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長(zhǎng)江中游城市群,是以武漢為中心,以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型國(guó)家級(jí)城市群,規(guī)劃范圍包括湖北省武漢市、黃石市、鄂州市、黃岡市、孝感市、咸寧市、仙桃市、潛江市、天門市、襄陽(yáng)市、宜昌市、荊州市、荊門市,湖南省長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、岳陽(yáng)市、益陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市、婁底市,江西省南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、新余市、宜春市、萍鄉(xiāng)市、上饒市及撫州市、吉安市的部分縣(區(qū))。《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》2015年由國(guó)務(wù)院正式批復(fù),這是貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措。
2015年3月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。這是貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措,也是《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)后國(guó)家批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群規(guī)劃。2015年4月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》,將長(zhǎng)江中游城市群定位為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內(nèi)陸開放合作示范區(qū)、“兩型”社會(huì)建設(shè)引導(dǎo)區(qū)。《2026年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》提出,推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快發(fā)展。長(zhǎng)江中游城市群土地面積約31.7萬(wàn)平方千米,總?cè)丝诩s為1.3億,2025年的GDP總量?超過(guò)了12萬(wàn)億元?,占全國(guó)GDP比重約?9%??。
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長(zhǎng)江中游城市群作為中國(guó)中部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極,承載著多項(xiàng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)最新權(quán)威公開資料(截至2026年3月),其核心國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略包括以下內(nèi)容:總體戰(zhàn)略定位?;?推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?,依托黃金水道,構(gòu)建橫貫東西、輻射南北的綠色發(fā)展軸?。促進(jìn)中部地區(qū)崛起?;強(qiáng)化糧食和能源原材料保障能力,做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)?。打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第五極”?;在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈四大增長(zhǎng)極之間,形成新的高質(zhì)量發(fā)展支撐區(qū)域?。國(guó)家在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出“推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快發(fā)展”?。
?培育區(qū)域性中心城市?:支持省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展,增強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)的帶動(dòng)作用?。?建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐體系?:加快“三縱四橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)和高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道等重大工程?啟動(dòng)。“十四五”實(shí)施方案(2021–2025年)的重點(diǎn)方向?:根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2022年批復(fù)的《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》,明確五大重點(diǎn)發(fā)展方向?;建設(shè)重要先進(jìn)制造業(yè)基地?,聚焦光電子信息、新能源汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群。打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地?:依托武漢東湖、長(zhǎng)株潭、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。
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構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地?:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湖北、湖南自貿(mào)區(qū)和江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)建綠色發(fā)展先行區(qū)?:共抓長(zhǎng)江大保護(hù),筑牢生態(tài)屏障,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。培育高品質(zhì)生活宜居地?:推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)共建共享,保護(hù)傳承長(zhǎng)江文化。空間發(fā)展格局?:?“三核三圈三帶多節(jié)點(diǎn)”結(jié)構(gòu)??體系:?三核?為武漢、長(zhǎng)沙、南昌三大省會(huì)城市。?三圈?為武漢都市圈、長(zhǎng)株潭都市圈、南昌都市圈。三帶?為沿江發(fā)展帶、京廣發(fā)展帶、滬昆發(fā)展帶。多節(jié)點(diǎn)?:襄陽(yáng)、宜昌、岳陽(yáng)、九江等區(qū)域性中心城市。近期重點(diǎn)工程與機(jī)制?:交通互聯(lián)?與產(chǎn)業(yè)協(xié)同?。
交通互聯(lián)上,雙柳長(zhǎng)江大橋(2026年3月20日通車)、武漢“六環(huán)線”、沿江高鐵、漢湘桂水運(yùn)通道?。?產(chǎn)業(yè)協(xié)同?上,組建跨省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、區(qū)域科技資源共享平臺(tái)、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟?。?次區(qū)域合作?:湖北通城—湖南平江—江西修水共建“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū)?。長(zhǎng)江中游城市群正被賦予?承東啟西、連南接北?的戰(zhàn)略樞紐功能,是國(guó)家推動(dòng)?區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局?的關(guān)鍵支點(diǎn)。長(zhǎng)江中游城市群的發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、科教資源和政策支持五大方面?。長(zhǎng)江中游城市群是連接?xùn)|部沿海與中西部?jī)?nèi)陸的戰(zhàn)略樞紐,具備成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第五極”的潛力 。
