中紀委發文,深挖嚴查醫保基金管理突出問題。
01
四川整治醫保基金腐敗問題
500余“一把手”被查處
3月17日,中紀委發布文章《四川聚焦醫保基金管理突出問題系統施治 守好群眾“看病錢”“救命錢”》。
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文章介紹,四川省紀委監委聚焦醫保基金管理領域突出問題,聯合省醫保局、法院、檢察院、公安廳、衛生健康委等多部門開展整治,嚴肅查處內外勾結欺詐騙保、違規獲取醫保基金以及監督管理中存在的不正之風和腐敗問題。
整治重點包括過度檢查檢驗、超量開藥,打擊虛假診療、違規收費、倒賣“回流藥”、采購“高價藥”以及醫療器械銷售中虛開增值稅發票等行為等。
四川各級紀檢監察機關聯合醫保、財政、衛健等部門,對近3年來涉及醫保基金管理問題線索開展“大排查”,對巡視巡察、審計等發現問題及其整改情況進行“回頭看”,督促醫保等部門對涉醫保基金管理問題線索“應移必移”,深挖嚴查“風腐責”問題。
自整治工作開展以來,四川全省紀檢監察機關通過各種渠道收集掌握問題線索6732件,立案4249人,嚴肅查處了醫保、衛健部門以及公立醫院、基層醫療衛生機構等“一把手”500余人。
截至目前,公安機關偵破欺詐騙保違法犯罪案件108起,市場監管部門立案356件,藥監部門查處各類違規購銷藥品案件2208件。
整治已推動四川省醫保部門檢查定點機構5.78萬家,追回醫保基金23.34億元,退還違規收取群眾費用4275萬元。在保障醫保基金安全運行的同時,整治注重推動改進就醫診療服務。選取醫學檢查檢驗結果互認等關系群眾切身利益的問題,督促職能部門以“小切口”精準糾治,讓群眾更加可感可及。
斬斷伸向醫保基金的“黑手”只是手段,目的是讓醫保服務更加便民利民,釋放醫療改革的紅利。
中紀委文章表示,整治不是一陣風,而是長效治理的新起點。紀檢監察機關要堅持“查改治”一體推進,既嚴肅查處違規違紀行為,又推動完善制度機制、優化服務流程,著力從根本上鏟除問題滋生的土壤,讓醫保基金真正成為惠及億萬群眾的“幸福基金”,為健康中國建設注入源源不斷的動能。
02
醫保基金監管全面強化
飛檢揪出醫院腐敗癥結
“強化醫保基金監管”被寫入“十五五”規劃綱要。2026年政府工作報告明確,堅決打擊欺詐騙保。
可以看出,2026年醫保監管利劍依然高懸,威力只增不減。在監管手段和機制的全面升級下,2025年我國醫保基金監管成果顯著。
根據國家醫保局近期公布的《2025年醫療保障事業發展統計快報》,2025年,全國醫保系統共追回醫保基金342億元,其中醫保經辦審核核查挽回278億元,查實欺詐騙保機構1626家,移交司法機關1678家、移交紀檢監察機關1.9萬家、移交衛生健康等行政部門5.9萬家。聯合公安機關偵辦醫保案件3776起,抓獲犯罪嫌疑人10357名。
其中科技賦能為醫保基金監管鍛造“火眼金睛”。《2025年醫療保障事業發展統計快報》顯示,去年通過智能監管子系統挽回醫保基金損失達30億元。
藥品追溯碼的全面普及,讓“回流藥”倒賣、串換藥品等行為無處藏身。2025年,利用藥品追溯碼對倒賣“回流藥”開展全鏈條精準打擊,核查24萬余條疑點線索、檢查定點醫藥機構12.47萬家、處理違法違規機構3.91萬家,聯合公安機關偵破695起倒賣“回流藥”案件,抓捕職業騙保人2576人。
上文中紀委文章中也提到,四川開展的醫保基金管理突出問題整治行動中,大數據監督發揮了重要作用。
四川省珙縣紀委監委聯合醫保、市場監管、財政等部門,整合數據,建立違規套取醫保基金監督模型,構建“數據歸集—模型分析—異常預警—核查處置”全鏈條管理模式,及時監測發現相關問題。截至目前,已通過大數據監督篩查出疑點數據240條,立案10件,追回醫保資金152萬余元,向就醫群眾退還重復收取費用21.9萬余元。
醫保基金監管作為醫藥反腐探照燈,挖出的不僅僅是醫保違規問題。正在多地進行的專項飛檢,如同一把手術刀,精準剔除醫療機構的各個頑疾。
近期國家醫保局發布文章,介紹了醫保飛檢中查出的醫院耗材招標舞弊、專家打分遭干預的案件。
國家醫保局發布《一次耗材評標打分異常背后的故事——醫保飛檢人員手記》,在一次醫保飛行檢查中,檢查人員通過比對異常評標記錄與重新打分結果,查出某醫院在高值醫用耗材采購招標中存在弄虛作假行為。該院提出采購需求的科室主任擔任評標專家組組長,評標前發表傾向性言論,引導專家壓低某企業分數,打分后仍直接要求專家修改分數,最終將該企業惡意排擠出局。
目前,全國多省已先后部署了2026年醫保基金管理突出問題深化整治工作,其中部分省份啟動了2026年醫保飛檢。
如近日甘肅省全面開展2026年醫保基金飛行檢查。甘肅省醫保局引入5家第三方專業機構,組建16支檢查組,對全省14個市州及2個統籌區開展全覆蓋飛檢,以“鐵三角”專業團隊+智能化監管手段,嚴查醫保基金使用違規行為。
檢查實行“四不兩直”方式,聚焦收費合規、診療真實性、藥品耗材管理、欺詐騙保等突出問題,實現全鏈條、無死角監管。
飛檢創新采用大數據、財務審計、醫學審核“鐵三角”配置,每組10人由3名大數據人員、2名財務人員、5名醫學審核人員組成,通過數據畫像篩查疑點、財務對賬核驗流向、臨床專家核查病歷,形成閉環監管,讓串換項目、虛記耗材、空刷醫保等行為無處遁形。
飛檢探照燈直擊醫院違規頑疾,各類欺詐騙保、腐敗行為將被精準打擊、嚴肅查處。
來源:賽柏藍器械
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