國家發展改革委推出新一批重大外資項目

近日，國家發展改革委推出了新一批13個標志性重大外資項目，計劃投資額134億美元。新入選項目主要集中在制造業，包括電子制造、化工、汽車、電氣機械等，促進產業集群加速發展。同時，加大對服務業支持力度，首次將物流項目納入清單，繼續支持生物醫藥等領域研發中心項目，推動現代服務業和先進制造業深度融合。

記者注意到，這已是我國推出的第九批重大外資項目。國家發展改革委數據顯示，截至目前，標志性重大外資項目已累計完成投資1080億美元，引資示范帶動效應顯著。

“此次推出13個標志性項目，在全球引資競爭白熱化背景下，釋放了我國堅持制度型開放不動搖、以超大規模市場機遇穩外資的強烈信號。”財信金控首席經濟學家、財信研究院副院長伍超明在接受記者采訪時表示，與以往相比，項目在結構上呈現出“高精尖”與“強服務”并重的新特征：制造業聚焦電子、汽車等產業鏈關鍵環節，服務業首次納入物流并加碼生物醫藥研發。這標志著我國利用外資已從單純追求規模擴張，轉向通過引入高技術含量、高附加值項目，推動產業鏈向全球價值鏈高端攀升。

新一批標志性重大外資項目首次將物流項目納入清單，這與2026年《政府工作報告》提出的“以服務業為重點擴大市場準入和開放領域”高度銜接。當前，隨著我國制造業領域外資準入限制措施實現全面“清零”，以服務業為重點擴大市場準入和開放領域已成為共識。

根據2026年2月1日起施行的《鼓勵外商投資產業目錄(2025年版)》(以下簡稱《鼓勵目錄》)，同上一版相比，《鼓勵目錄》進一步引導外商投資現代服務業：全國目錄新增或擴展商務服務、技術服務、科學研究、服務消費等領域有關條目，促進服務業高質量發展。

伍超明認為，標志性重大外資項目有望帶動全年引資結構中，高技術產業和生產性服務業占比繼續上升。總的來看，這134億美元重大外資項目將形成“四個拉動”：一是拉動固定資產投資，項目直接形成設備購置、廠房建設等資本投入，并帶動上下游配套投資，對“穩投資”形成重要支撐；二是拉動外貿進出口，外資企業可貢獻約三分之一的進出口和二分之一以上的機電產品、高新技術產品出口，高端制造和生物醫藥研發項目將強化這一拉動效應；三是拉動就業，重大外資項目不僅直接創造崗位，還通過供應鏈和服務鏈間接帶動就業，提升勞動力技能水平；四是拉動稅收，外資企業貢獻約七分之一的全國稅收，項目投產后將形成可持續稅源。