【文/觀察者網 阮佳琪】
近日有消息傳出,伊朗正研究對途經霍爾木茲海峽的船只征收通行費。盡管官方尚未正式確認,但似乎有跡象表明,伊朗已啟動船舶核查機制,并開始向過往船只收取費用。
3月20日,香港《南華早報》引述海事權威媒體《勞氏日報》消息稱,多名直接了解通行情況的知情人士證實,至少有一家油輪運營商已向伊朗支付約200萬美元,以換取海峽通行權。由于伊朗面臨廣泛國際制裁,這筆資金的具體支付方式尚不明確。
此外,另有多艘油輪在接受伊朗核查并經高層外交協調后獲準通行。《勞氏日報》總編輯理查德·米德周四證實,“包括中國、印度、巴基斯坦、伊拉克、馬來西亞在內的多國政府,均在與德黑蘭直接磋商,協調本國船只過境事宜。”
盡管目前海峽通行仍采取個案審批方式,但《勞氏日報》提到,伊朗伊斯蘭革命衛隊預計將在未來數日推出更規范化的船只審核流程。
據報道,伊朗已在霍爾木茲海峽本國領海內開辟了一條“安全”航運通道,線路途經伊朗拉臘克島附近,便于革命衛隊與港務部門對船只進行目視檢查。
革命衛隊已搭建初步船舶登記系統,對“獲批”船只發放安全通行許可;計劃使用該航線的船舶,需提前向伊朗方面報備船東信息、貨物目的地等詳細資料。
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左圖:沖突前常規通行路線;右圖:船只繞行拉臘克島、經由伊朗領海通行。僅有紫色船只仍走霍爾木茲海峽常規航線。《勞氏日報》制圖
截至目前,尚不清楚具體哪些船只直接向伊朗革命衛隊申請了許可,但已有至少9艘船舶經由這條“安全通道”駛離海峽,暫無法確認這些船只是否均支付了費用。
海運安全專家季米特里斯·馬尼亞蒂斯告訴《勞氏日報》,“伊朗政府與相關行業正著手建立一套程序,為與美國、以色列無關聯的船舶提供確認通道,保障其安全通過霍爾木茲海峽。”
“相關事宜目前仍按個案處理,由各國政府與伊朗當局溝通,說明船只即將駛入中東海灣并申請通行許可。”他補充說。
上述消息人士透露稱,這一做法是在伊朗外交部長阿拉格齊于3月15日發表聲明后逐步落地的。阿拉格齊當時稱,伊朗對希望協商“本國船只安全通行”的國家持開放態度。此后,伊朗采取新策略,承諾為非美國、以色列盟友的船舶提供安全通道。
據《勞氏日報》追蹤,本周二,受美國制裁的成品油輪“布盧明戴爾號”(Blooming Dale)成為首艘被船舶自動識別系統(AIS)記錄、沿該“安全航線”向西駛入中東海域的船只;另有外兩艘遭美制裁的液化氣船“海鳥號”(Sea Bird)與“致敬號”(Salute)也先后使用該航線,分別向東、向西航行。
在此之前,似乎還有更多船只選擇了這條繞行路線,其中包括6艘從伊朗出發的散貨船,以及巴基斯坦政府所有的阿芙拉型油輪“卡拉奇號”(Karachi)。
其中兩艘散貨船在接近海峽時關閉了AIS信號,無法完整追蹤其繞行拉臘克島的軌跡,但信號在伊朗海岸線附近重新出現,足以推測其同樣選擇了繞行。
海事情報平臺Windward周二發布的報告也顯示,周日至周一期間,至少有5艘船只為駛離海灣,放棄更短的常規國際航道,選擇深入伊朗領海通過霍爾木茲海峽。Windward指出,這份基于船舶定位數據的報告“進一步印證,伊朗正對海峽實施許可制通行與管控”。
國際海事組織數據顯示,目前約有2萬名海員、2000艘船舶被困海灣水域。該組織呼吁建立“安全海事框架”,以盡快撤離被困波斯灣的商船。
在周四就中東局勢召開的特別會議上,國際海事組織秘書長阿森尼奧·多明格斯表示,“我已準備好立即啟動談判,開辟人道主義通道,撤離所有受困船只與船員。”
伊朗方面則否認封鎖海峽。在致國際海事組織的信函中,伊朗稱相關說法“具有誤導性”,并對該組織聲明未提及美國與以色列對伊朗的襲擊表示不滿。
《勞氏日報》引述伊朗聲明的內容稱,“伊朗拒絕有關其試圖阻礙合法航行的不實指責”,并強調海上安全不能依靠“威脅”與“脅迫”實現。
另據路透社消息,當地時間3月19日,伊朗已故最高領袖哈梅內伊的顧問穆罕默德·穆赫貝爾表示,戰爭結束后,“霍爾木茲海峽將建立新秩序”。
他稱,“憑借霍爾木茲海峽的戰略地位,我們可以對西方實施制裁,阻止其船只通行。”
同日,伊朗外長阿拉格齊對半島電視臺表示,美國應為這場席卷地區的戰爭負責。他否認伊朗以平民為目標,并警告稱,美國在海灣地區的軍事存在勢必導致局勢升級。阿拉格齊同時暗示,伊朗可能推出新的霍爾木茲海峽航行規則。
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