事關職稱！吉林省最新通知

3月20日

吉林省人社廳網(wǎng)站發(fā)布

關于印發(fā)《吉林省職稱評審監(jiān)管工作

實施方案》的通知

關于印發(fā)《吉林省職稱評審監(jiān)管工作

實施方案》的通知

吉人社發(fā)〔2026〕4號

各市（州）、長白山管委會、各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局，省直各部門（單位）人事（干部）處，有關企業(yè)人事部門：

為嚴格執(zhí)行人力資源社會保障部《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》和省人社廳黨組“史上最嚴”評審要求，省人社廳制定了《吉林省職稱評審監(jiān)管工作實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真組織落實。

吉林省人力資源和社會保障廳

2026年3月17日

吉林省職稱評審監(jiān)管工作實施方案

為構建公平公正職稱評審環(huán)境，依據(jù)人力資源社會保障部《關于印發(fā) <職稱評審監(jiān)管暫行辦法> 的通知》（人社部發(fā)〔2024〕56號，以下簡稱《辦法》，見附件1）規(guī)定，結合我省實際，特制定職稱評審監(jiān)管工作實施方案如下。

一、工作目標

以習近平總書記在中央人才工作會議上的講話為指導，落實國家和我省深化職稱制度改革要求，全面壓實職稱評審監(jiān)管責任、規(guī)范評審程序、嚴明評審紀律、打擊違規(guī)行為、構建公平公正評審環(huán)境，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

二、主要對象和內容

主要對象是本省職稱評審實施中申報人、評審專家、職稱評審相關工作人員，本省職稱評審委員會組建單位（簡稱評審單位）、申報人所在單位（以下簡稱個人和單位）。

主要內容是：

（一）劃定負面清單。聚焦關鍵主體、關鍵環(huán)節(jié)，明確五類負面清單，劃定不可觸碰的紀律紅線，堅決杜絕違規(guī)違紀行為，負面清單應包括但不限于《辦法》第五、六、七、八、九條內容。（2026年4月30日前完成）

（二）深入自查自糾。各地各部門按職稱管理權限，組織本地區(qū)、本部門、本單位全面開展自查自糾，堅持“誰推薦、誰評審、誰負責”，深入摸排突出問題、查找制度漏洞、梳理風險隱患，建立問題清單、責任清單、整改清單，深刻剖析根源，逐項整改銷號，確保整改見底見效。（2026年5月31日前完成）

（三）開展交叉互檢。省人社廳統(tǒng)籌部署同級同類評審單位開展交叉互檢互查，著力破解“熟人社會”不敢監(jiān)管、不會監(jiān)管、不善監(jiān)管難題，構建橫向到邊、縱向到底的全方位監(jiān)管格局。同步組織互學互鑒，取長補短、共同提升。各地人社部門聯(lián)合公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門，開展職稱評審環(huán)境聯(lián)合治理，依法查處虛假網(wǎng)站、虛假宣傳、假冒評審、制售假證、違規(guī)收費等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊非法中介、黑色產(chǎn)業(yè)鏈。（2026年7月31日前完成）

（四）強化現(xiàn)場監(jiān)管。各級評審單位召開評審（聘）會議，須提前向同級人社部門或主管部門申請例會，主動邀請監(jiān)管員現(xiàn)場觀摩進行專項檢查。監(jiān)管員重點核查隨機抽取專家、隨機抽取評審對象、隨機確定評審地點及評審程序規(guī)范性，全程做好監(jiān)管記錄，及時向人社部門報送監(jiān)管情況。（2026年7月31日前完成）

（五）總結評估成效。2026年11月30日前，各市（州）匯總報送本地區(qū)總結及2個以上負面典型案例；省直部門（單位）、自主評審企業(yè)報送總結及1個以上負面典型案例。省人社廳結合信訪舉報、網(wǎng)絡輿情、巡視審計、督查檢查、專項行動等情況，綜合研判評審單位工作質效，對規(guī)范有序、成效突出的通報表揚，可按程序擴大評審權限范圍；對管理松散、把關不嚴、違規(guī)評審的約談警示、限期整改，整改不到位的收回評審權限并通報批評；對違規(guī)違紀違法的個人和單位，依規(guī)依紀依法嚴肅追究有關責任人。（2026年12月31日前完成）

