古田縣：小城就業“破題記”

東南網3月19日報道（福建日報記者 周佩青 通訊員 王薇）三月閩東，春寒料峭，但在古田縣2026年“春風行動”暨山海協作現場及直播招聘會上，暖意撲面而來。線上線下106家企業提供3280個崗位，現場達成初步就業意向371人，線上1887人……

作為“中國食用菌之都”，古田的產業結構獨特：銀耳產業雖強，但一產種植端農戶種植易受季節、價格等波動影響；常住人口中留守婦女、大齡勞動力技能單一；山多地少，信息相對閉塞，人崗匹配難……

如何破解結構性就業難題，讓百姓不僅有活干，更能好就業？

專員抓需求 基層摸供給

“這份工作能幫到有需要的人，有意義，我很喜歡。”39歲的陳曉敏是古田縣零工市場的一名用工服務專員。她的“戰場”位于縣城一處800多平方米的服務大廳，這里不再是傳統的勞務集市，而是集合了教室、調解室、直播間等功能的現代化服務中心。

10日下午，市民王先生匆匆走進大廳。他曾在外地從事醫療工作，因家庭原因返鄉就業，卻因信息閉塞處處碰壁，抱著試試看的心態來到了這里。陳曉敏在詳細了解其履歷后，沒有讓他填完表格就回去等待，而是立即啟動專員聯動機制，在寧德零工運營平臺上快速檢索，迅速為他匹配了縣中醫院臨床醫生的崗位。

王先生當即點擊“申請接單”，臉上露出了笑容。“以前找工作靠腿跑、靠嘴問，現在有了專員和平臺，心里踏實多了。”王先生感慨道。

古田縣建立的“服務企業用工專員制度”，正是為了破解信息不對稱的痛點。全縣9個零工市場（驛站）、25名專員如同“神經末梢”，動態掌握企業用工缺口；各鄉鎮、村（社區）則負責基層摸排，收集勞動力求職意向。這種“專員抓需求、基層摸供給”的聯動機制，實現了供需的快速精準匹配。

數據顯示，今年前兩個月，古田零工市場就發布崗位862個，成功匹配零工558人次。

值得一提的是，依托寧德零工運營平臺，古田零工市場打破了縣域壁壘，與屏南、壽寧、周寧等周邊縣市實現資源互通。每逢百香果采摘季或臍橙上市期，古田縣的富余勞動力可跨縣支援；當古田食用菌產業出現用工荒時，外縣的工人也能及時補位。

“線上沒有合適崗位怎么辦？”面對疑問，陳曉敏介紹道：“登記后，我們實時跟蹤崗位信息，或者與求職者溝通轉變崗位方向，培訓后再上崗。”

金融活水幫扶“第一公里”

三月古田，銀耳飄香。在丞悅（福建古田）生物科技有限公司的包裝車間里，工人忙碌地將一箱箱銀耳發往全國各地；而在隔壁的直播間，主播正熱情推介著家鄉的味道。

這家企業的負責人劉健，是典型的“菇三代”。

2019年大學畢業后，劉健接過父輩的接力棒，試圖通過電商拓寬銷路。然而，傳統貸款手續煩瑣、門檻高、放款慢，資金短缺這個“第一公里”的難題差點扼殺了他的創業夢想。

“正當我發愁之際，古田縣的‘創保貸’像一場及時雨，解了燃眉之急。”劉健回憶道。通過綠色通道，他很快獲得了20萬元貸款，且享受貼息優惠。“速度快、額度高、負擔輕，這筆錢讓我的公司起死回生。”如今，他的企業年銷售額已過億元。

劉健的故事并非孤例。近年來，古田縣將“創保貸”作為撬動就業的杠桿，個人貸款額度上限提至30萬元，小微企業可達400萬元。更關鍵的是，當地構建起“政銀擔”三方合作機制，設立擔保基金專戶，進一步優化受理、審批程序。

“原來受理、審核、發放需要15個工作日，現在壓縮至7天以內。”古田縣創新創業服務中心主任李日偉介紹，通過“多審合一”、直接扣減貼息等舉措，極大降低了創業門檻。數據顯示，2020年以來，古田縣創業擔保貸款發放量連續6年居全省縣域第一，累計發放3271筆超7.18億元，直接帶動超5000人創業就業。

在政策護航下，古田食用菌產業鏈不斷延伸，從種植、加工到銷售、物流，一個個新業態應運而生，為縣域經濟注入了強勁動力，也創造了更多高質量的就業崗位。

“企地合作”雙向奔赴

“現在穩定多了，該有的保障也都有。”在古田縣大橋鎮，40多歲的肖林春一邊整理著送貨單，一邊笑著說。

作為福建天天源生物科技有限公司的駕駛員，他每月能拿到4000多元工資。對于曾常年在外打零工、顧不上家庭的他來說，這份離家近、有保障的工作，就是他穩穩的幸福。

肖林春的轉變，源于古田縣推行的“企地合作”新模式。大橋鎮是古田的銀耳大鎮，產量占全縣的80%以上，但長期以來，鄉村留守婦女、大齡勞動力因技能單一、信息閉塞，難以進入正規企業。2025年初，大橋鎮依托“晨巡晚議”機制，主動摸排村民就業意愿，發現大量留守群體有就業需求卻無門路。

與此同時，天天源、建宏等龍頭企業每逢訂單激增，便面臨“用工荒”。“既然兩邊都有需求，政府就來搭橋！”鎮政府果斷行動，整合菌棒制作、洗菇削菇、分揀包裝等適配普通村民的基層崗位100余個，優先吸納困難群眾。企業負責提供簡單技能培訓，政府負責輸送勞動力，形成了崗位開發、技能適配、穩定就業的閉環。

“訂單多的時候，我們第一時間找政府，他們總能及時響應。”天天源行政專員王慧潔對此深有感觸。2025年12月，面對元旦和春節前的用工高峰，企業急需50多名零工，鎮政府聯合人社部門迅速發布線上線下招聘信息，短短幾天便完成了人員匹配。

大橋鎮還成立古田縣興橋同富投資有限公司，創新設立鄉鎮“零工驛站”，將企業、農戶和政府緊密捆綁，不僅解決了企業的用工難題，更讓80余戶村民實現了家門口就業。