當地時間3月19日至20日,歐盟春季峰會將在布魯塞爾舉行。據知情人士透露,法國總統馬克龍與德國總理默茨將在峰會間隙,討論陷入危機的未來空中作戰系統戰斗機(歐洲第六代戰斗機)項目。
這一項目由馬克龍與時任德國總理默克爾于2017年共同發起,西班牙隨后加入,總預算為1000億歐元。按照現有規劃,歐洲將打造一套由有人戰斗機與作戰無人機組成的數字化互聯作戰體系,計劃于2040年起取代法國“陣風”戰機和英國、德國、意大利與西班牙聯合研制的“臺風”戰機。
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歐洲未來空中作戰系統模型亮相2023年第54屆巴黎國際航展
然而在進入第二階段研發時,法國達索航空與代表德國利益的空客公司因主導權問題爭執不下,目前項目已停滯超過一年。
北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時表示,隨著俄烏沖突持續,以發展防務自主為目標的歐洲希望開發一些實用性更強、技術含量更高的先進武器,以備未來戰場所需,然而法德之間關于主導權的矛盾和分歧也暴露得很充分。
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如何去定義歐洲的防務自主,各方存在分歧。法國基于戰略自主的考慮,希望進一步提升其在安全領域的影響力。但德國在安全上對以美國為首的北約仍有著深度的依賴,一旦歐洲防務自主步伐更大,就會產生更多的疑慮。
在企業合作環節,各方也有主導權的爭奪。在此前的合作中就不斷暴露出法國、德國和西班牙等歐洲國家在對武器裝備的設計理念、適用場景、未來部署方向等方面存在分歧,進而反映到在技術和企業層面出現矛盾。
崔洪建進一步分析認為,這一項目的爭端背后體現的是歐洲相關國家在外交和安全政策理念上的沖突。
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歐洲國家之間外交和安全政策的分歧反映到在加強防務自主、防務合作方面的一些矛盾。
法國是聯合國安理會常任理事國,也是目前歐洲軍事實力最強的國家。法國認為歐洲未來防務自主的建設,應該服務于自身的對外經濟和安全利益。另外,法國是軍售大國,在武器的研發和生產方面還要考慮在國際軍售市場上的競爭力。
德國對美國的防務依賴很深,盡管近兩年德國的工業體系有加速向軍事化方面轉型的跡象,但還存在較大短板。另外由于歷史原因,德國在發展軍隊問題上還有一定的政治和歷史包袱,如果真正發展軍工,有可能會在國內遭到非常強烈的反對。
在崔洪建看來,歐洲第六代戰斗機項目影響著整個歐洲防務自主建設的前景,能否最終落地,取決于歐洲對內和對外多重因素。
首先,短期內如果解決不好“誰來主導”或者“是否需要主導”的問題,法德兩國會陷入長時間爭論之中。
其次,項目未來能否落地還取決于歐洲國家在戰斗機方面對外部的依賴程度。研發先進戰機是歐洲加強防務自主的一個標志性的項目,但在現在的戰場形勢下,無人機或者像其他更有實用價值的武器系統開發對歐洲的防務自主可能更具吸引力。另外,歐洲國家如何看待未來歐美在軍事領域,尤其在軍工領域的合作前景也是關鍵因素。
來源 | 總臺環球資訊
記者、編輯 | 單立娟
簽審 | 閆明
監制 | 劉軼瑤
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