廣東連山檢察筑牢“三位一體”生態(tài)保護(hù)網(wǎng)

原標(biāo)題：廣東連山檢察筑牢“三位一體”生態(tài)保護(hù)網(wǎng)

□ 本報(bào)記者 鄧 君

□ 本報(bào)通訊員 周穎恩

近年來，廣東省連山壯族瑤族自治縣人民檢察院做實(shí)生態(tài)公益訴訟職能，以“檢護(hù)山城綠”品牌為抓手，構(gòu)建起司法屏障為基、共治格局為翼、智慧防線為擎“三位一體”的生態(tài)保護(hù)新模式，用法治力量為粵北綠水青山增光添彩。

生態(tài)修復(fù)促進(jìn)凈土重生

2025年6月，公益訴訟檢察官韋先曄在辦案中發(fā)現(xiàn)一處長期存在的固體廢物違法堆放點(diǎn)。

“有近千平方米的土地被建筑和生活垃圾侵占，必須徹底整治，否則生態(tài)損害將難以逆轉(zhuǎn)。”韋先曄說。

連山檢察院立即啟動公益訴訟立案程序，通過實(shí)地勘驗(yàn)、抽樣檢測、詢問相關(guān)人員等方式查清污染事實(shí)，隨即依法向有關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議，推動成立多部門聯(lián)合整治小組。

很快，一場治污攻堅(jiān)戰(zhàn)打響：投入清運(yùn)資金4萬余元，調(diào)用運(yùn)輸車輛137車次，經(jīng)多日奮戰(zhàn)，2016立方米的混合垃圾被清除。

為防止問題反彈，連山檢察院開展“回頭看”跟蹤監(jiān)督，并推動建立污染防控長效機(jī)制。

據(jù)悉，近年來，連山檢察院持續(xù)開展土地污染防治專項(xiàng)監(jiān)督行動，累計(jì)整治固體廢物違法堆放點(diǎn)13處，清理各類廢物1461噸，有效遏制了土地污染蔓延態(tài)勢。

在山林保護(hù)領(lǐng)域，該院堅(jiān)持“懲治+修復(fù)”并重。在黃某某涉嫌濫伐林木案中，考慮到當(dāng)事人犯罪情節(jié)輕微且有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等從輕情節(jié)，該院依法作出相對不起訴決定。但“不訴”并不意味著“免責(zé)”。承辦檢察官積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過“補(bǔ)植復(fù)綠”方式承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，黃某某依照要求完成林木補(bǔ)種，以實(shí)際行動彌補(bǔ)生態(tài)損害。

連山檢察院還聯(lián)合縣法院、連山林場共建司法生態(tài)修復(fù)基地，打造“檢察公益林”，創(chuàng)新探索“補(bǔ)植復(fù)綠、勞務(wù)代償、異地修復(fù)”多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片、修復(fù)一域”。

協(xié)同共治實(shí)現(xiàn)碧水安瀾

農(nóng)歷七月初七是連山“七月香”壯家戲水節(jié)，每年的這一天，吉田河上熱鬧非凡。為守護(hù)這份“水清節(jié)美”的生態(tài)福祉，連山檢察院持續(xù)開展巡河行動。

2024年7月，公益訴訟檢察干警聚焦河道治理痛點(diǎn)，通過實(shí)地走訪核查與無人機(jī)航拍取證相結(jié)合的方式，精準(zhǔn)鎖定沿岸違規(guī)種植、垃圾傾倒等突出問題。

“隨后，我們依法向職能部門發(fā)出訴前檢察建議，推動形成系統(tǒng)整改合力。”連山檢察院第二檢察部干警虞海洋介紹，檢察建議發(fā)出后，相關(guān)部門迅速行動，組織力量全面清理河道內(nèi)違法種植作物及固體廢物，同步建立日常巡查、隱患排查、長效監(jiān)管“三位一體”防護(hù)機(jī)制，讓當(dāng)?shù)亍澳赣H河”常年保持水清岸綠的良好狀態(tài)。

針對跨界河流的治理，連山檢察院主動打破地域壁壘，先后與湖南省江華瑤族自治縣人民檢察院、廣東省連南瑤族自治縣人民檢察院簽訂公益訴訟協(xié)作機(jī)制，建立線索共享、案件協(xié)查、聯(lián)合督辦等工作制度，實(shí)現(xiàn)跨界河流生態(tài)保護(hù)“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”，讓法治力量跨越山川，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

數(shù)智賦能監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力

“通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型動態(tài)比對，我們發(fā)現(xiàn)部分小水電站存在生態(tài)流量泄放不達(dá)標(biāo)問題。”談及數(shù)字檢察的重要作用時(shí)，檢察官黃昌勝舉例說，2024年10月，連山檢察院以智能化手段發(fā)現(xiàn)部分小水電站存在生態(tài)流量泄放問題會直接影響到河流生態(tài)系統(tǒng)平衡。

隨后，連山檢察院依托人工智能技術(shù)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)研判—智能篩查—精準(zhǔn)監(jiān)督—整改跟進(jìn)”全鏈條監(jiān)督模式，通過比對生態(tài)流量核定值與實(shí)時(shí)泄放數(shù)據(jù)，結(jié)合無人機(jī)巡航取證，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)管漏洞，依法向相關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議。

被建議單位迅速作出響應(yīng)，相關(guān)電站投入資金完善生態(tài)流量泄放設(shè)施，安裝實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生態(tài)流量足額、穩(wěn)定泄放。

如今，數(shù)智賦能已成為連山生態(tài)檢察的“最強(qiáng)大腦”，該院構(gòu)建的法律監(jiān)督新模式，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)、濫伐林木整治、水資源保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，辦理了一批具有典型意義的監(jiān)督案件。

“我院自主研發(fā)的‘濫伐林木刑事監(jiān)督模型’入選全國大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺推廣應(yīng)用，我院也由此榮獲全省模型推廣優(yōu)勝提名檢察院稱號，讓‘連山智慧’為全國生態(tài)檢察數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有益借鑒。”連山檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

從守護(hù)一泓碧水，到修復(fù)一方凈土，再到構(gòu)筑數(shù)智化防線，連山檢察院以“檢護(hù)山城綠”的生動實(shí)踐，筑牢“三位一體”生態(tài)保護(hù)網(wǎng)，持續(xù)為綠美連山注入法治動能，讓生態(tài)底色愈加青翠、生態(tài)屏障越筑越牢、共治成色愈發(fā)飽滿。（鄧 君 周穎恩）

（法治日報(bào)）