3月20日上午,廣州市委政法委邀請南方日報、新快報等省、市、區(qū)多家媒體走進花都區(qū)花城街綜治中心,實地探訪這個基層社會治理的“前沿陣地”。在綜治中心平安法治辦主任彭國芬的引導下,記者們參觀了中心“一廳五室”功能分區(qū),深入了解其規(guī)范化建設運行情況。
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隨后的座談會上,彭國芬與法務志愿者、外籍志愿者等分享了花城街在矛盾糾紛化解、涉外治理等方面的創(chuàng)新實踐。
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高標準建設:
400平米的“平安樞紐”
花城街綜治中心于2023年11月投入使用,2026年初對標中央政法委“五個規(guī)范化”和省委政法委“5+2”規(guī)范化建設要求,緊扣“五有”目標完成第二次更高標準升級改造。400平方米辦公場所內,科學規(guī)劃了“一廳五室”(群眾接待廳、矛盾調處室、視頻研判室、網格管理工作室、心理咨詢室、入駐人員工作室)功能分區(qū),并創(chuàng)新增設了法(檢察)官工作室、法務律師值班駐點。
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“我們堅持把綜治中心建設作為‘一把手’工程。”彭國芬介紹,中心由街道一把手兼任主任,整合了平安法治辦、司法所、勞監(jiān)、派出所、法院、檢察院等力量,形成“一門進入、多元聯(lián)調”的工作格局。群眾只需“進一扇門”,就能獲得接待、調解、咨詢、援助等全方位服務。
從相關數(shù)據顯示,2025年以來,該中心摸排矛盾糾紛1184宗,化解1177宗,化解率達99.41%;轄區(qū)案件類警情同比下降14.9%。
全鏈條解紛:
從“健身館爆雷”到“歷史積案”
在矛盾糾紛化解方面,花城街綜治中心打造了“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的實戰(zhàn)平臺。
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彭國芬分享了一個典型案例:2025年,三東市場原“啟夢恒溫游泳健身會所”突然關門,負責人失聯(lián),數(shù)百名會員權益受損。綜治中心迅速啟動應急機制,通過厘清合同法律關系,最終促成新投資方平穩(wěn)接手,保障了消費者權益。
“我們堅持‘調解在前、法治托底’。”彭國芬說,中心充分發(fā)揮駐點律師作用,推動矛盾糾紛化解從“經驗型”向“法治化”躍升。除了健身館事件,中心還成功化解一批歷史積案。2025年至今累計化解重難點矛盾糾紛、歷史積案45宗,群眾贈送錦旗11面、感謝信3封。
花語使者:
143名志愿者的“國際范兒”
作為花都區(qū)中軸線核心區(qū)域,花城街外籍人士聚居、商務往來頻繁。2024年9月,街道成立了全區(qū)首支外語志愿服務隊-花城街“花語使者”外語志愿服務隊。目前已吸納律師、外籍教師、高校學生等143名志愿者。
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法務志愿者杜健君律師分享了一次調解經歷:一位外籍教師因租房押金問題與房東發(fā)生糾紛。杜健君與外語志愿者共同介入,用英語解釋中國相關法律法規(guī),最終促成雙方和解。“語言通了,心就通了。”杜健君說。
來自黃廣牛劍小學的外籍教師Goodoon Ashvir(董詩)則講述了自己從“被服務者”變?yōu)椤皡⑴c者”的故事。初到花都時,他因不熟悉當?shù)卣咭?guī)定遇到不少麻煩,志愿者幫助他解決了問題。現(xiàn)在,他已成為志愿服務隊的一員,參與涉外法治宣傳、交通勸導等活動。
志愿服務隊成立以來,累計服務時長超1萬小時,參與涉外聯(lián)合整治行動22次,化解涉外糾紛58起。相關成功做法被《光明日報》等媒體報道55篇,品牌視頻還被外交部發(fā)言人臉書賬號轉發(fā)。
智慧防控:
“慧眼”系統(tǒng)守護社區(qū)平安
在治安防控方面,花城街構建了“人防+技防+智防”三位一體體系。街道投入671萬元建設“慧眼”視頻監(jiān)控點位574個,覆蓋主要路口、重點部位和城中村出入口。7個行政村實現(xiàn)圍院式管理,規(guī)范劃定停車位7500余個。
“我們不是簡單‘圍起來’,而是‘圍、管、服’一體推進。”彭國芬表示,這種模式實現(xiàn)了治安改善與民生便利的雙贏。
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此外,街道還建立了364個最小應急單元,整合152名治保隊員、140名網格員、6000余名“廣州街坊”力量,街面“管事率”顯著提升。融創(chuàng)茂最小應急單元更在全市比武大賽中榮獲第一名。
未來展望:
打造群眾更滿意的平安樞紐
彭國芬表示,下一步花城街將持續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深化“法治+實戰(zhàn)+特色”融合路徑,努力將綜治中心打造成為響應更快速、運轉更高效、群眾更滿意的平安建設樞紐平臺。
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“基層治理的核心是為民服務。”彭國芬說,“我們將繼續(xù)聚焦矛盾糾紛預防化解、社會治安風險防控等重點領域,不斷提升矛盾糾紛化解法治化水平,讓‘平安花城’成色更足、底色更亮。”
隨著采訪的深入,這個集規(guī)范化建設、智能化防控、特色化服務于一體的綜治中心,給媒體記者們留下了深刻印象。在這里,基層社會治理的創(chuàng)新實踐正不斷轉化為群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
來源:花都區(qū)融媒體中心
圖文:黃慧文 馮理聰 陳琳 通訊員 譚小雁 方常恩
編輯:夢圓
復核:謝惠瑜 吳敏娜
校對:賈愚
審核:鄧必彥
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