最近央視《焦點訪談》用整整一期節(jié)目曝光了湖南某地的「面子工程」
把當地政府扒了個底朝天
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更難得的是,它直接用鏡頭直面多位地方領導
讓全國人民看看,他們是如何甩鍋的
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這個地方叫耒陽市,它是湖南衡陽下面的一個縣級市
往北200公里是長沙,往南360公里是廣州
人口108萬,2025年GDP 500多億
以前靠煤炭,后來成了資源枯竭型城市,面臨轉型壓力
這里整體地形以低山丘陵為主,僅在局部區(qū)域存在較為平坦的地帶
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就這么一個小城市,2021年竟然提出打造「百億級童車產業(yè)園」
把童車產業(yè)確定為主導產業(yè),宣稱項目建成后年產值將突破100億元
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《焦點訪談》首先就提出了一個質疑,耒陽2020年GDP總量才394.6億元,百億級產業(yè)目標相當于經濟總量的25.34%
一個新產業(yè)可能發(fā)展成這樣嗎?這是絕對違背常識的事情
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這個童車產業(yè)園2024年實際產值2165萬元,大家猜猜,當地政府上報的產值是多少?
發(fā)揮你的想象力,大膽一點!
我估計很多網友應該和我一樣,即使再大膽,最多最多把小數點往后移動一位,也就是從2100多萬變成2.1個億
但實際情況比這個還要夸張
上報產值居然高達3.47億元,是原產值的16倍!
記者去實地探訪,大面積的空地,以及閑置廠房
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第一個名場面來了,記者把鏡頭對準了市委常委、耒陽高新區(qū)的一把手,童車產業(yè)園就是屬于高新區(qū)管
他說的是:「我們后來了解到,當時整個全國的(嬰兒)推車市場,大概100多億元。全國其他產地都是沉淀了幾十年在發(fā)展。他們確實存在情況不明、決心大,提這種東西出來,相對來說草率了」
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聽完這句話,我的第一反應是,果然是領導,似乎這件事情都是下面人干的,和自己沒關系
全國市場加起來100多億,耒陽的目標就敢定100億,這真的不是一般人能干出來的!
這種嚴重與事實不符、完全脫離邏輯的目標,絕對不是基層干部能定出來的,也絕對不是因為調研不足、對市場情況不明導致的,它的根源在于市領導錯誤的政績觀,以及膽大妄為
比產值目標更浮夸、更離譜的還在后面
當地宣稱產業(yè)園規(guī)劃用地2000畝、總投資59億元
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可記者實地核查發(fā)現,園區(qū)實際可用土地僅290畝
也就是說,園區(qū)就300畝的地,當地就敢宣傳成2000畝
太夸張了!
已經不是數據注水或者說是造假了,這簡直是無中生有啊!
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后續(xù)記者根據童車產業(yè)園實施方案上的領導班子
直接采訪了多位相關負責人
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先是找到了招商組組長,此人是高新區(qū)管委會辦公室主任,原經開區(qū)管委會經濟合作局副局長
記者問起童車產業(yè)園的招商建設領導小組,他一臉疑惑,表示不知道有這個招商建設領導小組
記者問:你不是負責招商工作嗎?你不清楚嗎?
他吞吞吐吐回答道:我是個副局長,真的不清楚這個
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這一段我反復看了好幾遍,因為剪輯的比較短,所以我還真不確定他說的「我是個副局長」到底是什么意思
大概率意思是,上面有正局長,我只是個副職,所以這件事不歸我管
之后記者又聯系了童車產業(yè)園項目招商領導小組的辦公室主任
此人是高新區(qū)管委會開發(fā)建設局局長,原經開區(qū)管委會產業(yè)發(fā)展局局長
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記者問他在里面具體負責什么?
他說主要是聯絡,整個招商這塊雖然我們在專班里面,但是我當時并沒有完全參與進去,主要都是專班領導
他的意思是:自己所在的產業(yè)局并沒有深度參與,自己只是起了一個「聯絡」的輔助作用,都是專班的領導們在推動
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這兩個人采訪完,記者懵了,招商負責人不清楚專班職責,專班成員也表示未實質參與工作,那到底該問誰呢?
