5年要增長(zhǎng)3萬億，川渝攜手守穩(wěn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第四極”

10萬億基數(shù)打底，5年沖刺13萬億，川渝定下的GDP目標(biāo)背后，是雙城經(jīng)濟(jì)圈從“成勢(shì)”到“領(lǐng)跑”的跨越，也是成都與重慶必須摒棄內(nèi)耗、攥指成拳的硬考驗(yàn)。

13萬億的分量，量級(jí)攀升與西部格局的質(zhì)變

2025年，川渝GDP合計(jì)突破10萬億大關(guān)，其中四川67665.34億元、重慶33757.93億元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重升至7.2%。5年沖刺13萬億，意味著川渝要在現(xiàn)有基數(shù)上拿下近2.86萬億的增量。

放在全國(guó)區(qū)域格局來看，從10萬億到13萬億的川渝，將是繼長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀之后，第四個(gè)具備十萬億級(jí)集群效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)極，這不僅是經(jīng)濟(jì)總量的提升，更是產(chǎn)業(yè)能級(jí)、開放水平、要素集聚能力的全面升級(jí)。西部陸海新通道的樞紐地位會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)，內(nèi)陸開放的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將向全國(guó)復(fù)制，川渝也將從西部腹地變成連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的核心節(jié)點(diǎn)。

這一目標(biāo)的核心價(jià)值，在于讓西部擁有了實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)話語權(quán)。過去西部發(fā)展多靠政策牽引，如今川渝用10萬億基數(shù)做鋪墊，用13萬億目標(biāo)做牽引，是從“被動(dòng)承接”到“主動(dòng)引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變，也是內(nèi)陸城市群對(duì)標(biāo)沿海發(fā)達(dá)集群的關(guān)鍵一步。

能否如期實(shí)現(xiàn)，底蘊(yùn)足夠，增速可控

從現(xiàn)實(shí)支撐來看，川渝完成13萬億目標(biāo)是大概率事件。

首先是增速基數(shù)穩(wěn)健。2025年四川GDP增速5.5%、重慶5.3%，均跑贏全國(guó)平均水平，且兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。四川第三產(chǎn)業(yè)占比超57%，科創(chuàng)、高端制造增速領(lǐng)跑，重慶第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，汽車、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)見效，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路等新興賽道逐步放量。未來5年，兩地保持年均5%左右的實(shí)際增速，疊加溫和的價(jià)格因素，完成增量目標(biāo)在合理區(qū)間。

其次是政策紅利持續(xù)釋放。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，5年來已落地超千個(gè)協(xié)同項(xiàng)目，成渝中線高鐵、西部科學(xué)城、川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，政策、資金、人才的集聚效應(yīng)還在持續(xù)放大。國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的加持，帶來了長(zhǎng)期的發(fā)展動(dòng)能。

最后是市場(chǎng)腹地廣闊。川渝常住人口超1.1億，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居西部第一，加上縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興的持續(xù)發(fā)力，內(nèi)需潛力不斷釋放。同時(shí)，成渝聯(lián)動(dòng)西部其他省份，輻射西南、西北的效能保持，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的縱深足夠支撐增量擴(kuò)張。

唯一的變數(shù)在于外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛，但只要穩(wěn)住核心產(chǎn)業(yè)、做實(shí)協(xié)同效應(yīng)，完全可以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。

雙城發(fā)力，錯(cuò)位不缺位，互補(bǔ)不內(nèi)耗

成都與重慶作為雙城經(jīng)濟(jì)圈的雙核，過去存在一定的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、要素流動(dòng)不暢等問題，這也是未來5年必須破解的痛點(diǎn)。兩地發(fā)力不能搞“齊步走”，而是要找準(zhǔn)定位、各展所長(zhǎng)，把各自的長(zhǎng)板拼成全域的王牌。

成都要聚焦“極核引領(lǐng)”，做強(qiáng)科創(chuàng)與高端服務(wù)。作為西部科創(chuàng)中心，成都應(yīng)加大集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥等硬核科技的研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造總部經(jīng)濟(jì)集群、現(xiàn)代金融中心，承接高端產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，做優(yōu)“創(chuàng)新策源地”的角色。同時(shí)，依托蓉歐快鐵、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)化國(guó)際交往與高端消費(fèi)功能，補(bǔ)齊內(nèi)陸開放的服務(wù)短板。

重慶要聚焦“樞紐賦能”，做強(qiáng)智造與通道經(jīng)濟(jì)。作為西部唯一的直轄市、國(guó)際物流樞紐，重慶深耕汽車、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商等新業(yè)態(tài)，依托長(zhǎng)江黃金水道、西部陸海新通道，打通物流堵點(diǎn)，降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，打造內(nèi)陸開放的“物流橋頭堡”和“制造主戰(zhàn)場(chǎng)”。

協(xié)同層面需落地做實(shí)，拒絕紙面合作。目前川渝已實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”、產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建，未來要進(jìn)一步打破行政壁壘，共建統(tǒng)一的要素市場(chǎng)、共享科創(chuàng)平臺(tái)、聯(lián)合招商引智，避免在汽車、電子信息等賽道重復(fù)布局、惡性競(jìng)爭(zhēng)。

目標(biāo)必達(dá)，關(guān)鍵在“協(xié)同效率”

10萬億的堅(jiān)實(shí)基數(shù)、穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)增速、國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的加持，已經(jīng)為川渝5年實(shí)現(xiàn)13萬億目標(biāo)筑牢了根基，真正的勝負(fù)手，在于成都和重慶這對(duì)“老朋友”雙城協(xié)同的效率高低。

成都守住科創(chuàng)極核、重慶做強(qiáng)樞紐智造，兩地把資源集中到產(chǎn)業(yè)鏈共建、通道共享、要素互通上，才能讓川渝如期拿下13萬億的目標(biāo)，打造出全國(guó)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的樣板。