來源:第一財經
在當前的大背景下,高市訪美不僅異常艱難且又非常尷尬,陷入了“怎么選都是錯”的死局。
“這次美國之行將會非常具有挑戰性。”行前,日本首相高市早苗這樣形容任內的首次訪美之行。
日本首相高市早苗已于3月18日?啟程,對美國進行為期4天的訪問。這是其上任后的首次訪美,此行將與美國總統特朗普舉行會談,核心目的在于?深化日美同盟關系?,并圍繞經貿合作、安全議題及中東局勢等展開磋商。??
值得注意的是,當前恰逢中東局勢升級之際。高市,也由此成為美以對伊朗發動軍事打擊以來首位到訪美國的外國政要。
根據日方公布的行程,當地時間19日,高市將與特朗普在白宮見面。這也是高市去年10月就任日本首相后,第二次與特朗普面對面交流。
在日本企業(中國)研究院執行院長陳言看來,在當前的大背景下,高市訪美不僅異常艱難且又非常尷尬,陷入了“怎么選都是錯”的死局,“要拿出一份讓美國滿意,同時讓日本民眾也能夠理解的對策,恐怕高市很難做到。”
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偏離既定議程
陳言告訴第一財經,意料之外的中東局勢,打亂了高市此行訪美的議程。如果中東局勢沒有2月底開始不斷升級,高市的此次美國之旅原本經過精心安排:選在特朗普可能進行的亞洲之旅前,寄望于重申日美同盟關系,討論貿易和投資協議,推進能源與防務產業合作,為日本的外交加分。然而,驟然趨緊的中東局勢,使得高市此次訪美“偏離”了既定議程。
隨著局勢升級,3月14日,特朗普在社交媒體上點名日本等盟友,要求它們派軍艦赴霍爾木茲海峽護航。霍爾木茲海峽,歷來被視為日本的能源命脈。據日本政府數據,日本國內92%的原油和81%的液化天然氣依賴進口,其中超8成原油直接來自中東產油國,大都需要途經霍爾木茲海峽。
向霍爾木茲海峽派遣自衛隊艦艇,必然會引發日本在法律、外交與安全等多方面問題。日本國內已把這稱為美國給出的“自殺式命題”。16日,在國會參院預算委員會答辯現場,面對議員連續追問這一問題,高市僅表示“尚未就派遣護衛艦作出任何決定”;當被問及“如果特朗普當面提要求又該如何回應”,她以“難以回答假設性問題”為由進一步回避。
17日,高市再次重申:目前暫無向霍爾木茲海峽派遣自衛隊的相關計劃。但是,據央視報道,當被在野黨議員質問為何不譴責美國和以色列時,高市僅回答說,“因為我要見特朗普了,以上(說完了)。”
日本前首相石破茂日前在做客一檔電視節目時提議高市,應在與特朗普會談時向對方確認“美國襲擊伊朗是否符合國際法”。
陳言表示,這一次日美領導人的會面肯定會涉及中東問題,“日本在此次中東沖突中采取何種立場,比如是否要派護衛艦護衛霍爾木茲海峽,又或者給予美方何種后方支援,高市必須旗幟鮮明地給出表態。而一旦‘選邊站’,比如做出了有利于美方的決定或者表態,那會進一步擴大日本與中東國家之間的矛盾。”
在陳言看來,日本在此次中東沖突中的能源窘境,恰恰說明,歷屆日本政府并沒有吸取1973年第一次海灣戰爭以來的教訓,即能源上依靠中東,但戰略上依賴美國,“一旦在與特朗普會面中流露出支持美國表態的言辭,那么日本當前的能源危機會進一步加深。”
日美貿易再陷窘境
除了意外“搶鏡”的中東問題,如何落實日本對美投資,也是高市此行訪美的重要議題之一。根據去年年中達成的日美貿易協定,日本將對美國投資5500億美元,美國可獲利90%,預計在美國創造數十萬個就業機會。作為協議的一部分,日本將開放市場,包括汽車、卡車、稻米及其他農產品貿易。美方則對日本商品征收15%關稅,低于先前擬定的25%。與此同時,美國將把對日本汽車的加征關稅稅率從25%減半至12.5%。
日本內閣府的數據顯示,盡管2025年日本實際國內生產總值(GDP)同比增長?1.1%?,但去年四季度起,關稅影響開始逐漸顯現,高債務、實際收入下降及出口乏力等多重挑戰接踵而至。???
進入2026年,日本財務省3月18日最新公布的貿易統計結果顯示,2月日本對美國出口額連續第三個月同比下降。數據顯示,受醫藥、汽車、汽車零部件等產品出口減少拖累,2月日本對美國出口額同比下降8%至1.75萬億日元(1美元約合155.65日元),其中汽車出口額同比下降14.8%。
就在高市此次訪美前夕,3月11日,美國貿易代表辦公室宣布,將對日本在內的16個主要貿易伙伴展開301調查。陳言告訴第一財經,此刻美國突然要發動對日本進行301調查,將對日美貿易產生重大影響。
日本財務省數據顯示,2025年日本貿易逆差為2.65萬億日元(1美元約合149.69日元),連續第五年出現逆差。其中,受美國關稅政策影響,去年日本對美出口汽車、半導體制造設備、汽車零部件等產品大幅下滑,拖累日本對美出口額降至20.41萬億日元,為五年來首次下降;日本對美貿易順差下降12.6%至7.52萬億日元。
“結合去年情況,日美貿易已經出現了收縮的態勢。如果美方再祭出301調查,那今年的日美貿易將進一步不樂觀。”陳言分析道,“那樣的話,高市所堅持的日美同盟,對日本究竟有什么樣重大的經濟和政治意義,就變得模糊不清了。”
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