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17日
《人民日報》06版
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《基層派出所所長劉鵬堅守高原服務群眾
“崗位越艱苦,越需要堅持”(守望)》
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劉鵬(右二)在走訪牧民群眾
高原的一個清晨,四川省甘孜藏族自治州甘孜縣,下雄派出所的燈光準時亮起,穿好警服、清理打掃,所長劉鵬新一天的工作開始了。
“前些天剛救助了幾名游客,夜里視野不好,車輛沖出道路扎進了溝里。”劉鵬和同事們立即出動,將被困人員從車里背出、送去就醫,忙活到半夜才收隊。天氣不好時,劉鵬總是精神緊繃。
今年是劉鵬在下雄派出所工作的第十個年頭。派出所位于紅軍曾翻越過的洛戈梁子雪山上,平均海拔近4000米,是317國道的重要節點。道路坡陡彎急,交通事故頻發,下雄派出所也作為洛戈梁子警務站,同一班人馬承擔著保障交通安全的責任。
初到洛戈梁子,艱苦的條件曾讓劉鵬心里打鼓。吃水先敲冰,取暖燒牛糞,房屋被大風吹出裂隙。派出所周邊荒無人煙,人人都說:“這個崗位不好干。”
接警出警,劉鵬慢慢感受到肩上沉甸甸的責任。每遇積雪,國道上經常發生車輛側翻、打滑,司機乘客多有被困。洛戈梁子距離縣城有30公里的盤山路,冬季夜間氣溫低至零下20攝氏度,警方救援是被困者唯一的指望。
“印象最深的是2019年的冬天,暴風雪總不見停,我們和交警同事邊疏導交通邊清除積雪,連續奮戰了5個通宵。”劉鵬的手機相冊里記錄下許多場景:沒過小腿的積雪、挖變形的鐵鍬、同事們掛著冰碴的臉龐。雙手凍傷了,身上滿是磕碰的淤青,劉鵬留下的想法卻愈發堅定,“崗位越艱苦,越需要堅持。”
被救助者臉上的緊張神情最令劉鵬心疼,他決定打造“平安驛站”。派出所閑置的會議室里添置了床鋪,配齊氧氣和急救藥品,被救助者可以在此取暖休整;民警為迷路游客規劃路線,為故障車輛聯系救援,有時還下廚做幾道家常菜,提供的服務越來越多。
2023年5月,經過劉鵬爭取,當地政府在下雄派出所旁修建了一座嶄新的平安驛站。帶沙發和彌散式氧氣系統的休憩區足夠寬敞,還裝上了地暖,民警們也在驛站二層有了新宿舍。“這驛站,有了家的感覺。”劉鵬臉上洋溢著自豪。
“歇歇腳、暖暖身,帶著溫度再出發”,這是平安驛站的溫情口號。截至目前,劉鵬和同事們已救助2000余名司機乘客,驛站也成為317國道上的特色地標,有人在驛站留言簿上寫下感言。“原本以為要風餐露宿了,還好有平安驛站。”江西游客黃曉春寫道。“第一次來甘孜送貨,車子壞在半路,感謝民警的救援。”貨車司機陳龍一連寫了幾個“感謝”。看著一頁頁的留言,劉鵬很欣慰:“我們的堅守是值得的。”
發動警車,劉鵬又踏上巡邏路。下雄鄉面積252平方公里,下轄9個行政村,在鄉親們的心里,派出所也是真正的平安驛站。
“牦牛沒有走丟吧?”行至牧民蘇吉仁孜家,劉鵬習慣性地下車看看。蘇吉仁孜迎出來,拉著劉鵬走進草場,“都好著呢。”
當地居民多以放牧為生,馬匹、牦牛是大家的“命根子”。牧區盜畜、失畜事件頻發,每次接到報警,劉鵬都嚴陣以待。
在茫茫高原尋找丟失的牲畜可不容易。今年元旦剛過,就有一戶牧民的馬匹丟失,現場勘察排除被盜可能,劉鵬在周邊找了幾天都未見蹤影。牧民過意不去,把他拽住:“找不到也沒辦法,我們認倒霉了。”劉鵬擺擺手:“還得再找找,不能就這樣放棄。”對著馬蹄痕跡細細搜尋,他跋涉了上百公里,終于在一處山谷中找到走失馬匹。
