花在塞上大地常開長盛，讓中華民族共同體意識在各族群眾心中越鑄越牢。

監制 | 肖靜芳

統籌 | 安寧寧

編輯 | 王珍 周宛霖

制作 | 魏妙

來源 | 中國民族報

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