財(cái)政部：節(jié)能減排補(bǔ)助資金實(shí)施延期至2030年

3月16日，財(cái)政部發(fā)布通知，對《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》進(jìn)行修改。

主要修改內(nèi)容包括：

1、將第二條中的“實(shí)施期限至2025年”修改為“實(shí)施期限至2030年”；

2、將第三條修改為明確節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍，包括新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算、縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)、燃料電池汽車示范應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算、氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)等；

3、刪去第九條中關(guān)于相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快辦理清算手續(xù)的內(nèi)容；

4、將第十一條修改為第十條，明確各級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員在資金分配、下達(dá)和管理等工作中，存在違法違規(guī)行為的，將依法追究相應(yīng)責(zé)任；

5、將第十三條修改為第十二條，規(guī)定本辦法自發(fā)布之日起施行，同時(shí)廢止此前的相關(guān)通知。

關(guān)于修改《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)建〔2026〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：

按照《中華人民共和國預(yù)算法》要求，現(xiàn)對《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2020〕10號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2023〕58號(hào)）作出修改：

一、將第二條中的“實(shí)施期限至2025年”修改為“實(shí)施期限至2030年”。

二、將第三條修改為“節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍：（一）新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算，政策已于2022年底結(jié)束，清算期到2026年；（二）縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)，政策實(shí)施期為2024—2026年；（三）燃料電池汽車示范應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算，政策已于2025年底結(jié)束，清算期到2027年；（四）氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)，政策實(shí)施期為2026—2028年；（五）報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)支出。節(jié)能減排補(bǔ)助資金的支出方向到期后，財(cái)政部聯(lián)合行業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢需要等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)實(shí)施。政策實(shí)施期結(jié)束后，按程序開展清算工作。”

三、刪去第九條“依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2015〕161號(hào)）第四條規(guī)定予以支持的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快辦理清算手續(xù)。”

四、將第十一條修改為第十條“各級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員，在資金分配、下達(dá)和管理等工作中，存在違反本辦法行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)單位和個(gè)人在資金申報(bào)、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

五、將第十三條修改為第十二條“本辦法自發(fā)布之日起施行。《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2020〕10號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2023〕58號(hào)）同時(shí)廢止。”

本通知自印發(fā)之日起施行。

《節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)修改，重新公布。

財(cái)政部

2026年2月14日

節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的具體要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能減排補(bǔ)助資金，是指通過中央財(cái)政預(yù)算安排，用于支持節(jié)能減排方面的補(bǔ)助資金。節(jié)能減排補(bǔ)助資金按照共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付管理，實(shí)施期限至2030年。

第三條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍：

（一）新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算，政策已于2022年底結(jié)束，清算期到2026年；

（二）縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)，政策實(shí)施期為2024—2026年；

（三）燃料電池汽車示范應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算，政策已于2025年底結(jié)束，清算期到2027年；

（四）氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)，政策實(shí)施期為2026—2028年；

（五）報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)支出。

節(jié)能減排補(bǔ)助資金的支出方向到期后，財(cái)政部聯(lián)合行業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢需要等進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)實(shí)施。政策實(shí)施期結(jié)束后，按程序開展清算工作。

第四條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金分配結(jié)合節(jié)能減排工作目標(biāo)、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息和據(jù)實(shí)結(jié)算等方式。

第五條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金實(shí)施全過程績效管理。申請資金時(shí)要同步填報(bào)績效目標(biāo)，執(zhí)行中開展績效監(jiān)控，年度終了進(jìn)行績效自評(píng)，定期開展外部績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)績效信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條 財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)、特點(diǎn)等情況，將資金下達(dá)地方或納入中央部門預(yù)算。財(cái)政部各地監(jiān)管局按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對屬地節(jié)能減排補(bǔ)助資金進(jìn)行監(jiān)管。地方申請資金、中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第七條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部和有關(guān)部門，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 資金支付應(yīng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應(yīng)按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門對節(jié)能減排補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)。

第十條 各級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員，在資金分配、下達(dá)和管理等工作中，存在違反本辦法行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有關(guān)單位和個(gè)人在資金申報(bào)、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2020〕10號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修改〈節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建〔2023〕58號(hào)）同時(shí)廢止。

來源：財(cái)政部

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