2026年中央財政強農惠農富農政策清單

2026年中央財政強農惠農富農政策清單

為便于廣大農民和農業生產經營主體以及社會各界了解國家強農惠農富農政策，充分發揮政策引導作用，現將2026年穩定實施的有關強農惠農富農政策發布如下。

一、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，具體補貼依據由各省級人民政府結合實際確定。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地的耕地、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼，對拋荒一年以上的，取消次年補貼資格。

二、農機購置與應用補貼。補貼對象為從事農業生產的農民和農業生產經營組織，實施方式為“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）”。重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯合收獲機械等有助于糧油作物大面積單產提升、丘陵山區農業生產急需、農機裝備補短板、農業其他領域發展急需，以及事關國家重大戰略實施的農業機械的推廣應用。

三、小麥“一噴三防”補助。補助對象為承擔實施小麥“一噴三防”任務的主體。鼓勵各地充分發揮社會化服務組織、新型農業經營主體等作用。補助資金主要用于在小麥生產中后期因地制宜混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調節劑等，促進保大穗、增粒重、提單產。

四、大豆玉米帶狀復合種植補助。補助對象為承擔大豆玉米帶狀復合種植任務的種植主體，鼓勵引導規模種植戶承擔相關任務，促進加快大豆玉米帶狀復合種植技術本土化、熟化進程。補助資金主要用于適當彌補承擔示范任務的農戶或新型農業經營主體增加的播種、施肥、打藥、收獲等環節成本。

五、玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼。繼續在東北地區實施玉米和大豆生產者補貼，在稻谷主產省實施稻谷補貼，保障國家糧食安全。

六、輪作休耕補助。補助對象為承擔輪作休耕任務的種植主體。重點支持在東北地區實施糧油輪作，在黃淮海地區實施小麥玉米和小麥大豆（花生）年際輪作，在農牧交錯區和次宜棉區推廣棉花、玉米等與花生、大豆、油菜等油料作物輪作或間套作，在南方和西南地區重點開展稻稻油、稻再油、稻稻肥、稻稻菜等輪作，因地制宜推廣旱地油菜—花生和林下套種大豆、花生。在河北地下水漏斗區以及新疆等地下水超采區實施休耕。

七、農業社會化服務補助。補助對象為符合條件的農民合作社、家庭農場、服務專業戶、農村集體經濟組織、農業服務公司、供銷合作社等主體。資金主要用于支持各類服務主體重點為小農戶提供專業化、便利化服務，將糧油作物大面積單產提升等先進適用技術作為重點內容，推廣應用集成配套的綜合性解決方案，促進高產優質、節本減損；關鍵環節、單環節服務補助重點聚焦糧食精量播種等急需破解的短板制約環節。

八、良種良法技術推廣補貼。補貼對象為糖料蔗和天然橡膠種植主體、糖料蔗機收機手等主體。資金主要用于支持糖料蔗脫毒健康種苗推廣，推進聯合機收和分步式機收，提升糖料蔗生產機械化水平；支持低產低質天然橡膠膠園更新優良品種，應用先進撫育技術。

九、強制撲殺補助。補助對象為被依法強制撲殺動物的所有者、被依法銷毀動物產品及相關物品的所有者。資金主要用于預防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中，被強制撲殺動物的補助和農業農村部門組織實施銷毀的動物產品和相關物品的補助等。

十、漁船及船上設施設備更新改造補助。補助對象為按要求開展海洋捕撈漁船及船上設施設備更新改造或標準化改造的船舶所有人。資金主要用于支持依法登記的國內海洋捕撈漁船（含港澳流動漁船）及船上設施設備更新改造和實施漁船標準化改造。

十一、漁業資源養護補貼。補貼對象為上一年度嚴格執行海洋伏季休漁制度、負責任捕撈制度措施和遵守安全生產規定的國內海洋捕撈漁船所有人。資金主要用于引導漁民自覺遵守海洋伏季休漁等資源養護措施，加大海洋漁業資源養護力度，促進海洋捕撈業持續健康發展。

十二、漁民減船轉產補貼。補貼對象為按要求減船轉產的海洋捕撈漁民。資金主要用于贖買漁船及漁業船網工具指標，支持漁民轉產就業。

十三、草原禁牧補助與草畜平衡獎勵。繼續在13個牧區省份以及新疆生產建設兵團和北大荒農墾集團有限公司實施草原禁牧補助與草畜平衡獎勵。資金主要用于支持實施草原禁牧、推動草畜平衡。

十四、農業保險保費補貼。繼續為種植、養殖、森林三大類16個大宗農產品提供農業保險保費補貼，包括稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大糧食作物制種、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林和商品林、青稞、牦牛、藏系羊。補貼比例為：中央財政在省級財政補貼不低于 25% 的基礎上，區分東部地區、中西部和東北地區，對種植業保險分別提供 35%、45% 的補貼，對養殖業保險分別提供 40%、50%的補貼。稻谷、小麥、玉米三大糧食作物及大豆完全成本保險和種植收入保險政策在全國全面實施。此外，中央財政每年安排一定規模資金，對地方優勢特色農產品保險，通過以獎代補政策給予支持。

十五、跨省就業交通補助。補助對象為防止返貧致貧對象和需要繼續幫扶的原建檔立卡脫貧人口中符合條件的跨省務工就業人員，每年可安排一次往返交通補助。資金主要用于支持補助對象外出務工就業，降低務工就業成本。

十六、雨露計劃。補助對象為防止返貧致貧對象和需要繼續幫扶的原建檔立卡脫貧人口家庭中接受中、高等職業教育的新成長勞動力。資金主要用于補助對象家庭教育支出，促進新成長勞動力接受職業教育，實現技能就業、穩定增收。對于以前年度開始享受政策且仍未完成職業教育的補助對象，可繼續享受政策至正常畢業。

上述政策，中央財政資金按照規定因素測算分配到省，由省級按要求結合地方實際組織基層細化補貼范圍、支持對象和補貼標準，并按規定做好公開公示，相關直接補貼資金通過“一卡通”直接兌付到戶。

來源：微觀三農