“破案不僅靠出力,更要用心。”劉鵬愛琢磨,研究出一套“牛馬蹄跡比對追蹤法”,采集丟失牛馬的蹄印特征“按圖索驥”。近年來,他先后破獲80余起案件,找回牦牛、馬匹800余頭,為群眾挽回經濟損失600余萬元。
村里生活的變化,蘇吉仁孜感觸真切。下雄派出所為每個村配上“平安管家”,一村一警服務,牛馬丟了有人找,矛盾糾紛調解快。“治安環境好了,我們能把精力全放在增收致富上。”28歲的蘇吉仁孜已經養了100多頭牦牛,住進了寬敞暖和的新房子。
說話間,劉鵬的手機響個不停。詢問戶籍政策,反映家庭矛盾,每一通電話劉鵬都耐心解答,有的索性約好時間上門處理。來到下雄派出所工作后,他的手機幾乎不曾關機,鄉親們記住他的號碼,習慣了“有困難找警察”。
道路上車流不息,遠方村落升起炊煙。在平安驛站門口駐足,劉鵬心里踏實,“在平凡的崗位上發光發熱,也能守護一方平安。”
16日
《人民法院報》8版
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《四川甘孜|馬背上的國徽 雪蓮般的守護》![]()
國徽在肩,馬蹄聲聲。
在平均海拔超過3500米的川西高原上,一群法官背著莊嚴的國徽,踏過雪山溪流,將法庭搬到牧民的帳篷邊、高山峽谷間的村寨、山下、校園教室里,把公平正義的種子播撒在雪域高原的每一個角落。他們是綻放在雪域高原的正義雪蓮,被老百姓親切地稱為“馬背法官”。
“我們必須處理好這起土地糾紛,給老鄉一個交代!”清晨五點半,四川省德格縣人民法院法官三郎仁青仔細清點行裝:案卷、干糧、水,還有那面用厚實絨布精心包裹的國徽。他要騎馬前往馬尼干戈鎮的冬季牧場,這是甘孜州巡回辦案的法官們普通而又不平凡的一天,也是“馬背法官”們幾十年如一日堅守的縮影。高原的黎明尚未完全蘇醒,寒風裹挾著雪粒打在臉上,他們的目光堅毅,因為每一次出發,都是一次對法治初心的踐行;每一次抵達,都是一次對群眾期待的回應。正如今年全國兩會上最高人民法院工作報告所強調的,“牢記人民司法為人民,始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面。”
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馬背上的國徽:流動的法庭與永恒的路
四川省甘孜藏族自治州幅員面積15萬平方公里,訴訟半徑常以百公里計。面對地廣人稀的現實,當地法官們創造性地將“巡回審判”與高原實際相結合,開創了獨具特色的“巡回法庭”模式。
全州建立以27個人民法庭為支點、36條巡回審判線路為脈絡、683個便民收案點為觸角的實體服務網絡,確保司法服務輻射到每一個偏遠農牧區。在蟲草、松茸采挖季等關鍵時期,設立“蟲草山移動法庭”“帳篷法庭”“車載法庭”,在車輛無法通行處,法官便騎摩托、騎馬甚至徒步,將法庭“搬”到牧民帳篷前、草場邊,提供“伴隨式”服務,就地調處矛盾糾紛。
“群眾不來法院,那法院就走出去找到群眾。”石渠縣人民法院法官丁真翁姆道出了高原司法的核心理念。在理塘縣,法官將巡回審判車開到蟲草山下,把糾紛化解在萌芽;在白玉縣,法官騎馬深入夏季牧場,解決百姓的燃眉之急。
一個國徽,一副馬鞍,一條褡褳,就是“馬背法官”的全部行裝。一次巡回,往往就是數小時甚至更久的顛簸。國徽在高原陽光下熠熠生輝,成為草原上一道移動的法治風景線。這抹莊嚴的紅色與金色,對于老百姓而言,意味著守護與希望。