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長(zhǎng)江中游城市群其發(fā)展優(yōu)勢(shì)具體可歸納為這樣幾點(diǎn):地理位置優(yōu)越,戰(zhàn)略地位突出?;長(zhǎng)江中游城市群位于我國(guó)中部核心地帶,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,也是“中部崛起”戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐。其“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)(東部沿海與中西部過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開放帶與沿海開放帶結(jié)合部)使其在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮承上啟下、通江達(dá)海的作用 。交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),立體化格局成型?:依托長(zhǎng)江黃金水道和密集的鐵路、公路網(wǎng),形成了水陸空一體化的綜合交通體系。京廣、滬昆高鐵在此交匯,武漢、長(zhǎng)沙、南昌構(gòu)成“鐵三角”,推動(dòng)城市群內(nèi)部通勤便捷化,其交通互聯(lián)互通水平顯著提升 。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,集群效應(yīng)明顯?:三省各有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);武漢在光電子信息(“光芯屏端網(wǎng)”)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域領(lǐng)先;長(zhǎng)沙以工程機(jī)械(三一重工、中聯(lián)重科)聞名全國(guó);南昌則聚焦航空制造與鋰電新能源。三城正通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)協(xié)作,推動(dòng)從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同發(fā)展”轉(zhuǎn)變 。科教資源集聚,創(chuàng)新潛力巨大?:武漢高校和科研機(jī)構(gòu)密集,擁有東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū);長(zhǎng)沙有中南大學(xué)、湖南大學(xué)等重點(diǎn)高校;南昌也在加速布局創(chuàng)新平臺(tái)。三地正推動(dòng)共建跨區(qū)域創(chuàng)新鏈,促進(jìn)科技資源共享與成果轉(zhuǎn)化,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。
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政策紅利持續(xù)釋放,國(guó)家戰(zhàn)略加持?:“長(zhǎng)江中游城市群”首次寫入2026年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》,并在“十五五”規(guī)劃中被單獨(dú)列出,標(biāo)志著其國(guó)家戰(zhàn)略地位顯著提升 。國(guó)家層面推動(dòng)出臺(tái)專項(xiàng)實(shí)施方案,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),支持建立三省協(xié)同機(jī)制、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)平臺(tái)和區(qū)域科技資源共享體系 。另外,該城市群常住人口超過(guò)了1.3億,內(nèi)需市場(chǎng)廣闊,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐 。2025年,長(zhǎng)江中游城市群經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)約12.98萬(wàn)億元,占全國(guó)GDP比重超11%,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng) 。不過(guò),該地區(qū)只有武漢是超大城市,其發(fā)展前景是否會(huì)被看好呢?
長(zhǎng)江中游城市群只有武漢是超大城市?,而長(zhǎng)沙、南昌分別為特大城市(城區(qū)人口500萬(wàn)–1000萬(wàn))?。盡管中心城市能級(jí)存在差距,但該城市群的發(fā)展前景?仍被廣泛看好?,主要原因有這樣幾個(gè)方面:定位躍升?;國(guó)家“十四五”規(guī)劃將其與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝并列優(yōu)化提升;“十五五”規(guī)劃建議進(jìn)一步單獨(dú)列出,明確要求“加快聯(lián)動(dòng)發(fā)展”?。中部崛起核心引擎?:武漢被國(guó)務(wù)院明確為?中部地區(qū)唯一的中心城市?,長(zhǎng)江中游城市群承擔(dān)著撬動(dòng)整個(gè)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)功能?。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升?:2025年鄂湘贛三省GDP合計(jì)約?15.4萬(wàn)億元?,占全國(guó)比重達(dá)?11%?;其中城市群貢獻(xiàn)約?12萬(wàn)億元??。
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支柱產(chǎn)業(yè)集群成型?:光電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破?萬(wàn)億元?,武漢東湖高新區(qū)集聚超1.5萬(wàn)家科技企業(yè),打造“世界存儲(chǔ)之都”?。汽車制造(武漢–襄陽(yáng)–十堰走廊)、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速協(xié)同?。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力增強(qiáng)?:高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng),武漢每萬(wàn)家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)居全國(guó)主要城市首位?。協(xié)同機(jī)制與基礎(chǔ)設(shè)施加速完善?:?“三核三圈多節(jié)點(diǎn)”格局成型?;以武漢、長(zhǎng)沙、南昌為核心,三大都市圈(武漢都市圈、長(zhǎng)株潭都市圈、南昌都市圈)協(xié)同發(fā)展?。?交通互聯(lián)高效?;實(shí)現(xiàn)主要城市間?2小時(shí)通達(dá)?,鐵路里程達(dá)1.4萬(wàn)千米,公路里程?超73萬(wàn)千米,?高速公路里程?21,659千米。
鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)成國(guó)內(nèi)首個(gè)專業(yè)貨運(yùn)樞紐,與陽(yáng)邏港聯(lián)動(dòng)打造“中部空中+水路出海口”?。跨省合作深化?:成立多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟、數(shù)據(jù)要素協(xié)同平臺(tái)、文旅聯(lián)盟等,打破行政壁壘?。長(zhǎng)江中游城市群盡管前景樂(lè)觀,但仍需破解以下問(wèn)題:?產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)?;三省在電子信息、裝備制造等領(lǐng)域存在重復(fù)布局,需強(qiáng)化分工協(xié)作?。中心城市輻射力不均?:武漢作為唯一超大城市,對(duì)長(zhǎng)株潭、南昌都市圈的帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)?。一體化深度不足?:跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、市場(chǎng)機(jī)制尚未完全融合?。目前,長(zhǎng)江中游城市群的發(fā)展前景?被權(quán)威機(jī)構(gòu)和政策層面高度看好?,有望成為第四大國(guó)家級(jí)城市群??。
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