訪葫蘆島中院黨組書記、院長武繼軍：踐行實干擔當，全力打造法治化營商葫蘆島樣板

編者按

優化營商環境事關遼寧振興發展全局。

遼寧高院黨組將優化法治化營商環境作為服務保障遼寧振興發展的重中之重，系統部署、扎實推進損害營商環境問題集中整治行動，助力打造營商環境最佳口碑省，為“十五五”實現良好開局貢獻新的更大司法力量。

近日，遼寧高院微信公眾號開設“優化營商環境 遼寧法院在行動”專欄，下設院長訪談、基層看點、我在辦案等子欄目，集中展現全省法院優化法治化營商環境的思路舉措、經驗做法和扎實成效。

今天，我們刊登“優化營商環境遼寧法院在行動·院長訪談”第十四期，專訪葫蘆島市中級人民法院黨組書記、院長武繼軍。

圖為葫蘆島中院黨組書記、院長武繼軍到航錦科技航錦錦西氯堿化工有限公司走訪調研，征求企業司法需求和意見建議。

Q1年初，省法院部署開展全省法院損害營商環境問題集中整治行動，葫蘆島法院如何抓好貫徹落實？

武繼軍：遼寧“新年第一會”亮劍攻堅優化營商環境。省法院黨組在全省法院部署開展損害營商環境問題集中整治行動，并作出系列部署安排。葫蘆島法院將集中整治行動作為“頭號工程”，堅決抓好貫徹落實。

一是堅持自下而上，凝聚思想共識。在兩級法院先后開展兩輪覆蓋全員的“人人都是營商環境，案案關系營商環境”學習討論，目的就是解決以往經常出現的“上熱中溫下冷”問題，強化全體干警“人人都是參與者、營商沒有局外人”理念。

二是堅持問題導向，精準靶向發力。聚焦紀律作風、司法辦案、司法服務三方面，通過研討座談開展內部自查、問企于需征求意見，梳理形成集中整治行動“正面清單”60項，明確工作標準和創新舉措；“負面清單”45項，規范司法行為，亮明底線紅線。

三是堅持系統思維，確保整治實效。通過自查自糾和線索辦理，及時發現和糾治損害群眾利益的行為，依規依紀追責問責。梳理總結正、反面典型案（事）例，警示教育干警守住廉潔底線。做好舉一反三、建章立制，切實將整治成果轉化為健全完善工作機制、提升司法能力素質的實際實效。

Q2司法是保障企業發展的堅實后盾。葫蘆島法院如何立足審判職能，找準服務保障的切入點和著力點，為企業提供精準司法服務？

武繼軍：去年以來，我們就將優化法治化營商環境，服務保障高質量發展作為重點工作，并取得了一定成效。

一是創建全周期服務機制，精準對接企業需求。摒棄“坐堂辦案”的理念，創新建立“法治服務專班+雙聯絡員”制度，成立大項目、央國企、民營企業、中小微企業四個法治服務專班，覆蓋全部市場主體。去年年初開始深入116家企業、商會走訪，征求意見建議，提供全生命周期法律服務。

二是建立跨部門協同機制，破解涉企堵點難題。與稅務機關建立“法稅協作機制”，有效解決了不動產司法處置中產權過戶周期長、稅費承擔不明等問題。在知識產權領域，聯合多部門簽署地理標志、馳名商標聯合保護意見，構建“行政調查+司法調解”快速響應通道。

三是完善審判質效提升機制，提高涉企案件質效。建立超期、評查、問詢等7項制度，實現辦案質量和效率穩步提升。創設商會調解室，創新“剛性執行+柔性施策”執行機制，深化“執破融合”，高效辦理涉企案件，幫助困境企業涅槃重生。

Q3下一步，葫蘆島法院在優化法治化營商環境上有哪些重點打算？

武繼軍：我們將牢牢把握“打基礎、抓落實、樹形象”的工作主線，強化“黨建引領、基層基礎、審判管理、隊伍素能、品牌創建”五個工程，努力實現“有進步、有進位、有品牌、無短板”工作目標，重點抓好以下工作：

一是組織落實再強化。始終堅持黨對司法工作的絕對領導，堅決貫徹落實黨中央決策部署及省市委、省法院黨組工作要求，作為“一把手”工程，每月第一個工作日由兩級法院“一把手”調度營商環境投訴辦理情況，將優化法治化營商環境內化于心、外化于行，落實到接待每一名當事人、辦理每一件案件當中。

二是涉企服務再升級。打造法治化營商環境“升級版”，已經制定了《2026年法治化營商環境重點任務行動方案》，明確了涵蓋立案、審判、執行、信訪和審判管理全流程的35項細化舉措。比如，設立商事調解室、完善涉企案件綠色通道流程、深化“一窗通辦”“容缺受理”等舉措已經落地，不斷提升司法質效和服務水平，切實提升市場主體的司法獲得感和滿意度。

三是整治整改再深化。將優化法治化營商環境與接受省委巡視、開展集中整治深度融合。我們將向各級人大代表、政協委員、企業家和律師發送征求意見的“一封信”，公布投訴渠道，廣泛接受監督。堅持刀刃向內，緊盯突出問題和頑瘴痼疾，確保整治工作取得實效，為奮力譜寫中國式現代化葫蘆島新篇章提供有力司法服務和保障。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

制作丨李夢飛