2025年,甘孜法院巡回審判足跡遍布全州18個縣(市)。從青絲到白發,從審判臺前到牧區帳篷,一代代高原法官用腳步丈量著法治初心。他們中有人在高海拔地區堅守數十年,有人因長期奔波落下病根,卻從未有人退縮。因為他們深知,每一次翻山越嶺,都是對“司法為民”最質樸的詮釋。
雪蓮般的守護:高原婦女兒童的法治屏障
2020年,甘孜藏族自治州中級人民法院創設“正義雪蓮”品牌,雪蓮生長于嚴寒環境,卻能為高原帶來希望與生機,正如這群女法官在艱苦條件下始終堅守公平正義,守護著雪域高原的長治久安。
近年來,這支團隊又增添了新的榮譽,“全國巾幗建功先進集體”“全國學雷鋒示范點”。但她們的工作場景,依然在最基層的帳篷、牧場和學校。
2025年初春,一起撫養費糾紛擺在了丹巴縣人民法院正義雪蓮女子審判團隊法官臘梅的面前。拉某與澤某四年前協議離婚,女兒梅朵隨母親生活,父親澤某每月支付500元撫養費。然而拉某因病失業后,生活陷入困境,澤某卻因生意虧損、債務纏身,一再推脫。臘梅沒有急于下判,而是先后走進拉某陰暗的出租屋和澤某雜亂的店鋪,看到墻角的藥袋、墻上的獎狀,也看到賬本上的赤字與未拆封的玩具。
在調解室里,臘梅翻開了孩子的周記本。
“梅朵在作文里寫,‘最開心的事是爸爸帶她去書店’。”澤某眼眶漸紅,手指微顫。經過6小時的調解,他不僅付清了拖欠的撫養費,更承諾今后準時支付,“要讓梅朵每月都記得阿爸的愛”。
團隊影響力不斷擴大,甘孜中院于2025年12月正式成立未成年人案件綜合審判庭,持續聚焦未成年人權益,以更高站位扛牢未成年人司法保護使命;聚焦專業審判,以更實舉措提升未成年人案件辦理質效;強化協同共治,以更強合力構建未成年人保護工作大格局,全面筑牢未成年人健康成長法治屏障。
甘孜中院在學校掛牌成立“法律服務站”,集家庭教育指導、未成年人幫教、心理疏導、普法宣傳于一體。還建立“雪蓮護蕾計劃”,定期深入學校開展法治宣傳教育,一對一與300多名涉家事案件困難婦女兒童結對認親,愛心助學涉案困難學生近30名。她們用女性的細膩與堅韌,為高原上的婦女兒童筑起一道堅實的法治屏障。
融合調解:傳統智慧與現代司法的交響
石榴多室多籽,粒粒飽滿,顆顆相抱,恰如56個民族緊緊團結在一起。甘孜法院將傳統解紛智慧與現代司法理念相結合,構建起“漢藏雙語調解﹢鄉賢參與﹢石榴籽調解法”機制,用“調解﹢釋法”的方式為老百姓提供一站式解紛服務,深入開展以案釋法和政策法規的宣傳,走出了一條基層治理與民族團結深度融合的特色路徑。
全州18個基層法院均組建漢藏雙語法官團隊,確保與當地群眾溝通順暢。同時,創新運用“漢藏諺語調解法”,將法律條文轉化為群眾熟知的情理。總結推廣“云端五步法”“星火”等調解品牌,在尊重本地傳統習俗的基礎上,對婚姻家庭、勞動爭議、民間借貸等常見糾紛開展專業化訴前調解,推動糾紛止于未訴。全州推廣建立45個“石榴籽”調解工作室,主動融入基層網格,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,有效助力基層社會治理。
石渠縣人民法院洛須人民法庭“石榴籽”調解室調解員羅江益,是一名退休返聘人員,五年來調解成功率超98%,即使在高海拔的“生命禁區”,他也從未停下腳步。
在一起草原糾紛調解中,羅江益邀請長者圍坐在帳篷中,從世代交情談到鄉規民約,從婚姻和睦談到家庭責任,再引申法律法規,經過一天一夜耐心工作,最終化解了矛盾。村支書由衷贊嘆:“有‘石榴籽’調解室在,我們心里就踏實!”
