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當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,美國(guó)財(cái)政部發(fā)布新版通用許可證,正式將古巴等多個(gè)國(guó)家/地區(qū),納入禁止開(kāi)展俄羅斯原產(chǎn)原油及石油產(chǎn)品銷(xiāo)售、交付、卸載相關(guān)交易的黑名單。
此舉正值疑似俄羅斯油輪駛向古巴的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步收緊了對(duì)古巴的能源封鎖力度。
此前美國(guó)財(cái)政部官員斯科特·貝森特曾公開(kāi)表態(tài),美國(guó)將允許3月12日及此前已裝載上船的俄羅斯石油完成出售交易。
該舉措核心目的是緩解中東局勢(shì)動(dòng)蕩引發(fā)的國(guó)際石油市場(chǎng)波動(dòng)。
在此之前,美國(guó)相關(guān)豁免政策僅針對(duì)印度采購(gòu)俄羅斯石油的交易。
大宗商品追蹤機(jī)構(gòu)Kpler Ltd.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前至少有一艘搭載70萬(wàn)桶原油的俄羅斯油輪,航行軌跡指向古巴,預(yù)計(jì)將于本月底抵達(dá)目的地。
古巴自上世紀(jì)50年代末起長(zhǎng)期遭受美國(guó)單邊制裁,近期特朗普政府接連出臺(tái)新規(guī),持續(xù)加碼對(duì)古巴的全方位制裁措施,能源領(lǐng)域更是成為重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)。
此次更新后的通用許可證,除古巴外,同步將伊朗、朝鮮,以及俄羅斯實(shí)際控制的烏克蘭地區(qū)納入同一份制裁清單,全面禁止相關(guān)主體參與俄羅斯石油相關(guān)交易。
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美方此舉直指古巴能源補(bǔ)給通道,試圖阻斷其獲取俄羅斯原油的可能性,而這也將進(jìn)一步加劇古巴持續(xù)已久的燃料短缺危機(jī)。
近期,美國(guó)政府在能源制裁領(lǐng)域采取彈性調(diào)控策略,試圖通過(guò)特定場(chǎng)景下的制裁松綁,防范國(guó)際油價(jià)大幅飆升。
貝森特周四進(jìn)一步透露,除針對(duì)俄羅斯石油的相關(guān)調(diào)整外,美方正在研究解除部分已在海上運(yùn)輸?shù)囊晾适椭撇茫胶獾鼐壊┺呐c能源市場(chǎng)穩(wěn)定兩大訴求。
作為長(zhǎng)期遭受美國(guó)單邊封鎖的國(guó)家,古巴能源供應(yīng)高度依賴外部渠道,此前委內(nèi)瑞拉、墨西哥等國(guó)的石油輸送相繼受阻,俄羅斯原油一度成為緩解古巴燃料危機(jī)的重要支撐。
此次美國(guó)財(cái)政部將古巴列入禁令清單,直接切斷了其關(guān)鍵能源補(bǔ)給路徑,當(dāng)?shù)孛裆U稀⒐I(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)將面臨更大壓力。截至目前,美國(guó)財(cái)政部尚未就本次許可證修訂事宜作出進(jìn)一步官方回應(yīng)。
市場(chǎng)分析人士指出,美國(guó)此番制裁調(diào)整,既是對(duì)古巴施壓的地緣動(dòng)作,也是平衡國(guó)際能源市場(chǎng)的策略選擇,后續(xù)油輪航行動(dòng)向、古巴能源危機(jī)走勢(shì)及國(guó)際油價(jià)波動(dòng),仍需持續(xù)關(guān)注。
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