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各地各部門、各評審單位要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識開展職稱評審監(jiān)管是構建全鏈條、全覆蓋、全閉環(huán)職稱評審監(jiān)管體系、規(guī)范評審行為、治理違規(guī)亂象、維護公平公正的關鍵舉措，要健全工作機制，細化落實舉措，堅決扛起監(jiān)管主體責任。

（二）建立隊伍，強化保障。為提升職稱評審監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、法治化水平，決定建立健全各級職稱評審監(jiān)管員隊伍，監(jiān)管員由各級人社部門嚴格按照標準條件選任，由同級人社部門統(tǒng)一核發(fā)監(jiān)管憑證，監(jiān)管員依據(jù)《辦法》第四條規(guī)定的權限開展職稱評審監(jiān)管?，F(xiàn)組建省級職稱評審監(jiān)管員隊伍，請各地人社局專技處（科）推薦本處（科）在編在崗工作人員，省直各部門（單位）人事（干部）處推薦本部門負責人1—2名或所屬事業(yè)單位正高級職稱專業(yè)技術人員1—2名，認真填寫《省級職稱評審監(jiān)管員推薦表》（附件2）。2026年3月31日前，各市（州）人社局匯總所屬縣（市、區(qū)）推薦表統(tǒng)一報送省人社廳，省直部門（單位）直接報送省人社廳。

（三）規(guī)范實施，提升質效。職稱評審監(jiān)管員應綜合運用隨機抽查、定期巡查、重點督查、專項檢查、質量評估、專項治理等方式，通過質詢約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料、檔案核查等形式，結合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)篩查等信息化手段，對職稱評審事前申請、事中評審、事后備案全流程、全環(huán)節(jié)實施精準監(jiān)管、有效監(jiān)管。各地要科學規(guī)劃、分期分批，嚴格按照權限和比例開展隨機抽查，確保監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。省人社廳每5年內實現(xiàn)對授權評審委員會全覆蓋抽查；市（州）級人社局每3年內實現(xiàn)全覆蓋抽查；縣級人社局每2年內實現(xiàn)全覆蓋抽查。各地抽查結果、問題處置情況及時報省人社廳備案。

（四）壓實責任，激勵擔當。職稱評審監(jiān)管員開展監(jiān)管活動，須嚴格執(zhí)行2人及以上同行規(guī)定，嚴格依照法律法規(guī)、政策規(guī)定界定的監(jiān)管范圍，客觀公正、廉潔高效履行職責，嚴守工作紀律、保密紀律。以下情形不納入職稱評審監(jiān)管范疇：公民、法人或其他組織提出的申訴求決類事項；涉及職稱的信訪事項，已由有權機關通過復查、復核程序作出終結決定，或信訪工作聯(lián)席會議作出結論的；申報人對本人評審結果不服投訴，評審單位已按規(guī)定復查并作出結論的；事實不清、證據(jù)不足、適用政策不當，或匿名舉報投訴的；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他不屬監(jiān)管范疇的情形。對監(jiān)管中不履職盡責、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、泄露秘密的，依規(guī)依紀依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

按程序選任的省級職稱評審監(jiān)管員，開展監(jiān)管活動期間，在核定預算內由省級人社部門按標準發(fā)放補助。省級人社部門職稱工作人員，工作日開展監(jiān)管活動不領取補助，節(jié)假日開展監(jiān)管活動按標準領取補助。各市（州）、長白山管委會、縣（市、區(qū)）監(jiān)管員補助發(fā)放，由同級人社部門參照省級標準執(zhí)行，不得高于省級標準。

我省此前發(fā)布的相關規(guī)定與本《方案》不一致的，以本《方案》為準；國家另有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

聯(lián)系人：高貴軍

電話：0431-88693313

電子郵件：jlszyjsryglc@163.com

附件：

1.人力資源社會保障部關于印發(fā)《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》的通知

2.省級職稱評審監(jiān)管員推薦表

附件：

附件2省級職稱評審監(jiān)管員推薦表.xlsx

來源：中國吉林網(wǎng)綜合自吉林省人社廳網(wǎng)站

編輯：劉星彤

主編：曲翱　　　監(jiān)制：陳尤欣

統(tǒng)籌：張燕

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