德格縣人民法院“石榴籽”調解室的益西登真則用藏族諺語“兄弟和睦,家庭興旺;兄弟不和,家庭破碎”緩和親屬情緒,同步釋明《中華人民共和國民法典》相關規定,最終促成和解,維系親情。
爐霍縣人民法院朱倭人民法庭“石榴籽”調解室深入轄區寺廟,宣講黨的政策法規,不斷鑄牢中華民族共同體意識的法治之基。
融合創新還體現在科技應用上。雖然地處偏遠,但甘孜法院積極建設數字法庭,開通“云上法庭”實現漢藏雙語視頻開庭調解,應用便攜式記錄儀、移動辦案終端,實現現場立案、及時調解,牧民在帳篷里就能打官司。“24小時全流程服務”承諾變為現實。
牧民卓瑪因草場邊界與鄰居發生爭執,聯系“巡回法庭”后,法官聯合村支書在線調取檔案、畫圖講解,2小時便化解了矛盾。科技與傳統的結合,讓司法服務在雪域高原上實現了“零距離”“加速度”。
綠色守護:用司法溫度點亮高原生態之光
2025年8月15日,一場在海拔2850米處進行的特殊巡回庭審,通過直播吸引了500萬網友在線觀看。
在海螺溝冰川的末端,法官面向公眾莊嚴宣讀了全省首份《冰川司法保護令》。法官在現場闡釋:“冰川是有生命的,它流淌著萬年時光的記憶,也滋養著下游萬千生命。司法保護也應有溫度,這溫度在于喚醒,在于引導,在于修復。”
這份保護令,是甘孜州生態司法創新畫卷上最亮眼的筆觸之一,其背后,是一套日益成熟、扎根高原的司法保護體系。
作為長江、黃河上游至關重要的生態屏障,甘孜州的生態環境具有全局性意義。甘孜法院主動延伸司法服務觸角,構建網格化生態保護體系。核心載體便是遍布全州的185個青藏高原生態保護法治教育基地、22個補植復綠基地和“雪蓮護旅”服務站。它們如同撒在高原上的綠色種子,在稻城亞丁的雪峰下,在丹巴藏寨的碉樓旁,在金沙江的洶涌波濤邊,在雅礱江河谷的肥沃土地上生根發芽。
隨著高原旅游熱升溫,設在稻城亞丁、海螺溝、木格措等5A級景區的“涉旅訴訟服務調解中心”和“24小時共享法庭”發揮了關鍵作用。
法院首創的“一景區一法官”機制,確保每個重要景區都有專門的司法聯絡員,并承諾對游客的訴求30分鐘快速響應。法官從坐堂辦案變為主動巡訪,與文旅、市場監管等部門形成合力,將大量涉旅糾紛化解在現場、化解在萌芽。這套“線上網絡化、線下網格化、服務全覆蓋”的涉旅訴訟服務體系,因其高效便民,獲評“全省法院十佳改革創新成果獎”。
甘孜中院還聯合周邊十家法院,組建“生態文旅司法保護協作聯盟”,打破了行政區劃壁壘,為跨流域、跨區域生態環境的協同保護和糾紛解決提供了平臺,讓185個生態保護法治基地、22個補植復綠基地和遍布所有景區的“雪蓮護旅”服務站成為跨區域司法協作的堅實節點。
播撒種子:法治信仰在高原生根發芽
“案件結了,生活還要繼續。我們能做的,就是多走一步,多問一句。”臘梅的這句話,道出了甘孜法官們的共同追求。
他們將法律知識編成藏族寓言,帶到高山草原、田間地頭、牧區帳篷;把農牧區常見的草場糾紛、贍養矛盾,編進藏語快板、法治情景劇,在賽馬節、迎秋節等民俗活動中巡演。
巡演結束后的走訪中,法官們看到牧民扎西的帳篷前掛著一條漢藏雙語“學法光榮”的哈達。他遞上哈達說:“你們幫我追回蟲草錢,我要讓全村人都知道,法律才是最可靠的‘護身符’!”