之后記者又采訪了專班里的一個副組長,此人是高新區(qū)管委會開發(fā)建設局副局長,記者采訪他,他居然笑了起來表示:
「這個工作專班,說實在的,我們都沒有接到這方面的正式文件通知。我認為都是為了宣傳需要」
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記者又找到市委常委、高新區(qū)的一把手
問他為什么明明知道「百億級童車產業(yè)園」是個「口號工程」,但為什么從2021年開始到2024年,都被寫進了政府工作報告,當成了政績去宣傳?
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對方說:因為市委提出了「211+X」產業(yè)規(guī)劃,這里面就包括了童車,政府肯定就會有回應
聊到這里,最終誰來背鍋似乎已經明確了
市委想要有這個政績,市政府就必須全力推進,反正不管干成什么樣,都得干
但市委是一個組織,不是一個具體的人
如果把市委比作一家公司的董事會:
市委委員就是全體董事,每年開幾次大會聽聽報告,市委常委就是常務董事或者執(zhí)行董事,他們每天都在公司,討論今天錢怎么花、人怎么用、項目怎么推
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如果具體到人,到底誰還承擔責任呢?
這個問題就不是媒體能關心的了,得留給紀委監(jiān)委部門調查
我估計既然《焦點訪談》都報道了,領導至少得自罰個三杯吧
《焦點訪談》還報道了,在記者采訪期間,甚至還有負責人授意工作人員刪除童車產業(yè)園的相關材料
鏡頭上寫的很清楚,讓刪除的人是高新區(qū)管委會產業(yè)發(fā)展和經濟合作局的局長謝偉
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他一開始用普通話和工作人員說「把你電腦里面關于童車的資料整理一下」,然后又用當地方言和工作人員說「該刪的刪除」
這一幕被記者完整的記錄了下來
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其實聊到這,耒陽童車產業(yè)園到底怎么回事已經非常清楚了
這不是某一個人的失職,而是一張從上到下織成的「形式主義之網」
領導們都在推卸責任,最后沒得推了,就把責任歸結到市委這個組織身上
當一個項目從立項到宣傳、從招商到匯報,每一個環(huán)節(jié)都在造假,每一個經手的人都知道數字是假的、規(guī)劃是虛的、承諾是空的,卻沒有人站出來說“不”,沒有人愿意為實事求是承擔一點風險
為什么?
因為在這個扭曲的激勵機制里,「不出事」比「干成事」更重要,「對上負責」比「對下負責」更緊迫
只要上面不追究,下面就能一直演下去
只要不被曝光,虛假就能變成政績
所以,耒陽童車產業(yè)園的泡沫,表面上是數據造假,根子上是政績觀跑偏,是「官出數字、數字出官」的惡性循環(huán)
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最后記者把鏡頭給到了很多被耒陽騙了的企業(yè)
湖南同樂堡實業(yè)有限公司的負責人曾主動對接30多家產業(yè)鏈配套企業(yè)到耒陽洽談
他信了政府的規(guī)劃、信了園區(qū)的藍圖、信了那些寫在紙上的承諾,結果呢?
當地職能部門重簽約輕服務,意向企業(yè)來了,熱情接待
簽約之后,無人問津
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30多家企業(yè),有的放棄投資,有的簽了約也最終沒有落地
多少企業(yè)的真金白銀打了水漂?
多少人的時間成本、機會成本被白白消耗?
招商引資,招的是信任,引的是預期
當企業(yè)發(fā)現政府的承諾可以隨便寫、隨便改、隨便不認賬,誰還敢再來?
營商環(huán)境的信譽一旦透支,十年都補不回來
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唉,真的是一聲嘆息啊!
有些地區(qū),發(fā)展不起來還真不全是地理原因,而是人禍!
一場百億政績的泡沫吹破之后,留下的是滿地狼藉,和那些被辜負的信任、被荒廢的土地、被寒了心的企業(yè)
而領導們該拿的工資一分不少,甚至有些還能步步高升
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