湖北咸安：激活“神經末梢” 沖刺百億強鎮

圖片來源/咸寧市人民政府官網

■中國經濟時報記者魏昊星

■雪梅 杜雙 李著

鄉鎮是縣域經濟的“毛細血管”，更是高質量發展的“神經末梢”。近年來，湖北省咸寧市咸安區錨定重點鄉鎮高質量發展主線，以打造百億強鎮為核心抓手，推動官埠橋鎮、賀勝橋鎮全力沖刺百億元目標，培育特色鄉鎮形成“重點突破、多點開花、全域聯動”格局。

咸安區以頂層設計為百億鄉鎮建設筑牢根基。圍繞規劃引領、簡政放權、產業支撐、政策支持四大維度，該區細化17項具體任務，為鄉鎮發展“松綁”賦能。在體制機制上，創新實行“核定基數、增量全返”財政體制，以2022—2024年地方稅收平均數核定收入基數，超基數增量全額返還重點鄉鎮，非稅收入、土地出讓凈收益全部留鎮使用，讓鄉鎮發展“有錢有權、輕裝上陣”;在要素保障上，土地、林地指標優先向重點鄉鎮傾斜，將符合條件的項目優先納入省、市級重點項目清單;在產業定位上，明確官埠橋鎮機電制造、賀勝橋鎮農產品加工兩大主導產業，為鄉鎮發展劃定清晰賽道。

政策紅利持續轉化為發展實效，賀勝橋鎮以“一只雞”為核心，走出全鏈賦能、品牌興鎮之路。賀勝橋現代農產品加工產業園首開區廠房主體施工全速推進，總投資5.028億元的產業園建成后，將成為雞產業集群核心載體。

在賀勝橋食品有限公司無菌車間內，一罐罐易拉罐雞湯批量下線，通過主流電商平臺銷往全國各地?！白鳛槿兄攸c鄉鎮，我們將圍繞‘優質農產品加工和新型工業強鎮’定位，推動雞產業延鏈補鏈強鏈，加快實現百億元目標?！辟R勝橋鎮黨委書記徐宗均表示，該鎮以溫氏集團為龍頭，構建全產業鏈閉環。2025年，全鎮規上工業營收20.27億元，溫氏禽畜、溫氏佳豐營收穩步增長;罐裝雞湯年銷30余萬罐，銷售額約3200萬元，雞湯制作技藝入選市級非遺，引進的楚越風情項目投產后預計年營收2億元。

與賀勝橋鎮以農興鎮相得益彰，官埠橋鎮錨定機電制造主導產業，以強村公司制度創新激活發展活力。在總規劃面積1000畝的官埠機電制造產業園內，3棟標準化廠房已封頂，工人們正加緊配套施工，園區一期建成后預計可入駐企業25家，年總產值18億元。

2025年10月，官埠橋鎮4個村集體經濟組織共同出資組建湖北眾鑫興科技有限公司，自籌4000萬元摘牌園區一期50畝建設用地，建設2萬平方米標準化廠房。經測算，廠房全部出租后每年可收租金160萬元，每個村年增收40萬元。該鎮創新建立黨建聯席會議制度，重大事項集體商議決策，鎮財政所全程監管資金流向，實現集體資金“既放得活，又管得好”。“機電產業園是沖刺百億強鎮的核心，強村公司讓集體資金活起來、村民享紅利?！惫俨簶蜴傸h委書記余樂介紹，目前園區已簽約泰昌機械，達成隆易科技入駐意向，一期滿員后預計新增工業產值15億至20億元。

在兩大重點鎮領跑的同時，橫溝橋鎮工業“多點開花”。在華耀達電氣的生產車間內，工人們專注生產智能輸配電設備。該企業主營變壓器、配電柜等設備，核心客戶覆蓋國家電網、南方電網等企業。2026年開年，該企業迎來“開門紅”，一季度在手訂單破1億元，全年目標鎖定2億元。

從頂層設計的系統謀劃，到重點鎮的產業突圍，再到特色鎮的多點發力，如今的咸安，一個個鄉鎮正成為產業發展的主戰場、城鄉融合的主陣地。以百億強鎮建設為抓手，咸安區正持續建強特色鄉鎮，夯實城鄉融合發展支點，在縣域經濟高質量發展的賽道上奮勇拼搏、實干爭先。

總 監 制丨王列軍車海剛

監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨鄒 朵