這樣的場景,如今在甘孜大地上已不鮮見,石渠縣組建“云端五步法”工作隊,丹巴縣組建“美人谷”女子調解隊,理塘縣建立“石榴籽”服務站,色達縣20多名牧民自發組成“雪蓮護法隊”。
在莫斯卡,藏族小姑娘拉姆在上完新春走基層普法課后說:“我長大也要成為法官。”通過一次次巡回庭審、一場場普法宣講、一件件暖心調解,法治的種子早已深深根植于這片土地。
晨光中,馬背上的國徽在高原清冽的風里微微晃動,金屬折射著金色的晨曦,宛如一顆跳動在雪山之間的法治之心。
正如在“生命禁區”石渠縣堅守了四十年的羅江益所說:“國徽在肩,民心在心,這條路我們就會一直走下去。”這句話里藏著一代代高原法官的全部信仰,國徽的重量,不僅是金屬的質感,更是公平的托付;民心的溫度,不僅是手心的暖意,更是信任的交付。
他們走過的每一道山梁、每一片草原,都烙印著司法的足跡:在風雪呼嘯的曠野中開展巡回庭審,在牦牛簇擁的帳篷里厘清糾紛脈絡。那些被妥善化解的彩禮糾紛、草場界限、鄰里矛盾,最終都化為牧民眼角舒展的皺紋和重新握緊的雙手。
在這片離天空最近的土地上,司法的光芒從未因稀薄的空氣而黯淡。它如格桑花般扎根凍土,在每一個需要的地方悄然綻放;它如雪山融水般流淌蜿蜒,滋潤著草原上對正義最質樸的渴望。
只要雪山依舊屹立,只要草原依然遼闊,只要還有等待傾聽的屋檐和需要守護的燈火,“馬背”就會繼續奔馳,“雪蓮”就會持續綻放,“石榴籽”就會緊緊相抱。因為法治的陽光是照進每頂帳篷的晨曦,融化每片草場寒霜的暖意。
它純凈如雪峰之上的第一縷光,溫暖如牛糞爐里躍動的火苗,永恒如貢嘎雪山巔世代不化的冰雪與永不黯淡的星辰。在這片被群山捧起的天空之下,司法的故事,將繼續由高原法院人的腳步和心心相印的聆聽,一年又一年,永遠書寫下去。
圖①:丹巴法院刑事審判庭在莫斯卡牧區開展一起電信網絡詐騙案件的巡回審判。
圖②:丹巴法院干警為群眾講解法律知識。
圖③:甘孜縣法院干警為牧民耐心介紹數字法庭應用圖冊。
圖④:德格法院巡回法庭到當事人遠牧點帳篷中開展巡回審判工作。
圖⑤:丹巴法院“石榴籽”調解工作室調解一起借款糾紛。
圖⑥:甘孜中院正義雪蓮女子審判團隊到色達縣城小學開展法治宣傳并捐助衣物。
圖⑦:白玉法院干警背著國徽在雪地跋涉前往牧民家中。
來源:人民日報、人民法院報
編輯:岳詩蕊
校對:馬儷伲
責編:楊雪
審核:李婭妮
監制:譚榮皓
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